李錦斌在省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

聚焦改革目標(biāo)加強(qiáng)改革協(xié)同 發(fā)揮全面深化改革整體效應(yīng)

李國英信長星出席

6月29日下午，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十九次會(huì)議，省委書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李錦斌主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議上的重要講話精神，加強(qiáng)改革方案協(xié)同、改革落實(shí)協(xié)同、改革效果協(xié)同，發(fā)揮改革整體效應(yīng)，不斷開創(chuàng)全面深化改革新局面，以更加優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

省委副書記、省長李國英，省委副書記信長星，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席會(huì)議。省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

會(huì)議審議通過了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施方案》《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的實(shí)施意見》《安徽省加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)實(shí)施方案》《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督工作方案》《關(guān)于開展承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》《關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見》，審議了《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(試行)》。

會(huì)議指出，依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)是堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求，要在事關(guān)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的各方面各環(huán)節(jié)體現(xiàn)法治理念，完善平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法律制度，依法有效保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)各類經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，對(duì)于推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化具有重大意義。要深化科技管理體制機(jī)制改革，擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)、高校收入分配自主權(quán)，積極探索加快科技成果轉(zhuǎn)化的有效方式，形成知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值、價(jià)值創(chuàng)造者得到合理回報(bào)的良性循環(huán)。

會(huì)議指出，政務(wù)誠信是社會(huì)信用體系的重要組成部分，要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè)，落實(shí)守信激勵(lì)和失信懲戒制度，構(gòu)建多方監(jiān)督的信用約束體系，不斷提升公務(wù)員誠信履職意識(shí)和各級(jí)政府誠信行政水平，加快信用安徽建設(shè)步伐。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督，有利于促進(jìn)國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平。要進(jìn)一步完善審計(jì)監(jiān)督體制機(jī)制，對(duì)國有企業(yè)、國有資本、境外投資和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，應(yīng)審盡審、有審必嚴(yán)，切實(shí)為國有企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

會(huì)議指出，加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)，對(duì)于全面貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，具有重要意義。要加大民辦學(xué)校黨組織組建力度，選好管好民辦學(xué)校黨組織書記，抓好思想政治教育和德育工作，確保學(xué)校按照黨的要求辦學(xué)立校、教書育人。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我省作為全國承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)省，要按照政事分開原則，以創(chuàng)新體制機(jī)制為核心，進(jìn)一步完善職能配置、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范政府運(yùn)行、提高行政效能，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，完善相關(guān)配套政策，爭(zhēng)取盡早形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

會(huì)議指出，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革，要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持政企分開、事企分開，依法賦予轉(zhuǎn)制企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，扎實(shí)做好轉(zhuǎn)制單位人員安置工作，嚴(yán)格國有資產(chǎn)處置管理，分步實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

李錦斌在講話中指出，要扎實(shí)抓好改革方案協(xié)同，使改革舉措在政策取向上相互配合。要加強(qiáng)整體配套，善于從全局的高度理清整體改革方案和各項(xiàng)具體改革舉措的關(guān)系，確保各項(xiàng)配套政策之間相互留有制度接口，在目標(biāo)取向、時(shí)間節(jié)點(diǎn)上相互銜接。要加強(qiáng)部門協(xié)作，統(tǒng)籌各方面各層次利益，找準(zhǔn)改革“最大公約數(shù)”，各部門要服從改革大局，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，加強(qiáng)協(xié)同配合，使改革方案真正有棱角、在關(guān)鍵問題上有突破。要加強(qiáng)系統(tǒng)集成，聚焦總體目標(biāo)，注重從整體上把握各項(xiàng)改革方案的關(guān)聯(lián)性，注重疏通緊要關(guān)節(jié)點(diǎn)，帶動(dòng)各項(xiàng)改革舉措的聯(lián)動(dòng)和集成。

李錦斌強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)抓好改革落實(shí)協(xié)同，使改革舉措在實(shí)施過程中相互促進(jìn)。省直部門要加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)對(duì)基層的培訓(xùn)指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決基層在落實(shí)方案中反映的實(shí)際困難和問題，為改革落實(shí)清淤除障。市縣兩級(jí)要加大推進(jìn)實(shí)施力度，大膽探索，勇于實(shí)踐，先行先試，尤其是黨政主要負(fù)責(zé)同志要投入更多精力抓改革任務(wù)落實(shí)，真正抓徹底、抓深入。全省上下要加大改革督察力度，嚴(yán)格按照改革任務(wù)落實(shí)“三察三單”制度要求，認(rèn)真抓好省委深改組年度重點(diǎn)改革督察計(jì)劃落實(shí)，切實(shí)以真督實(shí)察倒逼真抓實(shí)干。

李錦斌指出，要扎實(shí)抓好改革效果協(xié)同，使改革舉措在綜合成效上相得益彰。要樹牢結(jié)果導(dǎo)向，把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是否促進(jìn)社會(huì)公平正義，是否給人民群眾帶來獲得感作為衡量改革的標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求各項(xiàng)改革方案開花結(jié)果、取得實(shí)效。要強(qiáng)化改革評(píng)估，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的改革方案經(jīng)常“回頭看”，建立健全評(píng)估機(jī)制，及時(shí)督促相關(guān)單位整改解決評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題，拖了后腿的要用力拽上去，偏離目標(biāo)的要趕緊拉回來。要注重經(jīng)驗(yàn)推廣，總結(jié)提煉本地本領(lǐng)域改革典型，有計(jì)劃有組織地加以推廣，進(jìn)一步降低探索成本，發(fā)揮改革整體效應(yīng)。（鄭言 吳林紅）

來源：安徽日?qǐng)?bào)