全面深化改革打開新局面

——五年變革標注歷史新起點③

本報評論員

　觀察砥礪奮進的5年，中國的發(fā)展進步，如同一幅氣勢恢弘的畫卷，其中改革是最為鮮明的標識，也是最為顯著的特征。

　　自2012年深圳蓮花山下，習近平總書記宣示以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，這5年，新一輪改革大潮涌動在神州大地，中國號巨輪開啟了全面深化改革的新航程。從黨的十八屆三中全會描繪全面深化改革新藍圖，涉及60個方面、336項具體措施，到中央全面深化改革領(lǐng)導小組召開38次會議，審議200多項改革文件，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的嶄新局面。啃得了硬骨頭、動得了奶酪，闖得了難關(guān)、蹚得了險灘，各領(lǐng)域改革舉措前后呼應、整體協(xié)同，數(shù)量之多、力度之大、范圍之廣、觸及之深前所未有，共同匯聚成勢不可擋的改革洪流，推動中國特色社會主義取得新進展、實現(xiàn)新突破、邁上新臺階。

　　“把制度建設(shè)擺在突出位置”“把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù)”……5年激流勇進，“制度”成為全面深化改革的關(guān)鍵詞。在“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標下，全面深化改革為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。簡政放權(quán)劃定政府與市場邊界，讓社會活力競相迸發(fā)；“最嚴格環(huán)境保護制度”扎牢生態(tài)籬笆，讓綠色成為發(fā)展底色；出臺20多個配套制度推進黨的建設(shè)，讓作風建設(shè)久久為功；改革與法治兩翼齊飛、雙輪驅(qū)動，讓制度完善融入改革全過程……制度是管長遠的，帶有根本性。以制度筑牢改革基石、激發(fā)改革活力、鞏固改革成果，5年來，全面深化改革讓發(fā)展更有質(zhì)量，讓治理更有水平。

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”“讓人民群眾有更多獲得感”……以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)在砥礪奮進的征程上。“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么。”異地高考破冰、兩孩政策出臺，無數(shù)家庭美夢成真；審批權(quán)力下放、“營改增”減稅降費，更多年輕人實現(xiàn)人生出彩；精準扶貧號角嘹亮，數(shù)千萬群眾擺脫貧困；各項保障制度接連并軌，13億人共有一張保障網(wǎng)……公眾的“獲得感”，民生的“升級版”，給新一輪“改革趕考”打出高分。敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾，為老百姓帶來了實實在在的改革紅利，重新喚起億萬人民對改革的期待和信心，為當代中國的發(fā)展凝聚起強大正能量。

　　回頭看，改革開放至今已經(jīng)走過近40年歷程；向前看，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標大約也需要30多年時間。站在這樣的歷史節(jié)點，5年改革承上啟下、繼往開來。突破過去認為不可能突破的關(guān)口，解決多年來想解決但一直沒有很好解決的問題，在全面深化改革的大棋局中，夯基壘臺的任務(wù)基本完成，立柱架梁的框架基本確立，改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性大大增強。以習近平同志為核心的黨中央，對改革方向、改革方法、改革路徑、改革主體、改革動力的系統(tǒng)闡述，形成了引領(lǐng)未來的改革方略，為中國改革大業(yè)的長遠發(fā)展提供了更完備的制度體系、思想資源、理論支撐。

　　5年來，動真碰硬的決心，激流勇進的魄力，壯士斷腕的勇氣，統(tǒng)籌兼顧的智慧，讓改革推動中國取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。改革開放只有進行時，沒有完成時。在全面建成小康社會的決勝階段，以改革激發(fā)新的動力，以開放打開新的局面，我們一定能書寫更加精彩的中國故事，迎來中華民族的偉大復興。

　　《 人民日報 》（ 2017年10月11日 01 版）

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