◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳悠

一段時(shí)間以來(lái)，我市各地各部門(mén)圍繞“努力建成審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、運(yùn)營(yíng)成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境”的總體目標(biāo)，做了大量務(wù)實(shí)有效的工作，讓營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。新沂、邳州、睢寧等各縣（市）也迅速行動(dòng)，從“制度改革、環(huán)境改善、作風(fēng)轉(zhuǎn)變”三個(gè)方面著力，當(dāng)好“店小二”，做好“娘家人”，增強(qiáng)客商的認(rèn)可度和投資信心，實(shí)現(xiàn)了互利雙贏。

貼心“娘家人”

讓企業(yè)有“靠山”

位于睢寧縣的國(guó)家木制家具及人造板質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心沙集實(shí)驗(yàn)室，工作人員劉澤龍正在進(jìn)行床墊的耐用度檢測(cè)。劉澤龍告訴記者，每天他都要進(jìn)行產(chǎn)品中甲醛含量的測(cè)試和力學(xué)實(shí)驗(yàn)，一刻不能放松警惕，因?yàn)檫@項(xiàng)工作事關(guān)沙集品牌的影響力。

“今年3月底，國(guó)家木質(zhì)家具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心在沙集啟用，中心每年可檢測(cè)800個(gè)批次，每次三四千元的檢測(cè)費(fèi)，企業(yè)只要出幾百元，其余費(fèi)用由鎮(zhèn)里補(bǔ)貼。”睢寧縣沙集鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊帆介紹，這項(xiàng)工作成為沙集產(chǎn)品質(zhì)量提升年的重要抓手，此外為更好地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，該鎮(zhèn)還積極推進(jìn)四化融合等相關(guān)機(jī)制，搭建政校企合作平臺(tái)促進(jìn)設(shè)計(jì)研發(fā)，打造區(qū)域集體品牌。

做好“娘家人”，讓企業(yè)有“靠山”，其中“靠山”不是走人情、找關(guān)系，而是用法律、用規(guī)則，為企業(yè)“壯膽”“撐腰”。按照全市營(yíng)商環(huán)境會(huì)議和文件精神，睢寧縣嚴(yán)把營(yíng)商氛圍營(yíng)造關(guān)、嚴(yán)把行政權(quán)力運(yùn)行關(guān)、嚴(yán)把正反典型評(píng)比關(guān)、嚴(yán)把日常督查問(wèn)責(zé)關(guān)，最大限度減少前置審批事項(xiàng)，真正給企業(yè)營(yíng)造一個(gè)寬松充滿活力的發(fā)展空間，同時(shí)還開(kāi)展一系列的“親商重商”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的幫助和關(guān)愛(ài)，持續(xù)開(kāi)展先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家表彰活動(dòng)，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家的精神，全面構(gòu)建起既“親”又“清”的新型政商關(guān)系。

暖心“店小二”

讓企業(yè)“輕裝上陣”

今年年初，江蘇華信新材料股份有限公司年產(chǎn)4000噸功能性聚酯薄膜項(xiàng)目生產(chǎn)車(chē)間及附屬車(chē)間通過(guò)了數(shù)字化多圖聯(lián)審系統(tǒng)審查，僅用了5天時(shí)間。這是新沂市在全國(guó)縣級(jí)市中率先建成“數(shù)字化多圖聯(lián)審”之后，又一個(gè)通過(guò)在線審查系統(tǒng)完成審查合格全流程的項(xiàng)目。

“同一材料只需在系統(tǒng)提交1次，即可實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)部門(mén)材料共享、結(jié)果共享。”新沂市住建局局長(zhǎng)石祥雷說(shuō)，實(shí)行數(shù)字化多圖聯(lián)審，大幅提高了工作效率，辦理時(shí)限由原來(lái)的最高10個(gè)工作日，壓縮到最高不超過(guò)7個(gè)工作日，工作效率提高了30%以上。

除此之外，新沂市還多舉措打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“小氣候”，創(chuàng)新推行了“提升辦理建筑許可效率行動(dòng)”“暖企行動(dòng)”“重大項(xiàng)目綠色通道”“企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日”“營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)”“警企110”等制度，讓來(lái)新企業(yè)及客商“心曠神怡”。

當(dāng)好“店小二”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不僅要實(shí)現(xiàn)“極速”效率，還要推行“極優(yōu)”服務(wù)。在打造溫暖細(xì)致的服務(wù)環(huán)境上，豐縣通過(guò)包掛企業(yè)等方式，深入企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，宣講政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施，為企業(yè)提供個(gè)性化的政策法律支持服務(wù)，并認(rèn)真清理規(guī)范行政審批過(guò)程中的各類(lèi)中介服務(wù)事項(xiàng)和收費(fèi)，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)全力打造一流的營(yíng)商環(huán)境，真正讓項(xiàng)目進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展好。

讓政企關(guān)系

“親”上加“清”

“真的沒(méi)想到有這么快！”日前，沛縣銘盛紡織有限公司投資的項(xiàng)目?jī)H用2分鐘就通過(guò)了縣發(fā)改委項(xiàng)目預(yù)審，說(shuō)起這件事，總經(jīng)理張靜至今贊嘆不已。從過(guò)去“最少跑兩趟”變?yōu)楝F(xiàn)在“足不出戶(hù)”，原本需要一個(gè)投資項(xiàng)目籌備組準(zhǔn)備兩周的申報(bào)材料，現(xiàn)在只需要一個(gè)人就可以在電腦上完成，省心又省力。

為讓企業(yè)和群眾不求人、少跑腿、好辦事、不添堵，沛縣緊盯“中梗阻”表現(xiàn)形式，對(duì)于政府各部門(mén)發(fā)布的行政審批事項(xiàng)，每一個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)都在“一張網(wǎng)”上公布審批流程、辦理要件等31項(xiàng)指標(biāo)，接受群眾監(jiān)督，減少了權(quán)力尋租機(jī)會(huì)。

同時(shí)每季度開(kāi)展一次“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評(píng)”活動(dòng)，把評(píng)議出的最差10個(gè)科股室列為群眾“最不滿意科股室”予以通報(bào)曝光，并對(duì)不滿意票最多的3個(gè)科室負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人實(shí)施問(wèn)責(zé)、約談單位主要負(fù)責(zé)人。群眾辦事“零障礙”，杜絕了不作為慢作為現(xiàn)象的發(fā)生，更促使了為民服務(wù)提速又增效。

建立“親”“清”政商關(guān)系，讓企業(yè)得到發(fā)展，讓干部保持清白，才能實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)的發(fā)展共贏。對(duì)此，邳州市針對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”等為官不為問(wèn)題，打造“民聲通”平臺(tái)，通過(guò)群眾訴求反映問(wèn)題和部門(mén)辦理情況監(jiān)察部門(mén)和干部工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)民意監(jiān)測(cè)和干部作風(fēng)的“雙向監(jiān)察”。