◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 甘曉妹

一年之計(jì)在于春。新春伊始，銅山區(qū)就針對(duì)春季大氣污染特點(diǎn)，開始了為期3個(gè)月的大氣污染綜合治理強(qiáng)化攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持以時(shí)保天、以天保月、以月保季、以季保年，力爭(zhēng)將第一季度的PM2.5濃度控制在76.3微克/立方米以下，為新的一年開好局、起好步。

調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在春季強(qiáng)化攻堅(jiān)行動(dòng)中，銅山區(qū)將持續(xù)開展城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造，加大鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)產(chǎn)能淘汰和壓減力度，大幅削減水泥產(chǎn)能。同時(shí)強(qiáng)化各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)的“散亂污”企業(yè)整治主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕“散亂污”項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。

嚴(yán)格執(zhí)行火電、鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)以及工業(yè)鍋爐大氣污染物特別排放限值，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染深度治理。推進(jìn)東南鋼鐵超低排放改造，燒結(jié)煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米，其他生產(chǎn)工序分別不高于10、50、150毫克/立方米。

加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

第一季度，銅山區(qū)將淘汰30萬千瓦及以上機(jī)組15公里半徑范圍內(nèi)燃煤鍋爐（含燃煤爐灶、茶水爐等）、燃煤小熱電等。同時(shí)加快燃煤鍋爐淘汰改造力度，全面排查烘干設(shè)備、茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶等燃煤并設(shè)施清零，對(duì)已經(jīng)排查出的123個(gè)燃煤烘干設(shè)備、茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶清理取締情況開展回頭看，防止“死灰復(fù)燃”。整治應(yīng)根據(jù)燃生物質(zhì)鍋爐燃燒效率，針對(duì)粉塵濃度、煙色濃度等排放特性，配備高效脈沖噴吹類袋式除塵器，并于2019年9月底前完成建設(shè)。2019年3月底前，完成62臺(tái)燃?xì)忮仩t低氮改造，對(duì)不能確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，達(dá)不到相關(guān)要求的，實(shí)施停產(chǎn)整治。

積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

銅山區(qū)還將大幅提升鐵路貨運(yùn)比例，全面開展全區(qū)5家電力企業(yè)鐵路貨場(chǎng)、煤碼頭到廠區(qū)使用廊道運(yùn)輸或新能源、清潔能源車輛運(yùn)輸情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。推進(jìn)順堤河作業(yè)區(qū)進(jìn)港鐵路建設(shè)。推動(dòng)鐵路貨運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

加快車船結(jié)構(gòu)升級(jí)，加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治，對(duì)禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用區(qū)域內(nèi)各類工地、鐵路貨場(chǎng)、港口碼頭等非道路移動(dòng)機(jī)械開展監(jiān)督抽測(cè)，全區(qū)域消除工程機(jī)械冒黑煙現(xiàn)象。

優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)

為了加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理，銅山區(qū)要求各地平均降塵量不得高于6噸/月·平方公里。將揚(yáng)塵管理不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。加大對(duì)渣土運(yùn)輸管理，建立渣土車“黑名單”及退出制度，將渣土清運(yùn)時(shí)段由夜間調(diào)整至白天非高峰時(shí)段，加大對(duì)渣土車輛查處，對(duì)未做到密閉運(yùn)輸?shù)�，依法從重處罰。

禁止新建露天礦山項(xiàng)目，對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)劃、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉。強(qiáng)化地方政府秸稈禁燒主體責(zé)任，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，因地制宜大力推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和秸稈飼料化、基料化、能源化等綜合利用。

創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式

銅山區(qū)還將堅(jiān)持鐵腕治污，綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為，強(qiáng)化排污者責(zé)任。對(duì)未依法取得排污許可證、未按證排污的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。將在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，嚴(yán)肅查處不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施及逃避監(jiān)管等違法行為。

按照“屬地回避、區(qū)域互查”的原則，通過互查、夜查等方式，對(duì)全區(qū)開展大氣污染綜合治理攻堅(jiān)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)污染防治設(shè)施配套建設(shè)不完善的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)整治。對(duì)污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常、無組織排放控制措施不到位的企業(yè)，堅(jiān)決按上限處罰并實(shí)施按日計(jì)罰，嚴(yán)厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為。

重點(diǎn)區(qū)域駐點(diǎn)督查

為了嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，銅山區(qū)組建了綜合執(zhí)法隊(duì)伍，參照中央和省環(huán)保督察模式，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開展駐點(diǎn)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的大氣污染治理責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、污染問題突出、空氣質(zhì)量惡化的地區(qū)，強(qiáng)化督查問責(zé)。區(qū)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室每周對(duì)各地空氣質(zhì)量改善和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行排名、調(diào)度、通報(bào)，并向空氣質(zhì)量改善幅度達(dá)不到序時(shí)進(jìn)度或重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的地區(qū)下發(fā)預(yù)警通知。對(duì)每月空氣質(zhì)量改善幅度達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)或重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢或空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）持續(xù)“爆表”的地區(qū)，約談屬地主要負(fù)責(zé)同志。