◎徐州日報全媒體記者 甘曉妹 通訊員 王恩

2018年，全球工程機械巨頭卡特彼勒公司在徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有一招“大動作”——增資2000萬美元，將其低排放大挖產(chǎn)能及低排放研發(fā)部門，由比利時轉移至經(jīng)開區(qū)。這樣，在不新增用地的情況下，卡特彼勒（徐州）有限公司挖掘機產(chǎn)能將由目前的2.2萬臺提升到3.1萬臺。

卡特彼勒相關負責人表示：“一直以來，很多人認為環(huán)境保護影響了經(jīng)濟發(fā)展。事實并非如此！”該公司的信任，是對經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護工作最好的注腳。

去年，徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)著眼于區(qū)域內一系列結構性、瓶頸性、體制性和內在性問題，通過助推產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、營造一流營商環(huán)境、增強區(qū)域治污能力、提升企業(yè)環(huán)保水平等長效手段，用四個關鍵詞來解讀“環(huán)境”，證明環(huán)境保護不僅不會影響經(jīng)濟，反而會促進經(jīng)濟高質量發(fā)展，推動環(huán)境與經(jīng)濟深度融合。

關鍵詞一：服務

“環(huán)境保護要牢固樹立‘店小二’服務理念！”徐州經(jīng)開區(qū)相關負責人說，他們堅持持續(xù)優(yōu)化項目服務，及時有力回應企業(yè)訴求，大力開展環(huán)保宣傳進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，通過定期組織面向企業(yè)管理人的環(huán)保培訓、選派業(yè)務骨干在重點企業(yè)成立駐廠工作組、開展系列“指尖”服務等方式，既做好思想疏導又點對點一對一貼近指導，引導企業(yè)整改達標、提升水平。

現(xiàn)在的經(jīng)開區(qū)，卡特彼勒（徐州）有限公司、紅杉樹紙業(yè)、華藝彩印、萬邦金橋已經(jīng)在全市率先實施RTO或RCO工藝深度治理，VOCs自測濃度降至20毫克/立方米以下，成為全市VOCs治理的標桿工程。徐工集團投資1.6億元對11家企業(yè)的26條涂裝線實施廢氣“沸石輪轉吸附+RTO”工藝深度治理，目前已投入運行。深度幫扶徐工集團77家配套件企業(yè)、卡特彼勒12家結構件企業(yè)開展環(huán)保綜合治理，清除生產(chǎn)線上的“灰色”，刷新產(chǎn)業(yè)鏈上的“綠色”。

關鍵詞二：科技

科技是解決環(huán)境問題的利器。徐州經(jīng)開區(qū)高度重視大氣污染防控的科技支撐，在全市率先建成集源頭預警、智慧攔截、末端治理于一體的“金龍湖綠網(wǎng)”云上監(jiān)管平臺，大氣污染防治配強了“管理哨兵”和“定點醫(yī)生”。

他們通過“企業(yè)環(huán)保咨詢日”、“環(huán)保直通車”等方式，幫助企業(yè)引入清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟理念，淘汰落后設備、工藝和技術，實現(xiàn)污染物排放減量化和最小化。多次邀請京津冀“2+26”城市大氣污染治理專家、上海環(huán)境科學研究院陳長虹教授，針對重點區(qū)域、重點領域和重點行業(yè)企業(yè)的突出環(huán)境問題把脈問診，提出解決方案或建議。其中，卡特彼勒（徐州）于去年8月成立“綠色供應鏈協(xié)會”，將遵守環(huán)保規(guī)定作為供應商的強制性條件，其所有供應商已全部安裝焊接整體除塵系統(tǒng)�？偼顿Y1470萬元的中能硅業(yè)自備電廠煙羽治理工程正式投入運行，采用“漿液冷凝相變技術”實現(xiàn)煙羽脫白，是全市率先啟動建設、率先建成運行的煙羽治理項目。金山橋熱電南廠區(qū)超低排放改造和煙氣治理工程均已完工并投入運行。

關鍵詞三：創(chuàng)新

如何既堅持標準不降低、整治不放松，又避免簡單化、“一刀切”，是對環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力的真正考驗。

“我們用的就是最‘聰明’也是最‘笨’的方法——精準、精細。”經(jīng)開區(qū)打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室相關負責人杜煒表示，“精準”“精細”的背后，付出的是更多的腦力和體力，“但是為了打造公平公正、透明可預期的制度環(huán)境，這種精準、精細是必須的。”

據(jù)了解，經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新實施了工程機械行業(yè)差別化生產(chǎn)管控，確立基本標準、無組織排放標準、有組織排放標準、重污染天氣管控標準“4個常態(tài)化管控標準”，設立白名單、灰名單“2張差別化管控清單”，助推企業(yè)高標準推進VOCs深度治理、顆粒物產(chǎn)排工序治理。同時，大力實施四大行業(yè)治理、小碼頭治理、VOCs治理等專項行動，擠掉低端“毒瘤”，騰出高端空間。

“精準”“精細”換來了漂亮的“成績單——”截至2018年底，經(jīng)開區(qū)8家小水泥企業(yè)已完成征遷，13家鑄造企業(yè)全部完成關閉，7家小化工企業(yè)全部完成拆除，8家磚瓦企業(yè)全部完成取締，9處小碼頭全部實現(xiàn)“兩斷三清”，106個全行業(yè)達標排放企業(yè)、70個工業(yè)涂裝企業(yè)全部實現(xiàn)深度治理。388家關閉取締類“散亂污”企業(yè)，已落實“兩斷三清”；22家整治提升類企業(yè)，整改不到位的14家已關閉取締，環(huán)保達標的8家已復工生產(chǎn)。

關鍵詞四：保障

生態(tài)環(huán)境保護該花的錢必須花，該投的錢堅決不能省。

徐州經(jīng)開區(qū)始終堅持積極發(fā)揮財政資金的示范引領作用，2018年共投入3.6億元用于打好污染防治攻堅戰(zhàn)。“我們還將每年安排5000萬元專項資金，支持水泥、熱電、化工等行業(yè)關閉退出和轉型升級。并積極爭取國家大氣污染防治、國家節(jié)能減排財政政策綜合示范補助及省工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)轉型升級等專項資金，優(yōu)先向重點行業(yè)企業(yè)傾斜，支持重點行業(yè)企業(yè)搬遷轉移和轉型升級。”杜煒介紹說。

同時，經(jīng)開區(qū)在去年進行了一些前瞻性的探索。他們主動對接稅務部門，全面落實資源綜合利用產(chǎn)品和勞務增值稅等優(yōu)惠政策，全力幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本。充分發(fā)揮金融對生態(tài)環(huán)保的支持作用，依托“融匯金龍湖”平臺，在全市率先引入“環(huán)保貸”金融產(chǎn)品，為污染防治、企業(yè)環(huán)保技改、環(huán)境基礎設施建設提供貸款增信，天拓半導體、國華管塔、海倫哲等6家企業(yè)實現(xiàn)授信1.5億元，有效帶動了企業(yè)環(huán)保技改投入，為企業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)造了條件和機遇。