人民網南京5月27日電 （顧姝姝）日前，為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力，江蘇省出臺《聚焦企業(yè)關切大力優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。27日上午，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會，就《行動方案》基本內容、主要特點以及下一步工作安排作解讀和介紹。《行動方案》將圍繞150項任務，降低企業(yè)運營成本，優(yōu)化營商環(huán)境。

據江蘇省發(fā)展改革委副主任徐光輝介紹，《行動方案》緊扣國家營商環(huán)境評價18個一級指標和87個二級指標，參照世界銀行營商環(huán)境評價指標，結合江蘇省南京市、蘇州工業(yè)園區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施和實踐經驗，經系統綜合集成為7類30條150項任務清單。比如，從開辦、運營到注銷等企業(yè)“全生命周期”環(huán)節(jié)出發(fā)，對企業(yè)開辦前的市場準入和投資審批，企業(yè)開辦、運營、注銷、破產退出的全過程管理，以及當前企業(yè)運營中對降成本、市場環(huán)境和監(jiān)管、政府服務和保障等方面訴求，以清單的形式作出了明確和規(guī)定等。

“《行動方案》圍繞一條主線，就是降低企業(yè)運營成本。”徐光輝解釋，150項具體任務中，從落實減稅降負政策、降低企業(yè)融資成本、清理規(guī)范涉企收費等方面，制定了25項任務以降低企業(yè)經濟成本；從提升企業(yè)開辦便利度、推進“證照分離”改革、簡化企業(yè)注銷程序、優(yōu)化不動產登記服務等方面，制定了39項任務以降低企業(yè)時間成本；從放寬企業(yè)投資準入、簡化企業(yè)投資審批、優(yōu)化工程項目許可、吸引外商擴大投資等方面，制定了86項任務以降低企業(yè)制度成本。

值得一提的是，《行動方案》結合江蘇實際，體現了江蘇特色。徐光輝介紹，150項任務中，有77項是細化分解國家和江蘇最新要求增列的任務，比如減半征收小規(guī)模納稅人“地方六稅兩附加”、推進企業(yè)開辦“全鏈通”綜合服務平臺建設等。

“政策出臺，重在實效”。要保證全面高質量實現既定目標，后續(xù)推進落實的任務繁重而艱巨。根據《行動方案》，接下來江蘇將建立優(yōu)化營商環(huán)境協調推進機制，成立省優(yōu)化營商環(huán)境工作聯席會議，承擔全省營商環(huán)境建設統籌謀劃、協調指導、督查評估和綜合考評工作。此外，還將制定江蘇營商環(huán)境評價總體方案，編制評價指標體系，探索建立第三方評價機制。