◎龔平

今年以來(lái)，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提升年工作動(dòng)員會(huì)精神，一手抓對(duì)標(biāo)創(chuàng)建，一手抓惠企便民，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得扎實(shí)成效。但與“五個(gè)最”的目標(biāo)要求比，與建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的發(fā)展定位比，與徐州現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比，差距還不小、短板還很多。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境必須在持之以恒、常抓不懈上下功夫。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須放在戰(zhàn)略高度抓牢抓實(shí)。當(dāng)前，全市上下圍繞營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，制定了辦法、出臺(tái)了政策，但有的措施未能收到預(yù)期效果。究其原因，有的部門(mén)和單位開(kāi)展工作看似轟轟烈烈，實(shí)則浮于表面、沒(méi)有落細(xì)落實(shí)，工作不細(xì)不實(shí)、工作效率不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題仍然存在。因此，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是一陣風(fēng)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，把創(chuàng)新的制度完善好，把改革的成果固化好。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境必須在解決問(wèn)題、惠企便民上下功夫。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)還有很多短板、弱項(xiàng)，市場(chǎng)主體感受不明顯，企業(yè)和群眾獲得感與滿(mǎn)意度不高。對(duì)已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，要進(jìn)一步深化細(xì)化，確保落地見(jiàn)效；加快推進(jìn)“不見(jiàn)面”審批、“一網(wǎng)通辦”，真正讓企業(yè)和市民辦事減環(huán)節(jié)、減證明、減時(shí)間。要圍繞營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)優(yōu)化提升、惠企政策落實(shí)、堵點(diǎn)痛點(diǎn)疏解等重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，勇于亮劍發(fā)聲、刮骨療毒，真正通過(guò)措施落實(shí)、政策落地、問(wèn)題解決，提高群眾和企業(yè)的獲得感與滿(mǎn)意度。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境必須在齊抓共管、形成合力上下功夫。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)涉及方方面面，各部門(mén)必須擰成一股繩，加強(qiáng)協(xié)作、共同發(fā)力，才能心往一處想、勁往一處使。當(dāng)前，在有些事項(xiàng)上，雖然打通了“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”，但部門(mén)與部門(mén)以及部門(mén)內(nèi)部，融合還不夠、配合還不暢。全市上下必須樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，對(duì)于普通群眾來(lái)說(shuō)，從村（社區(qū)）到市直單位，任何一個(gè)部門(mén)都代表了政府，任何一名工作人員都代表了政府形象。所以，對(duì)于一些涉及多部門(mén)的事項(xiàng)，仍然需要大力推進(jìn)部門(mén)融合、人員磨合，真正實(shí)現(xiàn)全流程無(wú)縫對(duì)接。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境必須在動(dòng)真碰硬、督查問(wèn)責(zé)上下功夫。要把督查的手段、問(wèn)責(zé)的“利器”用起來(lái)。突出抓好營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察工作，重點(diǎn)巡察營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中存在的不落實(shí)、假落實(shí)、慢落實(shí)、低水平落實(shí)，以及形式主義、官僚主義等問(wèn)題，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)查處，形成強(qiáng)大震懾。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)，嚴(yán)肅查處慵懶散拖、落實(shí)不力、敷衍塞責(zé)等行為，以更大力度、更實(shí)舉措、更硬招數(shù)，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，為徐州高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。