◎文/徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 楊旭東

圖/徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳艷

自古以來(lái)，徐州均作為交通要塞，是兵家必爭(zhēng)之地，京杭大運(yùn)河傍城而過(guò)，津浦鐵路、隴海鐵路十字交會(huì)，奠定了徐州的交通樞紐地位。新中國(guó)成立后，徐州交通運(yùn)輸面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，交通基礎(chǔ)設(shè)施承載能力快速增長(zhǎng)，交通運(yùn)輸服務(wù)水平大幅提升，有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。特別是黨的十八大以來(lái)，徐州交通運(yùn)輸系統(tǒng)緊緊圍繞中央、省委省政府和市委市政府重大戰(zhàn)略部署，主動(dòng)作為，克難奮進(jìn)，突出發(fā)展的短板，加快重大工程建設(shè)，國(guó)家綜合交通樞紐地位和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位進(jìn)一步鞏固。

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，確定到2035年，我國(guó)將基本建成交通強(qiáng)國(guó)，交通國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著提升；到本世紀(jì)中葉，將全面建成人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國(guó)。屆時(shí)，我國(guó)將擁有發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線(xiàn)網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)，擁有“全國(guó)123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”，現(xiàn)代化綜合交通體系基本形成，人民滿(mǎn)意度明顯提高，支撐國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)能力顯著增強(qiáng)。

9月18日-19日,江蘇省委書(shū)記婁勤儉就現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系建設(shè)在徐州、宿遷、淮安考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞交通強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)，加快推進(jìn)重大交通項(xiàng)目建設(shè)，狠抓重點(diǎn)規(guī)劃事項(xiàng)落地,加強(qiáng)交通工作創(chuàng)新，跑出綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)加速度,構(gòu)筑江蘇高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)支撐。他要求徐州進(jìn)一步完善淮海國(guó)際陸港總體規(guī)劃和實(shí)施方案,加強(qiáng)土地集約利用,做大做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì),打造東西雙向開(kāi)放的內(nèi)陸型國(guó)際中轉(zhuǎn)樞紐港。

根據(jù)中央精神和省委要求，徐州未來(lái)交通的發(fā)展方向更加明確，徐州交通迎來(lái)了前所未有的大發(fā)展機(jī)遇。順勢(shì)而為、乘勢(shì)前進(jìn)，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)將不忘初心、牢記使命，進(jìn)一步鞏固提升淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市交通地位，加快推進(jìn)“淮海國(guó)際陸港”建設(shè)，為徐州和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出徐州交通人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

奠定樞紐地位，立體交通發(fā)展齊頭并進(jìn)

70年滄桑巨變，70年鑄就輝煌。70年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，徐州綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，綜合交通樞紐功能不斷增強(qiáng)，客貨運(yùn)輸保障能力持續(xù)提升，智慧綠色平安交通建設(shè)加快推進(jìn)，交通運(yùn)輸行業(yè)軟實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。

目前，我市干線(xiàn)鐵路營(yíng)業(yè)總里程達(dá)到513.3公里，位列全省第一，“米”字形高速鐵路網(wǎng)不斷完善，高鐵（含動(dòng)車(chē)）通達(dá)全國(guó)省會(huì)城市25個(gè)，通達(dá)比例高達(dá)74%，與北京、上海、南京并列全國(guó)第一。城市軌道實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展，地鐵1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)線(xiàn)3線(xiàn)同步建設(shè)，創(chuàng)造了地鐵建設(shè)的徐州速度；地鐵1號(hào)線(xiàn)已正式運(yùn)營(yíng)，為慶祝新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。新增高速公路里程51公里，基本形成“一環(huán)五射兩縱一聯(lián)”總體格局，位居全省前列。普通國(guó)省道達(dá)到1300公里，穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)。城市道路網(wǎng)絡(luò)不斷完善，“二環(huán)十一射二聯(lián)”為主的城市快速路網(wǎng)體系不斷優(yōu)化。高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，賈汪區(qū)創(chuàng)建為“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，邳州市、新沂市創(chuàng)建為“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。

去年，觀音國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程全面建成，航空樞紐能級(jí)不斷提升，T2航站樓投入運(yùn)營(yíng)，有效滿(mǎn)足機(jī)場(chǎng)年旅客吞量460萬(wàn)人次、年貨郵吞吐量5萬(wàn)噸、年航班起降架次5.2萬(wàn)架次的需要。國(guó)際客運(yùn)通達(dá)能力明顯提升，開(kāi)通至日本大阪、泰國(guó)曼谷、柬埔寨暹粒、越南芽莊4條國(guó)際航線(xiàn)，香港、臺(tái)北兩條港臺(tái)地區(qū)航線(xiàn)，同時(shí)機(jī)場(chǎng)航線(xiàn)覆蓋國(guó)內(nèi)22個(gè)省的省會(huì)及重點(diǎn)旅游、商貿(mào)城市。徐州-香港全貨機(jī)貨運(yùn)航線(xiàn)正式通航，拉開(kāi)了徐州航空貨運(yùn)的新篇章。鐵路樞紐布局逐漸完善，擁有徐州站和徐州東站兩座重要鐵路樞紐，建成徐州東動(dòng)車(chē)運(yùn)用所，成為全國(guó)首個(gè)擁有動(dòng)車(chē)所的非省會(huì)城市，高鐵班次增加至100個(gè)班次。

去年，徐州市被確定為省第二批公交優(yōu)先示范建設(shè)試點(diǎn)城市。全市新辟優(yōu)化公交線(xiàn)路341條，新開(kāi)大站快車(chē)、夜行班車(chē)線(xiàn)路13條，新購(gòu)節(jié)能環(huán)保公交車(chē)3177輛。市區(qū)萬(wàn)人擁有公交車(chē)15.71標(biāo)臺(tái)，城市公交分擔(dān)率達(dá)到25.3%，城市建城區(qū)公交500米覆蓋率達(dá)到95%。城市建城區(qū)公交500米覆蓋率達(dá)到95%。全市新增鎮(zhèn)村公交鄉(xiāng)鎮(zhèn)106個(gè)，累計(jì)開(kāi)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個(gè)，

開(kāi)通鎮(zhèn)村公交線(xiàn)路193條，鎮(zhèn)村公交開(kāi)通率達(dá)100%。

完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施，為我市多式聯(lián)運(yùn)的快速發(fā)展提供了先決條件。我市淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代物流服務(wù)樞紐、順堤河綜合物流園、邳州港物流園、孟家溝物流園4個(gè)項(xiàng)目先后被評(píng)為省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目，占全省項(xiàng)目總量的21%，較好的發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。徐州港務(wù)集團(tuán)、上海鐵路局等8家企業(yè)共同簽約，形成了徐州公鐵水聯(lián)盟。開(kāi)通多式聯(lián)運(yùn)線(xiàn)路32條，開(kāi)行至揚(yáng)州、太倉(cāng)、連云港、南京等6條水運(yùn)集裝箱運(yùn)輸航線(xiàn)，2018年完成內(nèi)河水運(yùn)集裝箱吞吐量3.15萬(wàn)標(biāo)箱�；春＝�(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代物流樞紐目前已開(kāi)通徐州-上海港集裝箱班輪航線(xiàn)，成為中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)之一。與寧波舟山港合作開(kāi)展“門(mén)對(duì)門(mén)”海鐵聯(lián)運(yùn)國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)，全市“公鐵水�？�”多式聯(lián)運(yùn)體系初步構(gòu)建，我市被授予“中國(guó)交通與物流樞紐名市”稱(chēng)號(hào)。

聚集后發(fā)之力，交通優(yōu)勢(shì)成為創(chuàng)新發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

乘先天優(yōu)勢(shì)，聚后發(fā)之力�；春�國(guó)際陸港是徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的戰(zhàn)略支點(diǎn),我市正在以鐵路貨運(yùn)中心、億噸大港順堤河作業(yè)區(qū)為核心,依托陸路港、內(nèi)河港、保稅港、航空港、郵港等建設(shè),打造集運(yùn)輸物流、跨境貿(mào)易、展示倉(cāng)儲(chǔ)、電子商務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等于一體的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際中轉(zhuǎn)樞紐陸港，把交通樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

加快建設(shè)國(guó)家鐵路物流樞紐。調(diào)整和優(yōu)化鐵路貨運(yùn)樞紐規(guī)劃布局，分層次打造三級(jí)鐵路物流基地，構(gòu)建“1+3+3”鐵路物流樞紐體系。依托京滬、隴海“十字型”鐵路樞紐，建成橫貫東西的亞歐陸橋通道，做大做強(qiáng)中歐（亞）國(guó)際貨運(yùn)班列。

建設(shè)高鐵商務(wù)經(jīng)濟(jì)區(qū)。按照“零距離”換乘要求，同站規(guī)劃建設(shè)以鐵路客站為中心、與其他交通方式有機(jī)銜接的綜合交通體，打造高效便捷的綜合客運(yùn)樞紐和產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)，支撐打造高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)。形成以徐州東站為主的“1主2輔6一般”客運(yùn)樞紐體系。

建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。積極爭(zhēng)取早日開(kāi)通徐州港二類(lèi)口岸，大力發(fā)展航運(yùn)物流、集散分撥、倉(cāng)儲(chǔ)配送、國(guó)際貿(mào)易、跨境電子商務(wù)等高附加值產(chǎn)業(yè)。完善多式聯(lián)運(yùn)體制機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家、省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，加快培育一批服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、示范引領(lǐng)作用明顯的龍頭骨干多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

積極發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。構(gòu)建以機(jī)場(chǎng)為中心的“三圈層”臨空產(chǎn)業(yè)體系，打造高顏值、高素質(zhì)、高效益的國(guó)際化空港新城區(qū)；集中力量推進(jìn)空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)建設(shè)，推動(dòng)航空運(yùn)輸業(yè)、航空制造業(yè)、航空物流、臨空高科技產(chǎn)業(yè)、臨空型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚，完善綜合保稅功能，爭(zhēng)取將臨空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成通用航空、保稅物流為主的省級(jí)空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，并積極申報(bào)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

布網(wǎng)鐵水陸空，從互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)快聯(lián)快通

按照國(guó)家《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》精神，我市交通將大力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)快聯(lián)快通。

構(gòu)建鐵路主骨架。圍繞構(gòu)建“米”字型高鐵網(wǎng)絡(luò)總目標(biāo)，重點(diǎn)貫通隴海鐵路大通道，推進(jìn)連徐（連云港至徐州）高鐵、徐宿淮鹽鐵路建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)《徐州市域軌道交通規(guī)劃研究》相關(guān)工作，并積極開(kāi)展前期工作，爭(zhēng)取納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃。進(jìn)一步提升普速鐵路網(wǎng)貨運(yùn)能力，推進(jìn)新長(zhǎng)鐵路電氣化改造。

提升機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸保障能力。加大航線(xiàn)開(kāi)辟力度，開(kāi)通徐州-德國(guó)慕尼黑、法蘭克福等歐洲城市的國(guó)際航線(xiàn)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)各省會(huì)城市、經(jīng)濟(jì)中心城市的“空中快線(xiàn)”和干線(xiàn)運(yùn)輸，拓展國(guó)內(nèi)二、三線(xiàn)城市支線(xiàn)航線(xiàn)，加密徐州-云南、新疆等國(guó)內(nèi)重要旅游、商貿(mào)城市的航班，謀劃與高鐵錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)徐州東站、高鐵雙溝站與觀音國(guó)際機(jī)場(chǎng)的軌道預(yù)控線(xiàn)研究，完善機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)體系。加快通用航空體系建設(shè)。

完善公路基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)工京滬高速公路徐州段擴(kuò)建、睢寧至臺(tái)兒莊高速公路、徐州東部繞越高速公路。加快徐州至臨沂、豐縣至沛縣高速公路項(xiàng)目前期工作。推進(jìn)普通國(guó)省干線(xiàn)公路互聯(lián)互通，優(yōu)先安排跨省、市未貫通路段和瓶頸路段建設(shè)。推進(jìn)市到縣干線(xiàn)公路、

縣級(jí)城市環(huán)線(xiàn)公路快速化改造，加快徐州至周邊城市快速通道建設(shè)，構(gòu)建“互聯(lián)互通、快聯(lián)快通”的路網(wǎng)大格局。加快實(shí)施農(nóng)村公路提檔升級(jí)3年計(jì)劃，服務(wù)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，構(gòu)建支撐城鄉(xiāng)一體化的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

著力打造水運(yùn)強(qiáng)市。推進(jìn)徐（宿）連運(yùn)河規(guī)劃建設(shè)。結(jié)合干線(xiàn)航道網(wǎng)整治，繼續(xù)整合零散分布的小碼頭，加快大型集中化作業(yè)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)加快千噸級(jí)及以上泊位建設(shè)，打造現(xiàn)代化、規(guī)�；�、集約化的國(guó)家主要內(nèi)河港。

加快建設(shè)綜合客貨運(yùn)樞紐。加快徐州東站東側(cè)子站房、徐州火車(chē)站東廣場(chǎng)及配套工程建設(shè)，積極推進(jìn)徐州客運(yùn)北站開(kāi)工建設(shè)，啟動(dòng)徐宿淮鹽鐵路睢寧站、徐連客專(zhuān)新沂站、邳州站和觀音國(guó)際機(jī)場(chǎng)站綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)一體協(xié)同 多式聯(lián)運(yùn)帶動(dòng)綜合運(yùn)輸深度融合

完備的交通基礎(chǔ)設(shè)施使我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具有先天的優(yōu)良稟賦。為落實(shí)將新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道打造為“一帶一路”合作倡議的標(biāo)桿和示范項(xiàng)目等要求，我市將積極發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)。高標(biāo)準(zhǔn)貫通“河海統(tǒng)籌、歐亞陸橋、快捷路網(wǎng)、空中走廊”四大物流通道，重點(diǎn)打造5大聯(lián)運(yùn)體系和6大聯(lián)運(yùn)基地，推進(jìn)鐵路港、內(nèi)河港、航空港、公路港一體化協(xié)同，以多式聯(lián)運(yùn)帶動(dòng)綜合運(yùn)輸深度融合，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效。

強(qiáng)化國(guó)際物流服務(wù)能力。拓展優(yōu)化航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)辟與“一帶一路”地區(qū)間的國(guó)際國(guó)內(nèi)貨郵航線(xiàn)，提升航空貨郵通達(dá)度。加快推進(jìn)銅山貨場(chǎng)改造升級(jí)，并推進(jìn)銅山貨場(chǎng)鐵路口岸功能區(qū)申報(bào)建設(shè)，以徐州銅山綜合性鐵路貨場(chǎng)和集裝箱辦理站為運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，依托徐州京滬鐵路、隴海鐵路兩大干線(xiàn)鐵路交會(huì)的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以徐州港為樞紐節(jié)點(diǎn)的“徐新歐”國(guó)際鐵水聯(lián)運(yùn)大通道。

提升區(qū)域物流發(fā)展水平。充分發(fā)揮徐州港務(wù)集團(tuán)、上海鐵路局等8家企業(yè)“公鐵水聯(lián)盟”合作機(jī)制作用，鼓勵(lì)品牌示范企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快發(fā)展壯大我市多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體。

長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工將砥礪奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，忘我奉獻(xiàn)，肩負(fù)起新時(shí)代交通人的新使命，昂首闊步踏上建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的新征程！