◎文/徐報融媒記者 樊海濤 圖/徐報融媒記者 孫井賢

讓聯(lián)合創(chuàng)始人邵漠宇感喟的是，以醫(yī)學(xué)應(yīng)用為主要方向的江蘇云仟佰數(shù)字科技有限公司落戶徐州軟件園一年，便建成淮海經(jīng)濟區(qū)規(guī)模最大的3D打印數(shù)字醫(yī)療技術(shù)中心。

今年10月，在2019世界智能制造大會上，徐工重型斬獲國家級“智能制造標桿企業(yè)”殊榮，成為中國工程機械行業(yè)唯一，也是省唯一一家入選企業(yè)，立于全球制造業(yè)智能化浪潮潮頭。

為推進習(xí)近平總書記視察徐州重要指示精神的貫徹落實，市委市政府出臺《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的工作意見》，圍繞加快構(gòu)建“七個+”的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)（“產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+平臺+高校+人才+金融+政策”）、促進區(qū)域創(chuàng)新跨越發(fā)展，重點實施“1247”行動計劃（深化“一中心”、突出新舊兩個產(chǎn)業(yè)方向、建設(shè)四大優(yōu)質(zhì)載體、落實七大創(chuàng)新任務(wù)），推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。

在古彭大地，加快創(chuàng)新發(fā)展的時代號角由此吹奏得更加嘹亮，到處澎湃著創(chuàng)新的激情。

讓創(chuàng)新成領(lǐng)跑經(jīng)濟的『頭馬』

自動化焊接率從40%提升至90%，產(chǎn)品一次交驗不合格率降至1%以下，一人多機水平提升至1人10機，年運行里程1933公里、日產(chǎn)40臺，對接精度達0.01度……

徐工重型大型結(jié)構(gòu)件智能工廠已打造成功并投入運行，過去3個班36人每天最多生產(chǎn)20多臺，如今一個班1個人可以造出50臺，成為全球起重機行業(yè)領(lǐng)域的“智能第一線”。

“智能化是打造服務(wù)型制造可持續(xù)發(fā)展的新引擎。”徐工集團工程機械有限公司黨委書記、董事長王民介紹，公司已建立智能工廠數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)，工廠聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備2100余臺，接入數(shù)據(jù)點數(shù)近8萬個，生產(chǎn)流程從“人機對話”轉(zhuǎn)向“機器對話”，極大提高了生產(chǎn)效率，加快了高質(zhì)量發(fā)展的速度。

在距離徐州市區(qū)一百公里外，新沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)江蘇斯?fàn)柨思瘓F也洋溢著喜慶的氣氛。在剛落幕的中國化纖織造行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研討會上，子公司徐州斯?fàn)柨死w維研發(fā)的“差別化、功能性聚酯纖維柔性制備關(guān)鍵技術(shù)”榮獲“中國長絲織造行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎”。

董事長孫德榮是吳江盛澤人，十余年前徐州在蘇南舉辦的一次招商中來徐投資，開始了創(chuàng)業(yè)之路。在政府部門的關(guān)心和支持下，斯?fàn)柨藞猿謩?chuàng)新引領(lǐng)，已步入國家高新技術(shù)企業(yè)行列，實現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化及轉(zhuǎn)型升級，總資產(chǎn)超過10億元，注冊資金近4億元，員工超千人，開始大型集團化發(fā)展。“中國企業(yè)尤其是民營企業(yè)現(xiàn)在確實到了一個拐點，真正到了轉(zhuǎn)型升級的時候，企業(yè)必須靠自己的創(chuàng)新，靠自己的產(chǎn)品、管理來求發(fā)展，復(fù)制模仿的路已走不通了。”孫德榮感慨地說。

“近山識鳥音，臨水知魚性。”企業(yè)是自主創(chuàng)新主體，同時最了解市場冷暖，企業(yè)強則產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強。近兩年來，我市立足提質(zhì)擴量，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快高新技術(shù)企業(yè)的培育招引。

突出政策引領(lǐng)，印發(fā)了《徐州市高新技術(shù)企業(yè)培育和招引實施方案》，出臺了關(guān)于四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，編制生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖等，提高企業(yè)要素保障水平，聚焦技術(shù)研發(fā)，激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力。

引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造，積極培育壯大一批發(fā)展前景好、創(chuàng)新能力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高成長性高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人、瞪羚和獨角獸企業(yè)，帶動形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和未來新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。至今年上半年，全市入庫重點工業(yè)技術(shù)改造項目合計完成投資213億元，開工項目204項，投產(chǎn)55項。

通過突出重點、量質(zhì)并舉、上下聯(lián)動、系統(tǒng)推進，我市高新技術(shù)企業(yè)群體呈幾何級增大。2018年，我市組織申報國家高新技術(shù)企業(yè)399家，同比增長108.76%。今年以來，全市分批次推薦上報國家高新技術(shù)企業(yè)679家，同比增長74.55%，預(yù)計有效期內(nèi)將達730家，同比增長27.62%。

全力打造創(chuàng)新『夢工廠』

2018年秋，在我市組織的一次專項招商推介會后，江蘇云仟佰數(shù)字科技有限公司短短40天便落戶江蘇淮�？萍汲切熘蒈浖�園，依托中國工程院戴克戎院士團隊建立醫(yī)學(xué)應(yīng)用3D打印實驗室及產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)基地。

徐州軟件園為國家級科技企業(yè)孵化器，入駐企業(yè)可獲得全方位的扶助培育。今年1月，江蘇云仟佰獲批“市級新型研發(fā)機構(gòu)”備案，獲獎勵70萬元；4月，獲得了泉山國資投資公司300萬股權(quán)投資；隨后泉山區(qū)啟動了“頂尖人才”引進一事一議政策，資助3000萬元……

“不僅是資金方面，政策方面、服務(wù)方面，各級政府都給我們很大的支持。”江蘇云仟佰聯(lián)合創(chuàng)始人、總經(jīng)理邵漠宇介紹。

立足質(zhì)量提升，我市全面提速科技平臺載體建設(shè)，持之以恒深化“一城一谷一區(qū)一院”四大創(chuàng)新核心區(qū)的發(fā)展內(nèi)涵是實施這一舉措的重中之重。

占地5.9平方公里的江蘇淮�？萍汲鞘俏沂写蛟靺^(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心“一城一谷一院一區(qū)”四大標志性工程的龍頭項目，也是泉山區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、打造“一城一港一區(qū)”園區(qū)鐵三角的龍頭項目。“科創(chuàng)之芯”是市區(qū)兩級黨委政府為其確立的目標定位。

目前，科技城科技創(chuàng)新項目入駐率加速遞增，建成區(qū)已落戶世界500強企業(yè)7家、國內(nèi)軟件百強企業(yè)11家、院士領(lǐng)軍企業(yè)5家、各類板塊上市企業(yè)124家、國家級高新技術(shù)企業(yè)及“雙軟企業(yè)”121家，注冊企業(yè)總數(shù)達3700余家，科技創(chuàng)新要素集聚度顯著提升，持續(xù)釋放創(chuàng)新發(fā)展的強勁動力。

與江蘇淮�？萍汲且粯�，位于徐州高新區(qū)的徐州科技創(chuàng)新谷結(jié)合自身定位，在體制機制、人才集聚、成果轉(zhuǎn)化、開放合作、財稅金融等方面先行先試，著力打造全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“引領(lǐng)極”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者們的“夢工廠”，“洼地效應(yīng)”日益凸顯。近年來，創(chuàng)新谷內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、新型研發(fā)機構(gòu)、信息技術(shù)企業(yè)及新材料、新能源、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)企業(yè)成倍增長，企業(yè)總數(shù)已近300家；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才引入1500多人，擁有院士團隊6個，孵化器5個，省“雙創(chuàng)”人才十多位，這些人才中不乏如“中國肝膽外科之父”吳孟超這樣的大咖。

建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)是推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的有效路徑。我市繼續(xù)加快市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院實體化運行，按照“新型研發(fā)機構(gòu)培育、新型研發(fā)機構(gòu)備案、市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院專業(yè)院、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院分所”四個梯次，持續(xù)推進“技術(shù)成果熱化、研發(fā)產(chǎn)業(yè)化、投資多元化、運行市場化、團隊出資貨幣化、人才高端化、服務(wù)對象社會化”的新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。目前，新型研發(fā)機構(gòu)培育庫在庫新型研發(fā)機構(gòu)達60家，備案首批新型研發(fā)機構(gòu)4家。

除創(chuàng)新核心區(qū)載體外，截至目前，我市還建成國家級、省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)達16家，其中徐州高新區(qū)居全國第48位，進入全國50強�？萍茧p創(chuàng)載體建設(shè)提質(zhì)增速，建成省級以上孵化器、加速器48家；各級眾創(chuàng)空間98家，初步構(gòu)建了“創(chuàng)業(yè)苗圃—眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化全鏈條，科技創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)上全面邁入全省第二梯隊。

協(xié)同創(chuàng)新的『軍師聯(lián)盟』不斷擴大

又到銀杏金黃時節(jié)，在邳州江蘇影速光電技術(shù)有限公司，科研人員在對最新研發(fā)的“微透鏡陣列掃描激光直接成像曝光設(shè)備”進行工藝測試。

時間回到2018年10月，第一屆徐州—上海大院大所對接合作懇談會上，“影速”與復(fù)旦大學(xué)徐敏博士帶領(lǐng)的科研團隊結(jié)盟，致力于設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

“我們重點生產(chǎn)半導(dǎo)體納米級制版光刻設(shè)備，這是集成電路生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最核心和最關(guān)鍵的設(shè)備。”“影速”副總經(jīng)理黃偉說，通過與復(fù)旦大學(xué)團隊合作，目前這臺設(shè)備由6道光路提升到12道光路整版一體成型，日產(chǎn)達8000多片，效率大幅提升，超過國際同類裝備。

面對產(chǎn)業(yè)層次低、高層次人才匱乏、自主創(chuàng)新能力較弱、可轉(zhuǎn)化科技成果較少等短板，我市立足協(xié)同創(chuàng)新，出臺《在徐高校服務(wù)地方發(fā)展專項支持資金管理辦法》，加快政產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快科技成果技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

上海，長三角協(xié)同發(fā)展龍頭；徐州，淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市。徐滬間來往乘坐高鐵只需2個小時。如今，徐州—上海大院大所對接合作懇談會已成為促進區(qū)域產(chǎn)學(xué)研對接的一個新平臺。“長三角一體化”上升為國家戰(zhàn)略以來，我市進一步加大對接上海、融入長三角的力度，積極承接其發(fā)展的溢出效應(yīng)。2019年9月，當(dāng)?shù)诙�屆對接合作懇談會再次召開、簽定41個重大項目時，首屆懇談會所簽的33個重點項目已有7成多在徐州落地生根、開花結(jié)果。

“中國芯，邳州造。”邳州市近年“結(jié)盟”大院大所，一舉成立了大院大所（邳州）技術(shù)轉(zhuǎn)移中心聯(lián)盟、中科院微電子研究所產(chǎn)業(yè)化基地、南京信息工程大學(xué)產(chǎn)業(yè)化基地，導(dǎo)體界的“軍師聯(lián)盟”齊力助推，促進了集成電路與ICT產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)爆發(fā)式增長。

同時，我市積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，深入實施“引進來、走出去”國際創(chuàng)新合作戰(zhàn)略，通過接連全球創(chuàng)新資源，培育新動能、實現(xiàn)新發(fā)展。

近年來，我市相繼建立了中俄國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心沃羅涅日分中心等多家國際產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作平臺。借助這些國際合作平臺，成功舉辦了中加、中俄、中德等國際技術(shù)轉(zhuǎn)移對接等活動，許多海外院士、高層次人才先后來徐開展創(chuàng)新合作，數(shù)十項科技成果成功落地徐州。今年上半年，申報省級以上外國專家項目和國際科技合作項目已達14項。

把好科技創(chuàng)新發(fā)展『風(fēng)口』

40萬元、70萬元……一家家科技創(chuàng)新型企業(yè)登臺領(lǐng)獎，現(xiàn)場響起陣陣掌聲。這是今年4月泉山區(qū)科技創(chuàng)新暨招才引智工作會議上的一幕。該區(qū)共拿出1500多萬元，用于獎勵各類科技創(chuàng)新型企業(yè)；區(qū)財政還專門設(shè)立2000萬元科技創(chuàng)新專項扶持資金。

在今年第二屆徐州—上海大院大所對接合作懇談會上，類似的一幕也再次出現(xiàn)。2019年，我市爭取和兌現(xiàn)省市人才項目資助資金1.15億元，會議為馬丁格林院士團隊等24名省市雙創(chuàng)人才(團隊)代表現(xiàn)場兌現(xiàn)了獎勵。

立足環(huán)境優(yōu)化，兩年來我市加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)。為了讓優(yōu)惠政策及時落地，由科技部門牽頭開展科技惠企政策落實工作。結(jié)合省“科技改革30條”，編制全市落實國家有關(guān)支持創(chuàng)新改革舉措任務(wù)清單；收集匯總編制涉及科技投入、企業(yè)創(chuàng)新、平臺載體、人才激勵和知識產(chǎn)權(quán)政策等方面的《科技創(chuàng)新政策服務(wù)指南》；建立市科技創(chuàng)新政策服務(wù)中心，為創(chuàng)新主體提供相關(guān)政策咨詢、培訓(xùn)、解讀服務(wù)，并協(xié)助創(chuàng)新主體爭取、辦理各種政策及落實手續(xù)，打通政策落地的“最后一公里”。

科技計劃是市級財政科技研發(fā)資金支持科技創(chuàng)新的重要方式。近年來，市科技部門勇于革新，建立適應(yīng)了新形勢、新任務(wù)的科技計劃項目體系，對符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向的科技項目予以重點支持，激勵廣大科技工作者創(chuàng)新內(nèi)生動力，助推全市新技術(shù)加速突破。

面對廣大創(chuàng)新企業(yè)“融資難、融資貴”難題，我市持續(xù)拓展科技金融對接路徑，加快構(gòu)建科技金融服務(wù)體系。建設(shè)并啟動江蘇科技企業(yè)融資路演服務(wù)中心淮海分中心，在蘇北率先成立了2億元的市級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，重點助力初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)快速成長。

同時，探索完善政府、銀行、投資、擔(dān)保“四位一體”的科技金融長效機制。市科技部門和金融機構(gòu)通力合作，創(chuàng)新“投”“貸”聯(lián)動模式，加強金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度。評選“最具發(fā)展?jié)摿�科技人才�?chuàng)業(yè)企業(yè)”、“創(chuàng)響徐州”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、科技金融進園區(qū)（孵化器）等活動如火如荼開展，在全社會宣揚、激勵創(chuàng)新精神，促進科技與金融的對接。

作為與市科技局合作的金融機構(gòu)，南京銀行徐州分行小企業(yè)金融部負責(zé)人劉雨迪介紹，自2016年落戶徐州以來，他們一直致力于服務(wù)實體企業(yè)，近期特別注重服務(wù)科技型企業(yè)。截止到目前，該分行的小微貸款余額已經(jīng)累計超過40億元，服務(wù)客戶近300戶，其中小微科技金融貸款余額接近5億元。

據(jù)介紹，近年來科技金融已累計服務(wù)企業(yè)1500余家，獲得合作金融機構(gòu)貸款項目652項，貸款金額累計超過22億元。眾多資金短缺的創(chuàng)新企業(yè)通過這樣的“輸血”踏上發(fā)展快車道。

徐州鑫科機器人有限公司是2018年度新認定國家高新技術(shù)企業(yè)。自2016年落戶徐州以來，企業(yè)已累計獲得各項資金支持500余萬元，促進其持續(xù)不斷進行科技創(chuàng)新，迅速發(fā)展壯大，目前已處在行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位。“政府牽線搭橋，尤其在技術(shù)研發(fā)、人才引進、融資等方面，為公司發(fā)展提供了極大便利。”董事長張利表示。

不斷強化創(chuàng)新的『核心支柱』

今年初，江蘇金彭車業(yè)有限公司的“金彭”文字和圖形商標被國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局認定為中國馳名商標，標志著金彭品牌正式升級為全國范圍的馳名品牌。

徐工重型的發(fā)明專利“一種獨立懸架系統(tǒng)”在10余款全地面起重機上實現(xiàn)應(yīng)用以來，已累計銷售89臺，新增產(chǎn)值約7.5億元……

知識產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場，是推動創(chuàng)新成果向社會現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的有力法律保障。創(chuàng)新驅(qū)動的核心就是知識產(chǎn)權(quán)的驅(qū)動。

近年，我市積極開展國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市工作，將其作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、激勵創(chuàng)新的基本保障加以謀劃和部署，將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略上升為知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略，有力地支撐“徐州制造”向“徐州智造”、“徐州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，推進區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè)。

2018年上半年，我市連續(xù)獲批國家創(chuàng)新型城市與國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。結(jié)合實際，新修定并實施《市級知識產(chǎn)權(quán)（專利）專項資金管理辦法》，擴大對專利創(chuàng)造的資助范圍，加大對專利大戶、高質(zhì)量專利及優(yōu)秀發(fā)明人的獎勵。

作為加強知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理的一個重要措施，我市積極引導(dǎo)和扶持各地、園區(qū)實施區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點、示范工作，以此不斷提升綜合競爭實力。

近年來，徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)創(chuàng)建為契機，全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，知識產(chǎn)權(quán)工作穩(wěn)步發(fā)展。2018年區(qū)內(nèi)企業(yè)專利申請量突破3000件，授權(quán)專利1561件，萬人有效發(fā)明專利突破52.13件，居全市首位；國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)4家、優(yōu)勢企業(yè)13家；承擔(dān)省、市高價值專利培育計劃項目、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃項目15項。2019年7月，獲批國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。

截至目前，全市共11家園區(qū)獲批省級知識產(chǎn)權(quán)試點或示范園區(qū)，8家園區(qū)榮膺國家知識產(chǎn)權(quán)試點或示范園區(qū)。10個縣（市、區(qū)）中，6個縣（市、區(qū)）獲評為國家知識產(chǎn)權(quán)強縣（市、區(qū)）工程試點縣(市、區(qū))。今年上半年，銅山區(qū)、沛縣、豐縣、新沂市、睢寧縣又成功打入“2019年中國創(chuàng)新百強區(qū)/縣”榜單。

與此同時，我市大力培育知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。著力從政策體系、引領(lǐng)示范、財政支持方面營造優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境，如建立了專利導(dǎo)航城市創(chuàng)新發(fā)展決策機制，通過專利導(dǎo)航促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。具體舉措上，加快實施企業(yè)專利申請?zhí)豳|(zhì)增量計劃、深入實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃、推進高價值專利培育示范。

經(jīng)過探索實踐，江蘇斯?fàn)柨爽F(xiàn)已建立起完善的科研平臺，主導(dǎo)起草了兩項中國紡織行業(yè)標準；共擁有120余件國家專利，19項授權(quán)商標。近年來，兩次獲得中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科技進步一等獎，多項產(chǎn)品入選“中國纖維流行趨勢產(chǎn)品”。今年子公司徐州斯?fàn)柨死w維也從“徐州市專利領(lǐng)航企業(yè)”成長為全國首批專精特新“小巨人”企業(yè)，成為全市唯一獲此殊榮的科技企業(yè)。

據(jù)市市場監(jiān)管局提供的數(shù)據(jù)，今年截至8月份，全市發(fā)明專利授權(quán)達1581件，同比增長21.06%，增速位列全省第二，完成省定目標71.8%；PCT國際專利申請量達109件，同比增長26.74%，增速位列全省第三；有效發(fā)明專利達9899件，完成省定目標105.3%，萬人發(fā)明專利擁有量達11.3件，比2017年增加4件。

目前，市市場監(jiān)管部門根據(jù)企業(yè)需求，又制定并實施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)新機制，全力爭取建設(shè)“中國徐州(智能制造)知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)中心”，為創(chuàng)新主體、市場主體提供快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)的“一站式”知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)，為全市創(chuàng)新發(fā)展提供服務(wù)支撐，提升區(qū)域核心競爭力。