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徐州積極融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略

在新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為

◎徐報(bào)融媒記者 曲美慧 吳悠 見(jiàn)習(xí)記者 周奕

  如果說(shuō)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是中國(guó)的黃金經(jīng)濟(jì)帶,長(zhǎng)江三角洲則是這一黃金地帶的“龍頭”。8月20日,習(xí)近平總書(shū)記在合肥主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。面對(duì)新形勢(shì)、新特征,長(zhǎng)三角被賦予了新使命、新要求。

  8月28日上午,市委中心組召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì),集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神。周鐵根指出,融入長(zhǎng)三角一體化,必須強(qiáng)化“系統(tǒng)思維”,既立足全局、又落細(xì)落小。要進(jìn)一步找準(zhǔn)發(fā)展定位、優(yōu)化發(fā)展路徑、增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì);要不斷拓展跨區(qū)域合作的深度和廣度;要強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈,加快淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展進(jìn)程,在加強(qiáng)區(qū)域合作中實(shí)現(xiàn)互利共贏。

  當(dāng)前,徐州融入長(zhǎng)三角一體化的步伐正在越走越快,多重時(shí)代機(jī)遇的疊加以及自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的加快,將讓徐州在新發(fā)展格局中展現(xiàn)出更大作為。

  苦練“內(nèi)功” 巧借“外力”勇當(dāng)創(chuàng)新的開(kāi)路先鋒

  “上海和長(zhǎng)三角區(qū)域不僅要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,更要提供高水平科技供給,支撐全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展。”習(xí)近平總書(shū)記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話,為長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展給出了行動(dòng)指南、劃出了重點(diǎn)任務(wù)。

  勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開(kāi)路先鋒,是長(zhǎng)三角區(qū)域的特殊區(qū)位和地位使然。

  徐州雖不處于長(zhǎng)三角核心區(qū),但是作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市,近年來(lái),全力推動(dòng)裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥與大健康這四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上臺(tái)階、提質(zhì)態(tài),加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,努力打造國(guó)內(nèi)具有重要影響力和強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的四大戰(zhàn)略性新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

  同時(shí),大力推進(jìn)裝備制造業(yè)向智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化發(fā)展,努力提升全市裝備制造發(fā)展的整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步鞏固提升“中國(guó)工程機(jī)械之都”地位,力爭(zhēng)打造成為以工程機(jī)械為重點(diǎn)的國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群及世界級(jí)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)中心。 

  雙樓物流園集裝箱碼頭。通訊員 王新偉 攝
 

    在苦練“內(nèi)功”的同時(shí),徐州巧借“外力”,以招商引資、招才引智的方式為徐州市、江蘇省乃至長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障,以打造高層次人才集聚高地,引發(fā)新一輪的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

  近年來(lái),徐州各地突出抓好龍頭項(xiàng)目招引,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商,綜合采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊(duì)組團(tuán)招商、以商招商等方式,招引了一批龍頭型、基地型、旗艦型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

  今年,徐州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)更是先后7次帶隊(duì)各地各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,開(kāi)展粵港澳大灣區(qū)(深圳)、長(zhǎng)三角(上海)、京津冀(北京)系列精準(zhǔn)招商活動(dòng)。在疫情常態(tài)化防控背景下,招商引資總體呈現(xiàn)出投資總量增加、項(xiàng)目質(zhì)量提升的態(tài)勢(shì),取得了亮眼的成績(jī)。

  良好的營(yíng)商環(huán)境是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力和重要軟實(shí)力,從“建設(shè)年”到“提升年”再到“深化年”,徐州堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦短板求突破,對(duì)標(biāo)創(chuàng)建促提升、創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)服務(wù)、專項(xiàng)巡察促落實(shí),實(shí)現(xiàn)了營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的穩(wěn)步提升,讓更多的投資者和創(chuàng)業(yè)者在徐州享受到了實(shí)惠滿意的營(yíng)商服務(wù)。

  謀民生之利 解民生之憂

  在一體化發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板

  上升為國(guó)家戰(zhàn)略之后,長(zhǎng)三角一體化按下了“快進(jìn)鍵”。按照習(xí)近平總書(shū)記的要求,滬蘇浙皖三省一市緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞,正不斷推動(dòng)一體化發(fā)展各項(xiàng)工作落地生根。這其中,民生領(lǐng)域的一體化創(chuàng)新,讓老百姓有了最直接的感受。

  “太便捷了!”近日,長(zhǎng)期在徐州工作的上海參保人員周女士,拿著上海醫(yī)?ㄔ谛熘菰讫埳鐓^(qū)醫(yī)院直接掛號(hào)付費(fèi)結(jié)算?吹礁顿M(fèi)成功,周女士感慨道:“以前在這里看病,要把發(fā)票拿回上海報(bào)銷,太折騰,后來(lái)門(mén)診費(fèi)用也就基本上是自己用現(xiàn)金繳納了。”

  繼2019年10月25日,徐州根據(jù)長(zhǎng)三角地區(qū)跨省異地就醫(yī)門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算合作協(xié)議,與浙江省省本級(jí)、嘉興市、湖州市3地市實(shí)現(xiàn)門(mén)診直接結(jié)算試點(diǎn)后,2020年4月末,徐州與浙江所有統(tǒng)籌區(qū)門(mén)診異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)了直接結(jié)算。至此,徐州長(zhǎng)三角跨省門(mén)診直接結(jié)算實(shí)現(xiàn)了江浙滬地區(qū)全覆蓋。

  習(xí)近平總書(shū)記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要多謀民生之利、多解民生之憂,在一體化發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板。

  良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。長(zhǎng)三角地區(qū)山水相連、河湖相通,共建綠色美麗長(zhǎng)三角,已成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生的共識(shí)。

  位于徐州主城區(qū)18公里,賈汪中心城區(qū)15公里的江蘇徐州潘安湖國(guó)家濕地公園,受到了包括長(zhǎng)三角地區(qū)在內(nèi)的周邊游客青睞,其碧波千頃的湖面正是利用往年塌陷形成的“汪塘”進(jìn)行改造,不僅使“包袱”變成了資源,也使賈汪樹(shù)立為全國(guó)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新標(biāo)桿。

  2017年12月12日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到徐州賈汪區(qū)潘安湖神農(nóng)碼頭,夸贊賈汪轉(zhuǎn)型實(shí)踐做得好,現(xiàn)在是“真旺”了。他強(qiáng)調(diào),塌陷區(qū)要堅(jiān)持走符合國(guó)情的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,打造綠水青山,并把綠水青山變成金山銀山。

  作為老工業(yè)基地和資源枯竭型城市,徐州深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅(jiān)持優(yōu)化生態(tài)治理格局、加強(qiáng)突出環(huán)境問(wèn)題整治、健全綠色發(fā)展體制機(jī)制,成功獲評(píng)聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、入選全國(guó)首批“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn),城市綠色發(fā)展國(guó)際論壇發(fā)布兩項(xiàng)生態(tài)修復(fù)“徐州標(biāo)準(zhǔn)”,“一城青山半城湖”的名片聞名中外。

  立足定位 尋求“地位”

  打造改革開(kāi)放新高地

  從深化改革到擴(kuò)大開(kāi)放,長(zhǎng)三角地區(qū)一直是銳意進(jìn)取的先行者。

  江蘇是長(zhǎng)三角的重要組成部分,作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市,徐州在全省的定位已然明確。省委、省政府把徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市作為獨(dú)立板塊納入全省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略布局,并出臺(tái)專門(mén)政策予以支持。

  徐州作為“中心城市”,不只是地理意義上的“中心”,更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義上的“中心”,力爭(zhēng)做到“徐州之于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū),如同上海之于長(zhǎng)江三角洲”。

  徐州將密切與長(zhǎng)三角主要城市經(jīng)濟(jì)往來(lái)和產(chǎn)業(yè)對(duì)接,全面提升中心城市核心競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域整體發(fā)展能級(jí),力爭(zhēng)到2025年,中心城市首位度顯著提升,跨入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”,到2035年,融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得重大標(biāo)志性成果。

  緊緊圍繞這一目標(biāo),徐州——

  全力打造長(zhǎng)三角北部經(jīng)濟(jì)隆起帶。全面提高徐州中心城市集聚輻射力,不斷深化和完善淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展“1+4”體制機(jī)制建設(shè),合力構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機(jī)制,加快推動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,將其建設(shè)成為長(zhǎng)三角跨省際協(xié)同發(fā)展的示范區(qū),從而拓展長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略縱深。

  鞏固提升全國(guó)綜合交通樞紐功能。高鐵“米”字形樞紐雛形初現(xiàn),公共交通邁入“地鐵時(shí)代”。徐淮快速通道、徐宿連運(yùn)河等重大項(xiàng)目的全力推進(jìn),放大了綜合性交通樞紐優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)了與長(zhǎng)三角主要城市人流、要素流之間的聯(lián)系,使徐州綜合性交通樞紐優(yōu)勢(shì)不斷放大,增強(qiáng)了與長(zhǎng)三角主要城市人流、要素流聯(lián)系。

  全力建設(shè)淮海國(guó)際陸港;春(guó)際陸港以物流體系、開(kāi)放體系、貿(mào)易體系“三大體系”為統(tǒng)領(lǐng),不斷完善和提升功能。一方面,加快貫通“河海統(tǒng)籌、歐亞陸橋、快捷路網(wǎng)、空中走廊”四大物流通道;另一方面,爭(zhēng)取全省散貨資源在徐州集聚,深化與西安、武漢、重慶等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)城市合作,建立聯(lián)營(yíng)聯(lián)運(yùn)機(jī)制,建設(shè)雙向合作園區(qū)和共享口岸。徐州聯(lián)通全國(guó)、融入全球的腳步正不斷加快,將推動(dòng)徐州成為“世界的徐州”。

  藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響。徐州將牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托,全力做強(qiáng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流城市提升發(fā)展標(biāo)桿,在融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略中汲取動(dòng)力源,在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)拓展徐州發(fā)展空間,在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略中創(chuàng)造更多徐州經(jīng)驗(yàn)和徐州典型。

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