近日，在江蘇宿遷市委五屆十三次全會(huì)上，宿遷市委書記、市人大常委會(huì)主任王昊在發(fā)言中首次提出，宿遷以前是“不拖全省后腿”，現(xiàn)在要“為全省多做貢獻(xiàn)”。

宿遷是江蘇最年輕的設(shè)區(qū)市，沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也沒有發(fā)展資源。多年來，各種考核統(tǒng)計(jì)，宿遷都是毫不意外的墊底，被人戲稱江蘇“十三妹”。經(jīng)過了25年的發(fā)展，宿遷為何突然提出要“為全省多做貢獻(xiàn)”？這份自信背后，底氣到底來自哪里？接下來的發(fā)展路徑又在哪里？

改革創(chuàng)新已融入宿遷的血脈

今年年初，在江蘇省十三屆人大四次會(huì)議上，江蘇省委書記、省人大常委會(huì)主任婁勤儉勉勵(lì)宿遷：跳出江蘇看宿遷，譜寫改革創(chuàng)新新傳奇。宿遷要努力走出一條符合自身實(shí)際、具有鮮明特色的現(xiàn)代化路子。

宿遷憑什么？在婁勤儉看來，宿遷是有改革基因的。他在參加宿遷代表團(tuán)審議時(shí)提出，宿遷要把改革創(chuàng)新的基因注入現(xiàn)代化，譜寫“春到上塘”的新傳奇。上塘鎮(zhèn)位于宿遷市泗洪縣西南崗，上塘鎮(zhèn)墊湖是江蘇農(nóng)村“大包干”發(fā)源地，被譽(yù)為“江蘇農(nóng)村改革第一村”。1978年秋，當(dāng)時(shí)的上塘公社墊湖大隊(duì)小蘇莊，大田劃成小田分到社員手中，拉開了江蘇實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的序幕；2009年，遇到發(fā)展瓶頸的墊湖村應(yīng)時(shí)而變，小田流轉(zhuǎn)集成大田，規(guī)�；�種植再領(lǐng)風(fēng)氣之先。

值得一提的是，在江蘇省十三屆人大四次會(huì)議之前，1月4日，元旦假期后的首個(gè)工作日，當(dāng)時(shí)履新不久的宿遷市委書記王昊和市長陳忠偉來到了墊湖村，將“新年第一會(huì)”開在了這里。他們對(duì)話改革見證者，喜看傳奇新變化，汲取改革源動(dòng)力。

墊湖村當(dāng)下的幸福生活，無疑是宿遷本身改革創(chuàng)新的產(chǎn)物。一直以來，宿遷就以改革而聞名。1986年，耿車鎮(zhèn)走出一條“四輪齊轉(zhuǎn)、雙軌并進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展新路子；1994年，“沂濤新歌”唱響沭陽大地。

建市以來，宿遷市委、市政府把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵一招，宿遷從一個(gè)由四個(gè)省級(jí)貧困縣組成的地級(jí)市，一躍成為全國百強(qiáng)市。今年2月，王昊在接受媒體采訪時(shí)表示，“宿遷的發(fā)展史就是一部改革史，改革創(chuàng)新早已融入了宿遷的血脈，成為宿遷最為寶貴的精神。”

高質(zhì)量發(fā)展取得累累碩果

人民網(wǎng)注意到，王昊在宿遷市委五屆十一次全會(huì)上提出了“建設(shè)改革創(chuàng)新先行區(qū)、長三角先進(jìn)制造業(yè)基地、江蘇生態(tài)大公園、全國文明誠信高地”的目標(biāo)定位，聚力推動(dòng)宿遷發(fā)展“走在蘇北前列、快于全省平均、領(lǐng)先區(qū)域發(fā)展、趕超全國梯隊(duì)”。

對(duì)于這樣的目標(biāo)，宿遷的底氣，源于自身發(fā)展取得的成績。

“這是高性能苯基氯硅烷下游產(chǎn)品項(xiàng)目的一期工程，建成后，年產(chǎn)將達(dá)2萬噸，可有效填補(bǔ)當(dāng)前市售同類型產(chǎn)品無低溫柔順性的空白。”近日，新亞強(qiáng)硅化學(xué)股份有限公司生產(chǎn)技術(shù)總監(jiān)王凱輝介紹。作為宿遷市首家主板上市企業(yè)，新亞強(qiáng)硅化學(xué)股份有限公司的發(fā)展離不開當(dāng)?shù)卣�府狠抓�?shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策支撐。

眼下，宿遷經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)”的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，主要指標(biāo)增速持續(xù)位居全省前列。2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入分別達(dá)3262.37億元、221.17億元，成為江蘇乃至長三角地區(qū)發(fā)展速度最快、綜合實(shí)力提升最明顯的地級(jí)市之一。

全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，老百姓“富”的成效持續(xù)提升。宿遷62.3萬低收入人口、188個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村、3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣提前一年脫貧摘帽，全體居民人均可支配收入突破2.5萬元、增長快于經(jīng)濟(jì)增速并持續(xù)位居全省前列。

近年來，宿遷圍繞建設(shè)“江蘇生態(tài)大公園”和江蘇發(fā)展“綠心地帶”，全力打造讓綠水青山充分展現(xiàn)、金山銀山充分體現(xiàn)的“美麗江蘇宿遷樣板”，一幅幅山水田園的美麗畫卷在西楚大地生動(dòng)展現(xiàn)。全市生態(tài)文明建設(shè)滿意率連續(xù)四年位居全省第一，成功獲批國家生態(tài)園林城市、國家衛(wèi)生城市、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市、全國系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市等多項(xiàng)國字號(hào)榮譽(yù)。15.4萬戶農(nóng)民住房條件得到明顯改善，建成美麗宜居鄉(xiāng)村567個(gè)。

當(dāng)前，宿遷向蘇北首個(gè)“全國文明城市群”邁進(jìn)的過程中，社會(huì)文明程度“高”的底蘊(yùn)也充分彰顯。以全國第一的成績創(chuàng)成全國文明城市、全國第二的成績通過復(fù)查，宿遷文明20條、人情新風(fēng)“宿9條”等金字招牌廣受贊譽(yù)，入選全國首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，市區(qū)社會(huì)文明程度連續(xù)五年位居全省第一。市縣鄉(xiāng)村四級(jí)公共文化服務(wù)體系更加健全，社會(huì)治理體系日趨完善，公眾安全感持續(xù)領(lǐng)先全省。

能力全部施展到推動(dòng)發(fā)展上

江蘇省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任、教授孫耀武表示，作為全省貧困面最廣、脫貧難度最大的地區(qū)，宿遷在“不拖全省后腿”的基礎(chǔ)上，又響亮提出“為全省多作貢獻(xiàn)”目標(biāo)追求，眼界更廣、魄力更大、干勁更足，難能可貴。

對(duì)于宿遷未來的發(fā)展，孫耀武認(rèn)為，相對(duì)于蘇南，宿遷經(jīng)濟(jì)體量較小，高新產(chǎn)業(yè)起步偏晚，創(chuàng)新持續(xù)力相對(duì)不足。“宿遷需要再加大思想觀念轉(zhuǎn)變力度，在不甘落后、自強(qiáng)不息的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，敢于領(lǐng)先、勇于扛旗，敢于奪牌、勇做示范；學(xué)習(xí)借鑒蘇南成功做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，形成自己的發(fā)展模式，創(chuàng)造富有宿遷特色的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；要轉(zhuǎn)作風(fēng)，在求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，把精力全部集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，把能力全部施展到推動(dòng)發(fā)展上來。”

作為一名在宿遷創(chuàng)業(yè)10余年的民營企業(yè)家，全國人大代表、廣博集團(tuán)董事長王利平不僅見證了宿遷市委市政府對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展所作的大量工作，也深刻感受到了高質(zhì)量發(fā)展給營商環(huán)境帶來的改善。“近年來，宿遷無論是在公共服務(wù)硬件環(huán)境還是軟性政策扶持方面都有了全面優(yōu)化。”王利平期望，在未來，宿遷的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能成為江蘇全省經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

如今，由新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革引領(lǐng)的新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，白色家電、服裝紡織產(chǎn)業(yè)以及食品行業(yè)，將為宿遷整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能，引領(lǐng)宿遷高質(zhì)量發(fā)展。宿遷將積極推動(dòng)“全市之力+市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)+正向激勵(lì)”全鏈條創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為宿遷帶來翻天覆地的新面貌。