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山東將分層分類深化混合所有制改革

原標(biāo)題:建立常態(tài)長效機(jī)制 山東將分層分類深化混合所有制改革

今年是國企改革三年行動(dòng)收官之年,如何收官?記者從12日召開的山東省屬企業(yè)和市國資委負(fù)責(zé)人會(huì)議上獲悉,山東將在重點(diǎn)改革領(lǐng)域建立常態(tài)長效機(jī)制,以制度鞏固已有改革成果,改善前期改革痛點(diǎn)、難點(diǎn),以改革新紅利激活增長新動(dòng)力。

目前,省屬企業(yè)及各級(jí)權(quán)屬企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建比例達(dá)100%,已建立董事會(huì)的企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。今年,省國資委將進(jìn)一步拓寬外部董事來源渠道,修訂省屬企業(yè)外部董事履職指南,探索建立派員列席省屬企業(yè)董事會(huì)會(huì)議制度。到年底,全省各級(jí)國有企業(yè)都要實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建,企業(yè)集團(tuán)和重要子企業(yè)全部設(shè)立規(guī)范的董事會(huì)專門委員會(huì),符合條件的企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù),全面建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度,同步推進(jìn)總經(jīng)理向董事會(huì)報(bào)告工作制度。

省屬企業(yè)管理人員競爭上崗比例達(dá)到81.9%,省屬、市屬企業(yè)管理人員末等調(diào)整或不勝任退出人數(shù)占比分別達(dá)到3.9%、5.5%……在三項(xiàng)制度改革領(lǐng)域,山東將全面開展深化提升攻堅(jiān)行動(dòng),針對(duì)部分基層權(quán)屬企業(yè)實(shí)施不規(guī)范、契約合同質(zhì)量不高、剛性約束不足等問題,組織開展簽約情況“回頭看”。符合條件的上市公司將加快實(shí)施股權(quán)激勵(lì)、科技型企業(yè)實(shí)施股權(quán)和分紅激勵(lì),并鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)實(shí)施以現(xiàn)金激勵(lì)為主的超額利潤分享等激勵(lì)方式。

混合所有制改革將分層分類深化。對(duì)充分競爭行業(yè)的存量企業(yè),我省將更加注重引入具有技術(shù)、品牌、市場影響力的投資者,鼓勵(lì)通過上市、引入戰(zhàn)投或非公資本等方式實(shí)施混改。對(duì)需要進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)的混改企業(yè),鼓勵(lì)引進(jìn)高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者,成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略支撐作用和公益保障作用的企業(yè),原則上保持國有控股。省國資委將研究出臺(tái)深化省屬企業(yè)混改的指導(dǎo)意見,開展相對(duì)控股差異化管控試點(diǎn),推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。(付玉婷)

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