徐州日?qǐng)?bào)記者 劉玉慧

徐州到淮北，

車程不足一個(gè)小時(shí)。

徐州與淮北，

地緣相近、人緣相親、業(yè)緣相融。

如今，兩座城，越走越近。

6月17日，淮北市黨政代表團(tuán)再次來徐，

深化交流、結(jié)對(duì)合作，

在新起點(diǎn)上，開啟兩地合作新篇章。

走親戚

兩市再簽合作協(xié)議

2021年12月8日，國家發(fā)改委印發(fā)《滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》，明確了徐州與安徽省淮北市結(jié)對(duì)合作幫扶。

對(duì)于頻繁走動(dòng)、關(guān)系緊密的徐淮兩市來說，手牽得更緊、心貼得更近。

為貫徹落實(shí)國家重大部署要求，6月17日，徐州市與淮北市結(jié)對(duì)合作交流會(huì)在徐召開。

“國家作出滬蘇浙城市幫扶皖北城市的重大部署，并安排徐州與淮北結(jié)對(duì)合作，標(biāo)志著兩市合作上升到國家指導(dǎo)層面。”市委書記宋樂偉如是說。

徐州與淮北，是“好鄰居”“好兄弟”。

履新市委書記半個(gè)多月，淮北市委書記、市長覃衛(wèi)國便率黨政代表團(tuán)來徐對(duì)接合作，再次表明淮北積極融入徐州都市圈的決心和信心。交流會(huì)上，覃衛(wèi)國開門見山地說，徐淮兩市是“親兄弟”“一家人”，此次來徐州，一是“走親戚”，二是學(xué)經(jīng)驗(yàn)，三是談合作。

交流會(huì)上，兩地簽訂了《結(jié)對(duì)合作幫扶協(xié)議》，明確了8大類18個(gè)合作事項(xiàng)，掀開了兩市結(jié)對(duì)合作新篇章。

結(jié)情誼

兩市人民親如一家

徐淮牽手，歷史悠久。

上世紀(jì)五十年代，淮北煤田開發(fā)期間，徐州在人力、物力、技術(shù)等方面，有力支援了淮北建設(shè)。上世紀(jì)七十年代，在淮北發(fā)電廠建設(shè)過程中，徐州電力系統(tǒng)又給予了大力協(xié)助。

2007年，兩市簽訂經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面合作框架協(xié)議以來，雙方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次率隊(duì)互訪，彼此結(jié)下了深厚情誼。

2018年以來，由淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)城市參加的協(xié)同發(fā)展機(jī)制正式建立，連續(xù)四年分別在徐州、淮北、菏澤、濟(jì)寧召開協(xié)同發(fā)展座談會(huì)，協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)廣泛凝聚。

2021年，淮北市黨政代表團(tuán)兩赴我市考察對(duì)接、深化合作，雙方簽訂了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，合作機(jī)制更加順暢，互聯(lián)互通更加緊密。

如今，從政府間互訪交流，到民間互動(dòng)、人文交流日益頻繁，徐州和淮北越走越親，逐步形成了“你中有我、我中有你”的共融格局。

從園區(qū)合作共建看，依托杜集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，啟動(dòng)共建徐淮產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，打造省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，目前園區(qū)城市設(shè)計(jì)、建設(shè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)編制完成。

從產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展看，目前，在淮北的徐州籍企業(yè)超過100家，淮北杜集區(qū)段園鎮(zhèn)承接徐州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)約占40%。

從基礎(chǔ)設(shè)施共建看，徐州淮北之間目前已有10條通道相互連接，徐州地鐵1號(hào)線的路窩站距離段園鎮(zhèn)僅4公里。S101淮徐快速通道正在建設(shè)、年底可全線通車。

從民生資源共享看，徐淮政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)跨省通辦專區(qū)率先開通上線，實(shí)現(xiàn)88個(gè)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，到徐州消費(fèi)、就醫(yī)、就業(yè)、上學(xué)，成為很多淮北人的選擇。

……

頻繁的走動(dòng)，讓徐淮關(guān)系更加緊密的同時(shí)，也激活了兩地發(fā)展的“活水”。

近年來，徐州加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，全市地區(qū)生產(chǎn)總值連跨3個(gè)千億元臺(tái)階，邁上8000億元新量級(jí)；“十三五”以來，淮北地區(qū)生產(chǎn)總值連跨五個(gè)百億元臺(tái)階和千億元關(guān)口。

并肩走

兩市未來更加美好

站在結(jié)對(duì)合作的新起點(diǎn)上，徐州、淮北如何走好合作交流之路？

同為資源枯竭型城市，同處省際毗鄰地區(qū)，同屬“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化發(fā)展、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略疊加區(qū)域，同擔(dān)更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代使命，雙方合作可謂“天時(shí)地利人和”。

2021年1月，淮北市委八屆十三次全會(huì)上，明確了淮北主動(dòng)融入徐州都市圈的戰(zhàn)略定位。2021年9月，淮北市第九次黨代會(huì)報(bào)告指出，深化淮徐戰(zhàn)略合作，提升“雙招雙引”實(shí)效，加快園區(qū)改革創(chuàng)新。

此次簽訂的《結(jié)對(duì)合作幫扶協(xié)議》中，特別是立足雙方發(fā)展需求，在共同承接長三角中心區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快嵌入長三角供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈，積極推動(dòng)徐淮產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)等方面，各揚(yáng)所長、相互促進(jìn)。

兩市還將在優(yōu)化結(jié)對(duì)合作機(jī)制、開展干部互派掛職、深化產(chǎn)業(yè)融合互補(bǔ)、暢通人流物流通道、提升民生共享水平等方面深化合作。

淮北的綠金湖與徐州的潘安湖，同為采煤塌陷區(qū)修復(fù)工程，如今都已成為兩座城市的標(biāo)志性風(fēng)景，為淮北、徐州攜手推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型增添了綠色發(fā)展的底氣。