徐州日?qǐng)?bào)記者 唐婧

11月4日，徐州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)大會(huì)舉行。這場(chǎng)在大龍湖畔舉行的盛會(huì)，對(duì)徐州可持續(xù)發(fā)展來說，是肯定、是機(jī)遇、更是使命。

一種充分肯定

國務(wù)院批復(fù)同意徐州建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，是對(duì)徐州多年來堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展探索與實(shí)踐工作的充分肯定。

作為一座老工業(yè)城市，徐州長期以來依托資源發(fā)展，重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和煤炭型能源結(jié)構(gòu)問題突出。2018年5月，徐州市在全省率先制定出臺(tái)鋼鐵、焦化、水泥、熱電行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，全面打響四大行業(yè)整合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以壯士斷腕的決心和勇氣，持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和布局優(yōu)化。

近些年來，徐州以結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為抓手，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，牢固樹立“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”鮮明導(dǎo)向，加快動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，營造一流營商環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。

截至2021年，全市工程機(jī)械與智能裝備制造產(chǎn)業(yè)，集聚了以卡特彼勒、徐工集團(tuán)為代表的1800余家工程機(jī)械上下游企業(yè)，產(chǎn)值達(dá)到1618億元，“中國工程機(jī)械之都”地位不斷鞏固。11月5日，第五屆進(jìn)博會(huì)開館第一天，徐州工程機(jī)械保稅有限公司就與川崎重工簽約，采購能源低碳及環(huán)保技術(shù)裝備3000萬美元，成為本屆進(jìn)博會(huì)江蘇省首家線下簽單企業(yè)。

全市重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、居民服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，成功獲批國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，建成國家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)1個(gè)，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值783.7億元、居全省第一。

全面落實(shí)國企改革三年行動(dòng)，11家市屬國企調(diào)整至9家，企業(yè)戰(zhàn)略定位更加明晰，運(yùn)營質(zhì)效不斷提升。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建成省級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)236家，高新技術(shù)企業(yè)1172家、實(shí)現(xiàn)五年翻兩番，成功獲評(píng)國家創(chuàng)新型城市、“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市�；春�國際陸港、綜合保稅區(qū)、一類航空口岸等開放平臺(tái)支撐力日益增強(qiáng)，新增省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)8家、總量全省第三，順利獲批江蘇自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。接續(xù)實(shí)施營商環(huán)境建設(shè)年、提升年、深化年等系列創(chuàng)建活動(dòng)，先后榮膺“營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”“中國金融生態(tài)城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。

徐州堅(jiān)定不移匡正發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放發(fā)展、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，在打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板上取得了扎實(shí)成效。

一個(gè)重大機(jī)遇

當(dāng)前，徐州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速期，新的人口紅利、資源紅利、改革紅利、政策紅利不斷產(chǎn)生，改革發(fā)展形勢(shì)處于深刻變化之中，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展存在許多有利因素支撐。

黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。這一重要部署，為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系指明了方向，也為所有以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重的城市吃了“定心丸”。

恰逢徐州推動(dòng)四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和轉(zhuǎn)型升級(jí)，集中力量培育壯大“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，聚力打造工程機(jī)械、綠色低碳能源、新材料三個(gè)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、集成電路與ICT、醫(yī)藥健康、安全應(yīng)急四個(gè)新興創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，提檔升級(jí)精品鋼材、高端紡織、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工三個(gè)特色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

圍繞“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，徐州各優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)牽頭部門對(duì)接長三角、珠三角等地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，每月舉辦一次專題產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，形成小活動(dòng)不斷、大活動(dòng)不停的招商局面。

一項(xiàng)重要使命

徐州獲批建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，既是對(duì)徐州大力踐行可持續(xù)發(fā)展理念的充分肯定，也承載了進(jìn)一步發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快破解制約可持續(xù)發(fā)展難題、闖出高質(zhì)量發(fā)展新路的重要使命。

“天外有峰，待我攀登，攜手共進(jìn)，踏巖追夢(mèng)”“何懼前無路，登天梯，倚壯志與豪情”……以徐工集團(tuán)奮斗歷程為背景的歌舞劇《攀登·攀登》，唱出了徐州人直面困境、創(chuàng)新突破、勇攀高峰的工匠精神。

拼搏，一直是徐州的本色。

雖然當(dāng)前疫情走勢(shì)和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)趨于復(fù)雜，一些新情況和老問題交織疊加，困難挑戰(zhàn)明顯增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要過坎爬坡，經(jīng)濟(jì)下行壓力不可忽視。但越是風(fēng)雨逆流時(shí)，越要迎頭向前沖。

作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，徐州肩負(fù)著牽引帶動(dòng)周邊城市高質(zhì)量發(fā)展的使命。

徐州推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展，能夠有力促進(jìn)要素加快集聚、資源高效配置、市場(chǎng)高度融合，增強(qiáng)省際邊界地區(qū)洼地崛起的內(nèi)生動(dòng)力，更好引領(lǐng)帶動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、生態(tài)修復(fù)治理，在打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局中樹立“徐州標(biāo)桿”。

作為老工業(yè)城市，徐州主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量與全國平均水平接近，在全國所處發(fā)展位次、發(fā)展階段的特定性，決定了發(fā)展成效、面臨挑戰(zhàn)、問題短板與全國很多城市具有共性特征。徐州推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，可以為全國老工業(yè)城市和資源型城市提供可復(fù)制、可推廣的“徐州模式”。

一次次GDP的跨越，書寫著經(jīng)濟(jì)前行的時(shí)代篇章；一項(xiàng)項(xiàng)制造成果，鐫刻著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嶄新坐標(biāo)。

如月之恒，如日之升。加快建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，徐州要以“九萬里風(fēng)鵬正舉，五千年云鶴長鳴”的信念與魄力昂揚(yáng)奮進(jìn)新征程；要以“不畏風(fēng)高浪急，唯有中流砥柱”的勇氣與韌勁應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)；要以“上下同心者強(qiáng)，上下同欲者勝”的初心與使命勇?lián)�重任�?/span>