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安徽省出臺行動方案實施六大行動 推動“政產(chǎn)學研金服用”融合發(fā)展

5月13日,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會對新出臺的《安徽省加快構(gòu)建“政產(chǎn)學研金服用”融合發(fā)展機制行動方案》作了政策解讀。

  記者了解到,安徽省將“政產(chǎn)學研金服用”作為探索“四鏈”深度融合的安徽實踐,按照“市場導向、企業(yè)主體、利益鏈接、互動適配”的指導原則,加快構(gòu)建政府推動、產(chǎn)業(yè)主導、人才支撐、科技引領、金融賦能、服務提升、應用牽引的緊密型機制,打造主體高效協(xié)同、要素集聚融通的創(chuàng)新生態(tài),取得較好成效,有關做法入選2024年國務院高質(zhì)量發(fā)展綜合督查典型經(jīng)驗。

  據(jù)省發(fā)展改革委副主任劉文峰介紹,通過“政產(chǎn)學研金服用”的融合,教育人才匹配科產(chǎn)發(fā)展更加精準,安徽省服務新興產(chǎn)業(yè)的本?茖I(yè)點占比達到72%;需求導向的科技攻關機制更加優(yōu)化,省級科技攻關項目企業(yè)出題、牽頭實施的數(shù)量占比均超過80%;科技產(chǎn)業(yè)金融循環(huán)更加順暢,全省科技型企業(yè)貸款余額達8679億元、四年翻了近三番;與科產(chǎn)同頻共振的服務體系更加完備,全省集聚技術經(jīng)理人超3600人、重點數(shù)商近400家。

  《行動方案》提出21項80余條創(chuàng)新舉措,概括起來就是實施“四融合兩提升”六大行動。

  “產(chǎn)學研”融合行動以人才為紐帶推動“產(chǎn)研”融合。包括:建立學科專業(yè)超前適配產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制、圍繞產(chǎn)業(yè)需求確定高校學生科研選題、開展外國人才服務保障綜合配套試點等。

  “產(chǎn)研用”融合行動以轉(zhuǎn)化應用為牽引推動“產(chǎn)研”融合。包括:完善“企業(yè)出卷、能者答卷、市場閱卷”的科研組織機制、建立“三首”產(chǎn)品接續(xù)采購機制、開展政府合作創(chuàng)新采購試點等。

  “產(chǎn)研金”融合行動以金融要素保障推動“產(chǎn)研”融合。包括:設立長周期股權投資基金、科技型并購基金,開展金融資產(chǎn)投資公司(AIC)股權投資、股權和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓等試點,完善科技產(chǎn)業(yè)金融一體化融資對接機制等。

  “產(chǎn)研服”融合行動以高質(zhì)量服務加速“產(chǎn)研”融合。包括:培育數(shù)商、技術經(jīng)理人、場景服務合伙人等高品質(zhì)服務商,支持校企共建概念驗證中心和中試平臺,打造“政產(chǎn)學研金服用”高效辦成一件事平臺,建設省級服務業(yè)集聚創(chuàng)新區(qū)等。

  企業(yè)主體提升行動強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,用市場這只“看不見”的手推動融合創(chuàng)新。包括:建立培育壯大科技領軍企業(yè)機制、完善大中小企業(yè)融通創(chuàng)新機制、構(gòu)建戰(zhàn)略科技力量賦能未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制等。

  政策賦能提升行動優(yōu)化提升政府推動作用,用政府這只“看得見”的手推動融合創(chuàng)新。包括:深化科技領域財政零基預算改革、開展要素市場化綜合配置改革試點、實施“徽動全球”出海行動和合作伙伴計劃等。(王弘毅)

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