政策加市場雙驅動：新能源汽車將進入發(fā)展快車道

 

吳曉琴 曹淼

作為未來汽車行業(yè)的發(fā)展方向，新能源汽車行業(yè)如何發(fā)展一直是汽車業(yè)內探討的熱點問題。日前，國家新能源汽車技術創(chuàng)新工程專家組組長王秉剛表示，2020年，新能源汽車行業(yè)或進入快速發(fā)展期，市場將成為行業(yè)發(fā)展的主要推手。

新能源汽車發(fā)展除了要攻克目前存在的騙補、電池技術落后、基礎設施薄弱的問題，更主要的是要從目前的政策驅動轉變?yōu)檎�策加市場雙驅動，才能讓新能源汽車行業(yè)實現快速穩(wěn)定增長。

2020年或將進入快速發(fā)展期：從政策驅動轉向政策加市場的雙驅動

中國汽車研究中心數據顯示：2015年，全球新能源汽車銷售同比增長123%，在我國這一數字為340%。當下，新能源汽車發(fā)展已成為各國做強自身汽車業(yè)的重要戰(zhàn)略。“當前，我國新能源汽車業(yè)尚處于市場培育期；2020年，或進入快速發(fā)展期，市場將成為行業(yè)發(fā)展的主要推手。”國家新能源汽車技術創(chuàng)新工程專家組組長王秉剛表示。

“多播種、少施肥。”中金公司汽車行業(yè)知名的投資分析師奉瑋提出關于新能源汽車產業(yè)政策調整的建議。“多播種”即吸引社會投資，多多培養(yǎng)生產新能源汽車優(yōu)秀企業(yè)。“少施肥”則是不再給予高額補貼，讓新生企業(yè)通過市場選擇優(yōu)勝劣汰。未來，財政補貼退出，代替以環(huán)境、能源因素的鼓勵政策將成為行業(yè)發(fā)展的常態(tài)。

新能源汽車行業(yè)進入快速發(fā)展期主要標志是以政策為主要動力轉變?yōu)橐允袌鰹橹饕獎恿�。目前，中國新能源汽車行業(yè)還處于個人消費的起步階段，消費者購買新能源汽車的主要考慮因素包括政策、補貼等因素�，F階段新能源汽車產業(yè)由政策驅動直接轉向市場驅動有一定難度，因此需要從政策驅動轉向政策加市場的雙驅動，度過萌芽期，后續(xù)才能實現快速發(fā)展，成為經濟新增長點。

攻堅難點：騙補、電池技術落后、基礎設施建設亟待扶持

《中國制造2025》提出“節(jié)能與新能源汽車”作為重點發(fā)展領域，為我國節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展指明了方向。在此背景下，一大批新能源汽車企業(yè)發(fā)展迅猛，產品銷量創(chuàng)新高。盡管如此，行業(yè)發(fā)展依舊面臨諸多難點，突出表現在企業(yè)騙補蔓延、電池技術落后，充電基礎設施建設亟待扶持。

在國家財政巨額補貼誘惑下，部分企業(yè)受利益驅動，打起了騙取國家補貼的主意。9月份，財政部通報了新能源汽車“騙補”5個典型案例，涉及中央財政補助資金逾10億元！國家對企業(yè)進行處罰，造成新補貼政策與新能源推薦目錄延遲出臺，也對企業(yè)經營與生產計劃產生影響。騙補蔓延深層次的原因，在于單純的財政補貼已經不適合行業(yè)發(fā)展。

電池技術短缺是另一個瓶頸。當前，續(xù)航里程短成為廣大消費者拒絕新能源汽車的一大因素。而續(xù)航里程提不起來，歸根到底是電池技術的欠缺。“誰掌握了電池，誰就掌握了自己電動車的命。”王秉剛對此直言不諱。

除此之外，在社會的公共充電設施還不完善的情況下，如果充電設施不能解除個人消費者的后顧之憂，車輛推廣會受到很大局限。當前，我國充電設施面臨建設難、配套體系不完備、市場機制不完備、充電設施地方保護等問題。對此，國家電網能源研究院李立理建議，建設充電設施應發(fā)揮成本低、周期短、使用便捷的優(yōu)勢，同時與公共設施充分結合，解決布 點少、充電久和服務能力低的問題。