適合使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)項(xiàng)目，原則上不再單獨(dú)供地；土地閑置滿兩年依法無償收回……11月12日，記者從省國土資源廳了解到，省政府正式出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約集約用地的意見》�！兑庖姟窂挠玫匾�(guī)模管控、建設(shè)用地批征供用各環(huán)節(jié)、完善市場配置資源制度、開發(fā)區(qū)工業(yè)用地、提高利用效率、建立長效機(jī)制等方面提出多種具體措施，出實(shí)招、動真格，推動我省土地的節(jié)約集約利用。

閑置土地兩年要收回�！兑庖姟芬�求，土地使用者未按期開工，造成土地閑置滿一年不滿兩年的，按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費(fèi)；土地閑置滿兩年，依法應(yīng)當(dāng)無償收回的，堅(jiān)決無償收回，重新安排使用；不符合法定收回條件的，也應(yīng)采取改變用途、等價置換、安排臨時使用、納入政府儲備等途徑及時處置、充分利用。據(jù)了解，我省目前有閑置土地3.9萬畝，各地正在積極處置。

工業(yè)用地探索先租后讓。《意見》明確，按照項(xiàng)目建設(shè)周期確定租賃年期,租賃時應(yīng)依法采取招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式，租金可一次性收取,也可分期收取。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，根據(jù)實(shí)際情況，可繼續(xù)租賃，也可協(xié)議出讓給原土地使用者，最高出讓年限為50年減去租賃期。

提高工業(yè)用地投入產(chǎn)出強(qiáng)度�！兑庖姟访鞔_要求，逐步提高各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)畝均投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和畝均稅收標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)工業(yè)用地節(jié)約集約和優(yōu)化配置。商丘、信陽、周口、駐馬店等黃淮四市和省直管縣(市)的各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)畝均投資強(qiáng)度一般不低于180萬元/畝,投產(chǎn)后畝均稅收一般不低于15萬元/畝；其余省轄市和省直管縣(市)的各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)畝均投資強(qiáng)度一般不低于234萬元/畝，投產(chǎn)后畝均稅收一般不低于18萬元/畝。

推廣多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)�！兑庖姟芬�求，市、縣(市)各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)功能定位，建設(shè)一定規(guī)模的多層標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行出租或出售。所建標(biāo)準(zhǔn)廠房容積率大于1.2，建筑密度大于40%的，要優(yōu)先保障新增建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)。對適合使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的電子電器、生物工程、軟件工程、服裝加工、文化產(chǎn)品、科研、產(chǎn)品組(包)裝、醫(yī)藥分裝、倉儲、物流配送等建設(shè)項(xiàng)目，原則上不再單獨(dú)供地。

省國土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見》具有很強(qiáng)的針對性，是對近年新政策的融合，具有一定探索性。下一步還需要出臺相關(guān)實(shí)施細(xì)則，扎扎實(shí)實(shí)推動我省土地節(jié)約集約利用。