徐州日報訊（記者 楊旭東）“去庫存”是去年中央經(jīng)濟工作會議確定的今年五大經(jīng)濟任務之一。而住房公積金制度作為國家法律規(guī)定的住房保障制度，在支持中低收入者解決住房問題中發(fā)揮著積極作用，對“去庫存”也必將發(fā)揮促進作用。

  徐州公積金管理中心緊跟中央“去庫存”主基調，一方面將中央政策落緊、落實，另一方面，結合地方實際，積極創(chuàng)新，主動作為，擴大歸集覆蓋面，降低貸款門檻，運用政策杠桿化解樓市庫存，惠及更多購房者，對穩(wěn)定徐州房地產(chǎn)市場，促進徐州經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

  緊跟主基調 落實新政策

  國家金融和公積金政策調整引領地方公積金政策導向。

  縱觀2015年，央行4次降準，5次降息，加之住建部等國家機關，兩次發(fā)文降低住房公積金貸款首付比例，首套房貸款首付降至兩成，二套房最低首付款比例由30%降低至20%。

  2016年伊始，中國人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設部、財政部又印發(fā)《關于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機制的通知》，決定自2月21日起，將職工住房公積金賬戶存款利率，由現(xiàn)行按照歸集時間執(zhí)行活期和三個月存款基準利率，調整為統(tǒng)一按一年期定期存款

  基準利率1.5%執(zhí)行。

  提升購房者公積金存款利率，以及去年由于降息導致的公積金貸款利率的降低，這意味著公積金貸款的存貸利差進一步減少，對購房者來講，還款壓力進一步減輕。加之貸款首付比例的下調，提高了公積金使用效率，降低了公積金貸款門檻，在一定程度上能夠減輕購房者壓力。

  緊跟中央政策，結合徐州實際，徐州住房公積金管理中心兩次降低公積金貸款門檻。首次使用住房公積金個人住房貸款購買建筑面積在144平方米（含）以下的普通商品住房，最低首付款比例為20%；購買建筑面積在144平方米以上的商品住房，最低首付款比例為30%；對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的居民家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買住房的，最低首付款比例由30%降至20%。

  這些政策刺激了徐州公積金在“去庫存”中發(fā)揮了積極作用。2015年，徐州住房公積金管理中心共為15194戶家庭辦理住房公積金貸款43.9億元，帶動住房消費92.1億元，購買住房面積達167萬平方米。住房公積金貸款份額占全市個人購房按揭貸款的32%，已成為徐州市個人購房融資的主渠道，去年一年呈現(xiàn)出逐月上升的局面。

  擴大歸集面 惠及更多人

  使用公積金貸款購房的前提是必須繳納了一定時間的公積金。擴大公積金繳存覆蓋面，不僅有利于提升公積金池容量，提高周轉效率，更有利于更多的群眾享有公積金，使用公積金，從而更加有效地化解房地產(chǎn)庫存。

  百人以上的企業(yè)職工“參保盡建”是目前我市公積金歸集擴面的重點領域。為進一步擴大住房公積金繳存覆蓋面，維護廣大職工合法權益，加快我市住房公積金規(guī)范化和制度化建設步伐，從2013年起，市公積金管理中心就開展歸集擴面“雙百行動”，即每年集中一百天，抽調100名業(yè)務骨干，深入企業(yè)，依法依規(guī)催建催繳。2015年，以“參保盡建”（參加社會保險的職工按規(guī)定建立住房公積金制度）為總要求，將“2015雙百行動”與住房公積金基數(shù)調整和住房公積金繳存年度審核工作三者有機結合，融入到目前住房公積金歸集擴面日常工作之中，持續(xù)長效推進。特別是突出重點，抓大帶小，集中精力抓好參保百人以上非公企業(yè)住房公積金建制工作，抓出亮點，有所突破。

  去年，全市公積金歸集額突破65億大關，達65.38億元，同比增長8.9%；發(fā)放住房公積金貸款43.9億元，新增住房公積金開戶繳存人數(shù)5.1萬人。

  放低申貸條件 實現(xiàn)異地貸款

  住房公積金貸款申請條件在不少城市依然是：住房公積金申貸繳存的基本標準為借款申請人建立住房公積金賬戶滿12個月（即滿365天），申請貸款時賬戶是正常繳存狀態(tài)，且在申請貸款的近12個月內，連續(xù)正常繳存12個月。為進一步加大住房公積金對中低收入家庭住房消費以及首次購房者剛性需求的支持力度，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，徐州公積金管理中心從2014年11月10日就已將申貸條件調整為：職工連續(xù)按時足額繳存住房公積金6個月（含）以上，可申請住房公積金個人住房貸款，并且規(guī)定，對曾經(jīng)在異地繳存住房公積金，且在我市就業(yè)并設立住房公積金賬戶的，待繳存余額轉入我市后，繳存時間根據(jù)原繳存地住房公積金管理中心出具的繳存證明和在我市的繳存時間合并計算，可申請住房公積金個人住房貸款。這對剛需購房者無疑是利好消息。

  同時，為適應職工流動性需要，滿足跨地區(qū)職工個人住房貸款需求，我市實行在省內住房公積金繳存異地互認和轉移接續(xù)政策。

  2015年，市公積金中心共辦理異地貸款申請70筆，金額達2072.7萬元。

  優(yōu)化服務質量 設立業(yè)務顧問

  政策變了，服務流程自然也要不斷優(yōu)化。市公積金管理中心創(chuàng)新服務手段，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”建設，構建了以門戶網(wǎng)站（網(wǎng)上政務大廳）為依托、“智慧公積金”APP手機客戶端為輔助的業(yè)務辦理平臺，以12329服務熱線、政務微博微信、短信平臺、自助終端設備為延伸的宣傳、咨詢、查詢、預約平臺。

  “去庫存”不僅要從需求側調整政策，也要從供給側掌握信息。2015年，市公積金管理中心建立業(yè)務顧問制，即從中心選派，深入房地產(chǎn)市場一線，開展住房公積金制度宣傳和政策解讀，為合作企業(yè)和購房群眾提供業(yè)務咨詢和需求服務，進行房地產(chǎn)市場形勢調研和信息搜集的中心工作人員。

  業(yè)務顧問的職責除了進行制度宣傳與政策解讀、業(yè)務咨詢與需求服務，還負責市場調研與信息搜集。了解合作房地產(chǎn)企業(yè)的總體運營狀況及開發(fā)樓盤項目的供給、銷售、存貨和住房公積金提取、貸款的資金需求量，通過市場調研及時整合信息，掌握我市房地產(chǎn)市場的發(fā)展趨勢，為中心下一步工作開展提供決策依據(jù)。