昨日，一份名為“關(guān)于落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的實(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施細(xì)則的通知”在網(wǎng)上出現(xiàn)，其中透露，近期蘇州將重啟限購(gòu)政策。但與5年前首祭限購(gòu)時(shí)所不同的是，此次僅對(duì)外地人二套房購(gòu)買做出查驗(yàn)納稅和社保證明的限制。而昨日蘇州市權(quán)威部門(mén)人士向本報(bào)記者表示，網(wǎng)傳文件“基本屬實(shí)”。此項(xiàng)調(diào)控新政一旦出臺(tái)，蘇州很可能成為第一個(gè)重啟限購(gòu)的二線城市。

　　限購(gòu)消息盛傳 中介加緊推銷

　　據(jù)昨日網(wǎng)傳文件透露：近期，蘇州將開(kāi)始執(zhí)行最新的購(gòu)房政策，對(duì)非本市戶籍居民家庭在本市市區(qū)（包括姑蘇區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)）購(gòu)買第二套住房的，應(yīng)查驗(yàn)購(gòu)房人自購(gòu)房之日起前2年內(nèi)在蘇州市區(qū)累計(jì)繳納1年以上個(gè)人所得稅納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)（城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)）繳納證明（不包括含有“補(bǔ)交”字樣的納稅證明材料），填寫(xiě)《購(gòu)房人基本信息采集表》等。

　　不過(guò)，網(wǎng)傳文件并未注明政策具體執(zhí)行時(shí)間。昨日蘇州權(quán)威部門(mén)一位不肯透露姓名的人士告訴本報(bào)記者，網(wǎng)傳文件“基本屬實(shí)”，可能會(huì)在本周五發(fā)布。記者了解到，蘇州曾欲在7月底召開(kāi)發(fā)布會(huì)公開(kāi)相關(guān)限購(gòu)消息，但發(fā)布會(huì)在召開(kāi)前1小時(shí)宣布臨時(shí)取消。

　　昨日傍晚6點(diǎn)，記者又接到房產(chǎn)中介打來(lái)的推銷電話。“我們有內(nèi)部消息，政策可能近期就要發(fā)布了，要買抓緊。”這位自稱是蘇州中海地產(chǎn)代理的周姓中介透露，最近限購(gòu)消息盛傳，到蘇州尹山湖一家售樓中心咨詢的客戶多了20%左右，很多持觀望心態(tài)的人從網(wǎng)上看到傳言又不淡定了。

　　2011年樓市火熱時(shí)期，蘇州與南京、無(wú)錫、徐州三市曾先后啟動(dòng)樓市限購(gòu)政策，這一“限購(gòu)令”執(zhí)行了3年多，但伴隨樓市跌宕起伏，加之坊間對(duì)限購(gòu)這一行政干預(yù)手段的質(zhì)疑聲日漸高漲，2014年各地限購(gòu)政策紛紛取消，蘇州也不例外，先是在2014年7月21日取消對(duì)90平方米以上住房的限購(gòu)政策，繼而在當(dāng)年9月26日全面取消限購(gòu)政策。

　　政府接連出招 平抑過(guò)熱樓市

　　2015年下半年，蘇州樓市量?jī)r(jià)齊漲，尤其是去年四季度，價(jià)格漲幅迅猛，整體房?jī)r(jià)猛烈補(bǔ)漲幾近翻倍，有樓盤(pán)房?jī)r(jià)漲幅高達(dá)9300元/平方米，外來(lái)房企搶灘進(jìn)駐、地價(jià)屢創(chuàng)新高并演繹“面粉”貴過(guò)“面包”。蘇州也與南京、廈門(mén)、合肥一起成為備受關(guān)注的樓市新“四小龍”，今年3月一線城市樓市嚴(yán)控后，“四小龍”房?jī)r(jià)漲幅均超過(guò)一線城市。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)一向具有“買漲不買跌”的特質(zhì)，蘇州房?jī)r(jià)連漲，產(chǎn)生出炫目的“財(cái)富效應(yīng)”，而在低利率背景下，投資客更是頻用高杠桿展開(kāi)住房投資，北京、上海以及周邊城市均有投資需求涌入蘇州樓市。有媒體報(bào)道，5月份蘇州有些樓盤(pán)超過(guò)80%是投資客購(gòu)買。

　　蘇州樓市投資噴涌其實(shí)也并不奇怪。蘇州原本就是典型的人口導(dǎo)入型城市，外來(lái)人口占50%，每年新增10萬(wàn)人，樓市購(gòu)買力有一定支撐。蘇州又毗鄰上海，房?jī)r(jià)均價(jià)卻只有上海一半左右，當(dāng)上海的高房?jī)r(jià)和限購(gòu)政策將很大一部分人群擋在門(mén)檻之外時(shí)，投資需求自然就流向了蘇州。然而，投資激增，加劇供不應(yīng)求矛盾，從而進(jìn)一步助推房?jī)r(jià)，自住者購(gòu)買空間受到更多擠壓，對(duì)人才引進(jìn)產(chǎn)生不利影響，企業(yè)用人壓力增大。

　　事實(shí)上，今年兩會(huì)后，為平穩(wěn)市場(chǎng)，蘇州先后出臺(tái)了“蘇十條”“蘇八條”，并在全國(guó)首創(chuàng)土地“限價(jià)令”。蘇州一家銀行的個(gè)貸經(jīng)理還告訴記者，蘇州還可能會(huì)執(zhí)行限貸政策，“還沒(méi)有接到正式通知，雖然網(wǎng)上流傳的說(shuō)法很多，但聽(tīng)說(shuō)較多的版本是‘認(rèn)貸不認(rèn)房’，本地人購(gòu)買二套房首付提高至45%，外地人購(gòu)買二套房停止放貸。”

　　房?jī)r(jià)告別瘋漲 樓市漸趨理性

　　“這段時(shí)間來(lái)看房的人幾乎都會(huì)聊到限購(gòu)限貸的問(wèn)題，大家對(duì)政策出臺(tái)已經(jīng)有了心理預(yù)期，并不覺(jué)得驚訝。”我愛(ài)我家蘇州公司市場(chǎng)部經(jīng)理周澤宇認(rèn)為，網(wǎng)傳政策不涉及剛需人群，這部分購(gòu)買力不受影響。網(wǎng)傳政策提到的限購(gòu)只針對(duì)外地人，而且外地人只限第二套，還是兩年中有一年社保即可，“總體比較溫和”。

　　當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，按網(wǎng)傳限購(gòu)政策，雖然受限購(gòu)房人群數(shù)量有限，但風(fēng)向意義大于實(shí)際意義，對(duì)樓市心理肯定會(huì)產(chǎn)生影響。易居中國(guó)執(zhí)行總裁丁祖昱曾評(píng)論稱，如果房?jī)r(jià)最終是通過(guò)投資客推動(dòng)的話，那它的基礎(chǔ)還是很薄弱的，蘇州這匹黑馬也許在2016年會(huì)改變顏色。這句話在當(dāng)下果然得到了印證。

　　“從今年5月份以來(lái)，蘇州樓市已經(jīng)趨于冷靜。盡管房?jī)r(jià)仍處高位，但已經(jīng)告別了瘋漲狀態(tài)，平穩(wěn)中有回落。”蘇州科技大學(xué)教授盛承懋表示，投資者、炒房客已在大大減少，對(duì)他們來(lái)說(shuō)此時(shí)入市已經(jīng)不劃算了。我愛(ài)我家蘇州公司總經(jīng)理趙卓亮也透露，蘇州二手房交易量去年高峰時(shí)期動(dòng)輒每月1000多套，而最近幾個(gè)月數(shù)字已經(jīng)下降了2/3，每個(gè)月只有300套左右。

　　另?yè)?jù)365淘房數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計(jì)，房企以價(jià)換量復(fù)現(xiàn)，7月蘇州18家樓盤(pán)價(jià)格有所下跌，跌價(jià)樓盤(pán)數(shù)量大于漲價(jià)樓盤(pán)數(shù)量，跌幅最高的達(dá)到2000元/平方米。蘇州樓市新房日成交量也從此前的三五百套下降至一兩百套，至昨晚9時(shí)，蘇州可售住宅為43344套，庫(kù)存去化周期已從年初的2個(gè)月左右已回升至5.5個(gè)月。而一般認(rèn)為，去化周期在6－12個(gè)月之間，樓市供需平衡，運(yùn)行最為平穩(wěn)。（孟 旭 汪曉霞）