徐州日?qǐng)?bào)訊（全媒體記者 吳悠）為了加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)用房的建設(shè)和管理，推進(jìn)全市社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)，日前，市政府出臺(tái)《徐州市市區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)中心和居家養(yǎng)老服務(wù)用房建設(shè)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的通知，對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房的規(guī)劃建設(shè)、移交使用、維護(hù)和權(quán)屬等方面作了具體要求。

據(jù)了解，社區(qū)綜合服務(wù)中心用房是指：社區(qū)居民委員會(huì)開展民主自治和服務(wù)管理的用房。居家養(yǎng)老服務(wù)用房是指：為社區(qū)內(nèi)老年人提供助餐助浴、日間照料、康復(fù)護(hù)理、家政服務(wù)、精神慰藉、休閑娛樂教育咨詢等服務(wù)的養(yǎng)老用房。

《辦法》規(guī)定，從2018年1月20日起，徐州市鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，新建住宅區(qū)的社區(qū)綜合服務(wù)中心和居家養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)與住宅項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步配套建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。建設(shè)項(xiàng)目需分期開發(fā)的，規(guī)劃部門按開發(fā)建設(shè)總量進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，原則上將社區(qū)綜合服務(wù)中心和居家養(yǎng)老服務(wù)用房安排在首期建設(shè)。

市民政、發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)房管、城市管理、民防、公安消防等部門以及區(qū)人民政府依照各自職責(zé)，共同做好社區(qū)綜合服務(wù)中心和居家養(yǎng)老服務(wù)用房的規(guī)劃、建設(shè)、移交、使用、維護(hù)和權(quán)屬申領(lǐng)等工作。

新建住宅區(qū)的社區(qū)綜合服務(wù)中心應(yīng)按照每百戶居民不低于30平方米進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè),居家養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)按照每百戶20平方米以上標(biāo)準(zhǔn)和老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求規(guī)劃、建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心和居家養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)配置在交通便利相對(duì)獨(dú)立集中、方便居民出入、便于開展服務(wù)和活動(dòng)的位置,不得配置在零碎邊角、地下層、半地下層、夾層、架空層、頂樓閣樓、車庫；不得分散配置；與其它建筑合建時(shí)，應(yīng)設(shè)置在建筑物一樓部分，并有獨(dú)立出入口。

另外，社區(qū)綜合服務(wù)中心和居家養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)劃設(shè)計(jì)用途進(jìn)行使用,任何單位和個(gè)人不得擅自改變其規(guī)劃用途,不得侵占、挪用、抵押、出租或改作它用。擅自改變服務(wù)用房規(guī)劃用途的,由所在地區(qū)人民政府安排相關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰。

老舊小區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建社區(qū)綜合服務(wù)中心和居家養(yǎng)老服務(wù)用房,向民政、發(fā)改部門立項(xiàng)報(bào)批時(shí),實(shí)行承諾制,由所在地社區(qū)居民委員會(huì)、街道辦事處、區(qū)民政部門作出不挪作它用的書面承諾。所在地區(qū)民政部門應(yīng)統(tǒng)籌考慮社區(qū)綜合服務(wù)中心和居家養(yǎng)老服務(wù)用房的運(yùn)營管理,除基本水電費(fèi)用外,社區(qū)居民委員會(huì)不得向運(yùn)營機(jī)構(gòu)或組織收取任何費(fèi)用。

《辦法》要求，2013年1月1日前已建成使用的住宅區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)中心未達(dá)標(biāo)的，2014年8月7日前已建成使用的住宅區(qū)沒有居家養(yǎng)老服務(wù)用房或用房不能滿足需求的，由民政、規(guī)劃部門會(huì)同區(qū)人民政府在閑置地、公園邊角等場地進(jìn)行規(guī)劃布點(diǎn)；列入棚戶區(qū)改造計(jì)劃的社區(qū)，應(yīng)將社區(qū)綜合服務(wù)中心和居家養(yǎng)老服務(wù)用房納入新建住宅區(qū)整體規(guī)劃予以建設(shè)和移交。上述用房建設(shè)應(yīng)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

對(duì)于無法選址建設(shè)的，由所在地區(qū)人民政府通過調(diào)劑、置換、購買、租借等方式解決，并確保已建成住宅區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)用房達(dá)到每百戶15平方米以上，所需資金由所在地區(qū)人民政府統(tǒng)籌，市人民政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予適當(dāng)補(bǔ)助。