新政來(lái)了，加梯業(yè)主必須有本單元合法權(quán)屬證明
鄭州加裝電梯，開(kāi)建前就能提公積金
原標(biāo)題：新政來(lái)了，加梯業(yè)主必須有本單元合法權(quán)屬證明鄭州加裝電梯，開(kāi)建前就能提公積金
已經(jīng)加裝過(guò)電梯的鄭州某小區(qū)
□大河報(bào)·豫視頻記者寧田甜文圖
新修訂的《鄭州市人民政府關(guān)于既有住宅加裝電梯工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）已于近日印發(fā)。新的加梯政策，加入了哪些更加惠民便民的好辦法？解決了哪些影響加梯工作的痛點(diǎn)？新政之下，加梯企業(yè)作何反應(yīng)？在新政策的加持和助推下，鄭州市加梯惠民工程的前景和目標(biāo)任務(wù)又是啥？
昨日，大河報(bào)·豫視頻聯(lián)合鄭州市加梯辦對(duì)此進(jìn)行了更加深入的解讀。
“特殊條款”解析
新修訂的《實(shí)施意見(jiàn)》明確了“特殊條款”，即：有下列情形之一的，社區(qū)居委會(huì)對(duì)加裝電梯項(xiàng)目協(xié)議和公示報(bào)告予以蓋章確認(rèn)：有一名以上（含一名，下同）經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定為失能的人員；有兩名以上年滿七十周歲或一名以上年滿八十周歲的老年人；有一名以上視力殘疾或肢體殘疾達(dá)到三級(jí)以上的殘疾人。
對(duì)此，鄭州進(jìn)步電梯有限公司總經(jīng)理范亞龍介紹，加梯過(guò)程中，此前政策中的“一票否決制”就是最大的困難，他們公司目前就有幾部電梯是這樣的情況。
“新政肯定是有利于推進(jìn)這項(xiàng)工作的。”范亞龍說(shuō)。
不過(guò)，也有電梯加裝企業(yè)認(rèn)為，新增的“特別條款”未明確是否產(chǎn)權(quán)人或者直系親屬亦可？
對(duì)此，鄭州市加梯辦相關(guān)負(fù)責(zé)人、新政策解讀負(fù)責(zé)人楊繼剛解釋說(shuō)，加梯業(yè)主必須是本單元有合法權(quán)屬證明且同意并申請(qǐng)加裝電梯的業(yè)主，其他業(yè)主不適用。
新政策中的很多變化，直指加梯痛點(diǎn)難點(diǎn)
昨日，楊繼剛就《鄭州市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于既有住宅加裝電梯工作的實(shí)施意見(jiàn)》的修訂情況和政策方面進(jìn)行了解讀。
擴(kuò)大適用范圍：從市內(nèi)五區(qū)擴(kuò)大到鄭州市全域
楊繼剛介紹，一是將既有住宅加裝電梯適用范圍從過(guò)去的市內(nèi)五區(qū)擴(kuò)大到全市所有行政區(qū)域。二是將本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地上符合加裝條件的所有既有住宅全部納入適用范圍內(nèi)，不再區(qū)分別墅、單一產(chǎn)權(quán)和個(gè)人產(chǎn)權(quán)。
放寬公積金提取條件：將公積金提取時(shí)間提前
既有住宅加裝電梯提取住房公積金從原來(lái)的電梯建成取得《使用登記證》后提取，變?yōu)殡娞蓍_(kāi)建前取得《聯(lián)合審查會(huì)議紀(jì)要》后就能提取。住房公積金提取時(shí)間的提前，有效緩解了業(yè)主“加梯資金籌集難”問(wèn)題。
增加解決爭(zhēng)議特別條款：借鑒外地做法有效化解
《實(shí)施意見(jiàn)》借鑒成都市做法，增加了解決爭(zhēng)議的特別條款。業(yè)主之間發(fā)生爭(zhēng)議，可向基層人民調(diào)解組織和其他社會(huì)組織請(qǐng)求調(diào)解；業(yè)主認(rèn)為因加裝電梯侵犯其民事權(quán)益而提出經(jīng)濟(jì)賠償?shù)纫蟮模蓸I(yè)主之間協(xié)商解決，協(xié)商不成的，通過(guò)法律途徑解決。
強(qiáng)化組織保障：增加對(duì)各級(jí)職能部門(mén)的督查考核職能
市級(jí)主要對(duì)各開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）年度加裝電梯工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核，區(qū)縣（市）級(jí)主要對(duì)各街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)開(kāi)展加裝電梯工作情況進(jìn)行督查考核，考核結(jié)果與其績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等直接掛鉤。
進(jìn)一步明確了各開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）政府相關(guān)職能部門(mén)、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)和電力、通信、供水、雨水、污水、燃?xì)狻崃Φ裙芫�單位的職責(zé)，主要目的是解決加梯工作中相關(guān)部門(mén)、單位之間各行其是、配合不密切的問(wèn)題。
當(dāng)前加梯工作中，還存在哪些問(wèn)題？
采訪中，加梯企業(yè)還反映了以下現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，政策修訂部門(mén)一一作出回應(yīng)。
問(wèn)題1：在實(shí)際審批過(guò)程中，部分辦事處和社區(qū)工作人員對(duì)加梯政策并沒(méi)有充分理解與執(zhí)行，還是要求百分之百簽字同意。
答：這個(gè)就是各區(qū)縣（市）執(zhí)行政策的問(wèn)題了，以后各區(qū)縣（市）還要出臺(tái)本轄區(qū)加裝電梯政策，會(huì)更細(xì)化，出現(xiàn)這樣的問(wèn)題我們?cè)谝院蠖讲榭己诉^(guò)程中會(huì)向市政府督查部門(mén)匯報(bào)，讓他們?nèi)ザ讲榻鉀Q。
問(wèn)題2：假如施工中出現(xiàn)無(wú)理阻撓情況，若無(wú)相關(guān)職能部門(mén)出面協(xié)調(diào)，最終公安機(jī)關(guān)則會(huì)要求雙方停工協(xié)調(diào)，導(dǎo)致依法辦理的加裝電梯工程無(wú)法繼續(xù)。
答：對(duì)已經(jīng)依法辦理相關(guān)施工手續(xù)的既有住宅加裝電梯工程，相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供必要的施工便利，不得阻撓、擾亂、破壞施工。阻撓、擾亂、破壞既有住宅加裝電梯項(xiàng)目施工構(gòu)成違反治安管理行為的，由轄區(qū)公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。