房產(chǎn)稅:箭在弦上?全國(guó)推廣尚無時(shí)間表
要收房產(chǎn)稅了,趕緊去買房。近期,有關(guān)房產(chǎn)稅的議論再度熱鬧了起來,網(wǎng)上甚至傳出有不少城市被列入新的試點(diǎn)城市,而且還包括杭州。一時(shí),山雨欲來風(fēng)滿樓,房產(chǎn)稅立即成為當(dāng)下最被人們關(guān)注的政策熱點(diǎn)。
那么,房產(chǎn)稅到底是怎樣一個(gè)稅種?它對(duì)房?jī)r(jià)會(huì)起到什么作用?它真的離我們不遠(yuǎn)了嗎?我們還要不要買房?
為了解開這一系列的疑問,我們特地組織了這組報(bào)道。
房產(chǎn)稅似乎已是箭在弦上
今年以來有關(guān)房產(chǎn)要出新政的傳聞不絕于耳,但時(shí)至今日不見蹤影,相反,曾經(jīng)熱鬧過一陣子的房產(chǎn)稅,卻再度被政府官員和有關(guān)部門一而再地提及,房產(chǎn)稅似乎已是箭在弦上。
3月6日:財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心發(fā)布會(huì)上表示,房產(chǎn)稅改革將適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
5月9日:住建部政策研究中心主任秦虹在深圳透露,國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確今年要擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn),但具體城市名單、方案還不清楚。與此同時(shí),財(cái)政部會(huì)同國(guó)稅總局、住建部已經(jīng)對(duì)重慶、上海兩地進(jìn)行個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的效果展開評(píng)估,相關(guān)工作仍在進(jìn)行當(dāng)中。
8月20日:國(guó)土資源部的一則消息引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。該消息稱,據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)人士透露,湖南、湖北兩個(gè)最新試點(diǎn)區(qū)域的房產(chǎn)稅改革征收細(xì)則正在制定中,房產(chǎn)稅擴(kuò)容范圍包括個(gè)人已購(gòu)的第二套存量房,征收的稅率不會(huì)太高。此次試點(diǎn)與上海、重慶不同的是,計(jì)稅依據(jù)由原來的房產(chǎn)原值改為市場(chǎng)評(píng)估價(jià)。
8月21日:湖南省地稅局緊急澄清:房產(chǎn)稅相關(guān)工作尚未完全展開。國(guó)家稅務(wù)總局新聞處相關(guān)負(fù)責(zé)人則稱,自己并沒有關(guān)于“兩湖”開征房產(chǎn)稅的消息。
8月21日:湖北省地稅局新聞發(fā)言人徐正云向媒體證實(shí),房產(chǎn)稅改革征收細(xì)則正在制定中,但對(duì)于具體的征收細(xì)節(jié)以及方案出爐時(shí)間還不清楚。
8月22日:湖北省地稅局網(wǎng)站辟謠稱:“此屬不實(shí)之辭。”
8月27日:有關(guān)媒體報(bào)道,全國(guó)30多個(gè)省區(qū)市和計(jì)劃單列市的地稅官員正開展為期6個(gè)月的房產(chǎn)稅稅基評(píng)估集訓(xùn),為開展非經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的存量部分恢復(fù)征稅的試點(diǎn),提供技術(shù)儲(chǔ)備。
9月2日:據(jù)中國(guó)證券報(bào)報(bào)道,國(guó)稅總局正在會(huì)同財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在總結(jié)滬、渝兩市房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極研究推進(jìn)擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍問題。由于對(duì)個(gè)人住房征稅涉及面廣,且需要一系列的配套制度,擴(kuò)大試點(diǎn)方案以及細(xì)化的征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法尚未最終確定。
從9月初開始,有關(guān)房產(chǎn)稅的新的說法就不再有了,房產(chǎn)稅試點(diǎn)是否擴(kuò)大不得而知。但坊間的傳說一直未斷。
房產(chǎn)稅征收提出時(shí)間不長(zhǎng)
2010年9月30日:財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于房產(chǎn)稅這項(xiàng)制度改革,擬先在部分城市對(duì)部分個(gè)人擁有的住房進(jìn)行試點(diǎn),恢復(fù)征收房產(chǎn)稅,積累經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大到全國(guó)。這是有關(guān)部門第一次明確提出要開征房產(chǎn)稅的報(bào)道。
2011年1月17日:國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》,將《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》第八條中的“《中華人民共和國(guó)稅收征收管理暫行條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》”。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓認(rèn)為,這一修改是為房產(chǎn)稅改革作法理依據(jù)的鋪墊,國(guó)務(wù)院可以據(jù)此出臺(tái)規(guī)定,同意地方試點(diǎn)。
2011年1月27日:重慶、上海兩地率先宣布進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn),于1月28日起征收房產(chǎn)稅,引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。
2011年5月5日:由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦的“2011年中國(guó)房地產(chǎn)高峰論壇暨《房地產(chǎn)藍(lán)皮書》發(fā)布會(huì)”在北京舉行。藍(lán)皮書建議,目前上海、重慶的房產(chǎn)稅試點(diǎn)在“十二五”期間應(yīng)加快向全國(guó)推廣。
■上海、重慶的兩個(gè)版本
重慶:存量房增量房均要征稅
時(shí)間:2011年1月27日重慶市發(fā)布《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)行對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的暫行辦法》和《重慶市個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收管理實(shí)施細(xì)則》,宣布從2011年1月28日起開始施行房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。
征稅對(duì)象:個(gè)人新購(gòu)的高檔住房,高檔住房是指建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)2倍(含2倍)以上的住房。在重慶市同時(shí)無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人新購(gòu)的第二套(含第二套)以上的普通住房。新購(gòu)住房是指《暫行辦法》施行之日起購(gòu)買的住房(包括新建商品住房和存量住房)。新建商品住房購(gòu)買時(shí)間以簽訂購(gòu)房合同并提交房屋所在地房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記中心的時(shí)間為準(zhǔn),存量住房購(gòu)買時(shí)間以辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)時(shí)間為準(zhǔn)。
收稅標(biāo)準(zhǔn):獨(dú)棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價(jià)在上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)3倍以下的住房,稅率為0.5%;3倍(含3倍)至4倍的,稅率為1%;4倍(含4倍)以上的稅率為1.2%。在重慶市同時(shí)無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人新購(gòu)第二套(含第二套)以上的普通住房,稅率為0.5%。
征收情況:據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,截至2011年底,重慶應(yīng)稅住房為8791套,建筑面積達(dá)215.1萬平方米,征收率達(dá)90%以上,已征收的總額約1億元。
上海:對(duì)第二套及以上的住房征收
時(shí)間:2011年1月27日上海市發(fā)布《上海市開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》,宣布從2011年1月28日起開始施行房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。
征稅對(duì)象:暫行辦法施行之日起上海市居民家庭在上海市新購(gòu)且屬于該居民家庭第二套及以上的住房(包括新購(gòu)的二手存量住房和新建商品住房)和非上海市居民家庭在上海市新購(gòu)的住房。
收稅標(biāo)準(zhǔn):適用稅率暫定為0.6%,應(yīng)稅住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格低于上海市上年度新建商品住房平均銷售價(jià)格2倍(含2倍)的,稅率暫減為0.4%。
征收情況:據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,2012年1月18日,上海市財(cái)政局公布的2011年上海預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告顯示,2011年上海征收房產(chǎn)稅達(dá)22.1億元。而2012年上海房產(chǎn)稅預(yù)算為22.5億元,與2011年執(zhí)行數(shù)基本持平。
國(guó)外是如何收房產(chǎn)稅的
在國(guó)外,很少聽到人們抱怨房地產(chǎn)稅,住房就要交稅,對(duì)他們來說是天經(jīng)地義的事情,因?yàn)樗麄冎,房地產(chǎn)稅主要用在公共開支上,如街道整修、公園、垃圾清理、警察、消防、教育、公交、博物館、圖書館等。
房地產(chǎn)稅是國(guó)外地方財(cái)政的主要來源,占地方財(cái)政收入的70%左右,美國(guó)為75%,非洲國(guó)家肯尼亞也占到69%。
房地產(chǎn)稅除了為地方財(cái)政提供充足的資金外,還有一個(gè)重要的職能,就是平穩(wěn)房?jī)r(jià),減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,所以,人們也把房地產(chǎn)稅叫“生態(tài)稅”。
房地產(chǎn)稅,實(shí)際上是房產(chǎn)稅和地產(chǎn)稅的合并叫法。從其產(chǎn)生和國(guó)際慣例看,房產(chǎn)稅與承載房屋的土地所有權(quán)無關(guān)。如果土地私有,則對(duì)土地和房屋分別征稅,這時(shí)就叫房地產(chǎn)稅;如果土地國(guó)有,則只對(duì)房屋征稅,這時(shí)就叫房產(chǎn)稅。
有的國(guó)家房產(chǎn)稅稅率和地產(chǎn)稅稅率相同(單一稅率),這樣,征收房地產(chǎn)稅比較簡(jiǎn)單,先分別評(píng)估房產(chǎn)價(jià)值和地產(chǎn)價(jià)值,然后兩者相加,得出房地產(chǎn)的總價(jià)值,再乘以房地產(chǎn)稅稅率,就得出應(yīng)繳納的房地產(chǎn)稅稅額。有的國(guó)家房產(chǎn)稅和地產(chǎn)稅稅率不一致(劈開稅率),這時(shí),征收房地產(chǎn)稅就略麻煩一些,要先分別評(píng)估房產(chǎn)價(jià)值和地產(chǎn)價(jià)值。
房地產(chǎn)稅實(shí)行劈開稅率的國(guó)家有丹麥、俄羅斯、愛沙尼亞、美國(guó)(部分州)、澳大利亞(部分州)、墨西哥、肯尼亞、納米比亞等國(guó)家,中國(guó)的臺(tái)灣和香港也采納劈開稅率。愛爾蘭決定從2013年開始把房地產(chǎn)稅“劈開”征收。津巴布韋、比利時(shí)、埃塞俄比亞、南非、泰國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)、匈牙利等國(guó)也正研究把房地產(chǎn)稅“劈開”,單獨(dú)征收土地稅。
房地產(chǎn)稅是財(cái)產(chǎn)稅的一種,屬于從價(jià)稅,也就是說,是按照房地產(chǎn)的價(jià)值征稅。房地產(chǎn)的價(jià)值有的國(guó)家按房地產(chǎn)交易時(shí)的價(jià)格征收,但每隔幾年就要重新評(píng)估;有的國(guó)家則每年按照房地產(chǎn)的市價(jià)征收。比如,一所房子價(jià)值100萬元,房地產(chǎn)稅的稅率為2%,那每年就應(yīng)該納稅2萬元。
■鏈接
什么是房產(chǎn)稅
房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象,按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅,F(xiàn)行的房產(chǎn)稅是第二步利改稅以后開征的,1986年9月15日,國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》,從當(dāng)年10月1日開始實(shí)施。
不過我們現(xiàn)在所說的房產(chǎn)稅,主要是指對(duì)產(chǎn)權(quán)人擁有的住宅商品房根據(jù)一定的稅率按年征收的稅種,目前全國(guó)還沒有一個(gè)統(tǒng)一的說法,只有上海和重慶在進(jìn)行試點(diǎn)。什么時(shí)候全國(guó)統(tǒng)一進(jìn)行征收,現(xiàn)在還沒有一個(gè)時(shí)間表。
我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)房產(chǎn)稅?
多數(shù)人認(rèn)為購(gòu)房計(jì)劃不受影響,但有不少人現(xiàn)在急著下單
房產(chǎn)稅,似乎已經(jīng)箭在弦上。
有人趕著去買房,有人反而開始觀望起來,房產(chǎn)稅,將如何影響我們的買房計(jì)劃?
客戶:趕在房產(chǎn)稅到來前購(gòu)房
就在上周,王先生急匆匆下單,買下了星橋的一套二手房。
“房子看了有一個(gè)多月,主要集中在周末看房,平時(shí)工作忙也沒看過多少套房子。本來還想等等再下手,這個(gè)月新開樓盤特別多,可以慢慢挑選。可是最近房產(chǎn)稅的風(fēng)聲一陣比一陣緊,心里也有些發(fā)慌。”王先生說,他早就聽到風(fēng)聲了,憑他的判斷杭州征收房產(chǎn)稅是遲早的事情。中介那邊也是不斷催促,再不趕緊房產(chǎn)稅可就要來了。
杭州房產(chǎn)稅何時(shí)征收?征多少?沒有任何人能夠給出答案。不過王先生心里有自己的小算盤:“有人說開征房產(chǎn)稅之后杭州房?jī)r(jià)會(huì)降,情況或許是會(huì)這樣。但是根據(jù)上海、重慶的經(jīng)驗(yàn),房產(chǎn)稅開征前夕房?jī)r(jià)反而會(huì)上漲。原因很簡(jiǎn)單,房產(chǎn)稅并不針對(duì)存量房征收。”王先生說,他這次買的是首套房,趕在房產(chǎn)稅到來之前過完戶,到時(shí)候他這種情況不太可能需要交房產(chǎn)稅?梢欠慨a(chǎn)稅到了之后再買房,結(jié)果就很難預(yù)料了。
“房產(chǎn)稅來了之后,房?jī)r(jià)一定會(huì)降多少,這也未必。即使降了,但是每年都要交一筆房產(chǎn)稅,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看老百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)未必會(huì)下降。”王先生說,趕在房產(chǎn)稅到來之前買房,其實(shí)就是圖個(gè)安耽。政策上的事情,很多時(shí)候確實(shí)無法預(yù)料。
調(diào)查:63%的購(gòu)房者反對(duì)征收房產(chǎn)稅
網(wǎng)上有一項(xiàng)針對(duì)網(wǎng)友的小型調(diào)查,假如征收房產(chǎn)稅,會(huì)影響您的購(gòu)房計(jì)劃嗎?
從對(duì)受訪者的調(diào)查中,63%的受訪者對(duì)房產(chǎn)稅還是持反對(duì)態(tài)度的,支持者只有33%。多數(shù)的購(gòu)房者認(rèn)為房產(chǎn)稅這一制度的實(shí)行為購(gòu)房者增加了負(fù)擔(dān)。超過一半的投票者認(rèn)為會(huì)加重今后的買房負(fù)擔(dān),四分之一的人認(rèn)為沒有什么影響,還有四分之一的人認(rèn)為影響到底怎么樣,要根據(jù)執(zhí)行細(xì)則來看。假如征收房產(chǎn)稅,超過三分之一的人認(rèn)為房?jī)r(jià)會(huì)下跌,不足三分之一的人認(rèn)為房?jī)r(jià)不會(huì)有太大變化,約25%的人認(rèn)為房?jī)r(jià)會(huì)漲。大部分的人認(rèn)為房產(chǎn)稅應(yīng)從二套以上起征。
一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,房產(chǎn)稅的影響,關(guān)鍵在于具體的稅率和征稅標(biāo)準(zhǔn),如稅率較重且覆蓋面較大,那對(duì)于長(zhǎng)期遏制房產(chǎn)投資需求會(huì)有明顯作用,第二看房產(chǎn)稅和限購(gòu)是不是并存。 并存是嚴(yán)上加嚴(yán),稅出限退,那么短期來看,可能反而是較輕的結(jié)果,但是從長(zhǎng)期來看,房產(chǎn)稅將會(huì)是購(gòu)房者和投資者在買房時(shí)必須考慮的一個(gè)環(huán)節(jié)。這位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為暫時(shí)影響沒那么大, 因?yàn)榉慨a(chǎn)稅已經(jīng)傳了很長(zhǎng)時(shí)間。
還有一位房產(chǎn)公司銷售部的負(fù)責(zé)人表示,一些客戶的反映還是現(xiàn)在房?jī)r(jià)太高,認(rèn)為房?jī)r(jià)會(huì)跌,所以再等一等。怕收房產(chǎn)稅的一般都是改善性的購(gòu)房者,但從目前的情況看,市場(chǎng)的觀望氣氛是比較濃的。
業(yè)內(nèi):房產(chǎn)稅對(duì)降房?jī)r(jià)起不到作用
對(duì)于開征房產(chǎn)稅,目前有幾種說法,一種是能縮小貧富差距,持有房產(chǎn)越多的人繳稅越多;另一種是說作為稅制改革,用房產(chǎn)稅替代限購(gòu)政策;還有的說征收房產(chǎn)稅作為政府增加收入的一種手段,將此作為對(duì)地方政府收入的一種補(bǔ)償,讓他們以后不必再推動(dòng)“土地財(cái)政”,減少對(duì)房地產(chǎn)漲價(jià)的推動(dòng)力。
杭州名城博園置業(yè)有限公司營(yíng)銷策劃部經(jīng)理夏麗英認(rèn)為,房產(chǎn)稅對(duì)于購(gòu)房者,對(duì)投資性需求肯定會(huì)有些抑制,購(gòu)房會(huì)更加理性。
“房產(chǎn)稅對(duì)市場(chǎng)的影響,更多的是體現(xiàn)在購(gòu)房者心理層面。”贏商機(jī)構(gòu)總經(jīng)理方芳認(rèn)為,從上海和重慶兩地的試點(diǎn)情況看,房產(chǎn)稅稅率并不高。單就房產(chǎn)稅而言,對(duì)樓市的影響并不是決定性的,上海、重慶的房?jī)r(jià)也沒有因?yàn)檎魇辗慨a(chǎn)稅而明顯下降。不過,由于樓市“限購(gòu)”、“限貸”政策尚未取消,此時(shí)推進(jìn)房產(chǎn)稅的話,可以顯現(xiàn)中央對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的決心。
“由于尚無明確的時(shí)間表,也沒有具體細(xì)則,就目前而言房產(chǎn)稅對(duì)杭州樓市的影響并不會(huì)太大。”方芳認(rèn)為,房產(chǎn)稅對(duì)樓市的沖擊并沒有想象中的那么大。但是,由于持有成本明顯增加,這對(duì)樓市投資者而言是一個(gè)重大打擊。對(duì)于首套自住者而言,可能暫時(shí)還不會(huì)受到房產(chǎn)稅的直接沖擊。
“雖然現(xiàn)在已經(jīng)風(fēng)聲鶴唳,但當(dāng)前購(gòu)房者中真正關(guān)注房產(chǎn)稅的人并不是太多。”在建工地產(chǎn)企劃總監(jiān)陸則非眼中,房產(chǎn)稅就像一只尚未落地的靴子。但眼下的購(gòu)房者,對(duì)于這只靴子并不會(huì)太在意。該買的還是要買,等房產(chǎn)稅塵埃落定之后再購(gòu)房,這樣的人畢竟是少數(shù)。
“有了上海和重慶試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),市場(chǎng)已基本達(dá)成某種共識(shí),小戶型剛需樓盤征稅的可能性不大,因此還是可以放心購(gòu)買的。”陸則非表示,建工麗晶灣最新開出一批房源賣得非常好,并沒有受房產(chǎn)稅傳聞?dòng)绊。?dāng)然房產(chǎn)稅開征之后,杭州樓市肯定會(huì)發(fā)生一些變化,這主要看房產(chǎn)稅的實(shí)施細(xì)則。
專家、網(wǎng)友熱議房產(chǎn)稅
房產(chǎn)稅,牽一發(fā)而動(dòng)全身。房子已經(jīng)成為不少家庭最重要的資產(chǎn),房產(chǎn)稅什么時(shí)候收,如何收,早已不是一小部分人關(guān)心的話題。關(guān)于房產(chǎn)稅,房產(chǎn)界大佬、經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及普通網(wǎng)友,都有話要說。
任志強(qiáng)(華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)):我們國(guó)家有20多種房子,全國(guó)有很多評(píng)估師,但如果把所有的房子都評(píng)估一遍,大概需要100到150年。開發(fā)商在通過招拍掛拿地時(shí),就已經(jīng)繳了土地出讓金,相當(dāng)于“地租”,而房產(chǎn)稅也是地租的一種形式,如果業(yè)主再交房產(chǎn)稅的話,就相當(dāng)于政府收取了兩次地租。況且從美國(guó)來看,出臺(tái)地稅前后,房?jī)r(jià)指數(shù)翻了2.8倍,所以說房產(chǎn)稅能控制房?jī)r(jià)是一種愚蠢的說法。
龍永圖(博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)):房產(chǎn)稅的初衷,一個(gè)是減少地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴,使得他們有比較穩(wěn)定的財(cái)政來源,減少他們那種依靠土地來拿錢的沖動(dòng);另外征收對(duì)抑制房地產(chǎn)的投機(jī)肯定也是有好處的,從這個(gè)角度講,早開征比晚開征好。
紅發(fā)大俠客(微博網(wǎng)友):各地又有房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭,抑制的最有效辦法是推出房產(chǎn)稅。征收的辦法對(duì)每戶兩套以內(nèi)免征,兩套以上每年征收。具體征收辦法是稅務(wù)機(jī)關(guān)出具完稅證明,每年到房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)證。對(duì)不辦理驗(yàn)證的采取繳納滯納金,對(duì)多年未辦理的吊銷房產(chǎn)證。
房地產(chǎn)稅是財(cái)產(chǎn)稅的一種,屬于從價(jià)稅,也就是說,是按照房地產(chǎn)的價(jià)值征稅。房地產(chǎn)的價(jià)值有的國(guó)家按房地產(chǎn)交易時(shí)的價(jià)格征收,但每隔幾年就要重新評(píng)估;有的國(guó)家則每年按照房地產(chǎn)的市價(jià)征收。比如,一所房子價(jià)值100萬元,房地產(chǎn)稅的稅率為2%,那每年就應(yīng)該納稅2萬元。
■鏈接
什么是房產(chǎn)稅
房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象,按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅,F(xiàn)行的房產(chǎn)稅是第二步利改稅以后開征的,1986年9月15日,國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》,從當(dāng)年10月1日開始實(shí)施。
不過我們現(xiàn)在所說的房產(chǎn)稅,主要是指對(duì)產(chǎn)權(quán)人擁有的住宅商品房根據(jù)一定的稅率按年征收的稅種,目前全國(guó)還沒有一個(gè)統(tǒng)一的說法,只有上海和重慶在進(jìn)行試點(diǎn)。什么時(shí)候全國(guó)統(tǒng)一進(jìn)行征收,現(xiàn)在還沒有一個(gè)時(shí)間表。
我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)房產(chǎn)稅?
多數(shù)人認(rèn)為購(gòu)房計(jì)劃不受影響,但有不少人現(xiàn)在急著下單
房產(chǎn)稅,似乎已經(jīng)箭在弦上。
有人趕著去買房,有人反而開始觀望起來,房產(chǎn)稅,將如何影響我們的買房計(jì)劃?
客戶:趕在房產(chǎn)稅到來前購(gòu)房
就在上周,王先生急匆匆下單,買下了星橋的一套二手房。
“房子看了有一個(gè)多月,主要集中在周末看房,平時(shí)工作忙也沒看過多少套房子。本來還想等等再下手,這個(gè)月新開樓盤特別多,可以慢慢挑選。可是最近房產(chǎn)稅的風(fēng)聲一陣比一陣緊,心里也有些發(fā)慌。”王先生說,他早就聽到風(fēng)聲了,憑他的判斷杭州征收房產(chǎn)稅是遲早的事情。中介那邊也是不斷催促,再不趕緊房產(chǎn)稅可就要來了。
杭州房產(chǎn)稅何時(shí)征收?征多少?沒有任何人能夠給出答案。不過王先生心里有自己的小算盤:“有人說開征房產(chǎn)稅之后杭州房?jī)r(jià)會(huì)降,情況或許是會(huì)這樣。但是根據(jù)上海、重慶的經(jīng)驗(yàn),房產(chǎn)稅開征前夕房?jī)r(jià)反而會(huì)上漲。原因很簡(jiǎn)單,房產(chǎn)稅并不針對(duì)存量房征收。”王先生說,他這次買的是首套房,趕在房產(chǎn)稅到來之前過完戶,到時(shí)候他這種情況不太可能需要交房產(chǎn)稅。可要是房產(chǎn)稅到了之后再買房,結(jié)果就很難預(yù)料了。
“房產(chǎn)稅來了之后,房?jī)r(jià)一定會(huì)降多少,這也未必。即使降了,但是每年都要交一筆房產(chǎn)稅,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看老百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)未必會(huì)下降。”王先生說,趕在房產(chǎn)稅到來之前買房,其實(shí)就是圖個(gè)安耽。政策上的事情,很多時(shí)候確實(shí)無法預(yù)料。
調(diào)查:63%的購(gòu)房者反對(duì)征收房產(chǎn)稅
網(wǎng)上有一項(xiàng)針對(duì)網(wǎng)友的小型調(diào)查,假如征收房產(chǎn)稅,會(huì)影響您的購(gòu)房計(jì)劃嗎?
從對(duì)受訪者的調(diào)查中,63%的受訪者對(duì)房產(chǎn)稅還是持反對(duì)態(tài)度的,支持者只有33%。多數(shù)的購(gòu)房者認(rèn)為房產(chǎn)稅這一制度的實(shí)行為購(gòu)房者增加了負(fù)擔(dān)。超過一半的投票者認(rèn)為會(huì)加重今后的買房負(fù)擔(dān),四分之一的人認(rèn)為沒有什么影響,還有四分之一的人認(rèn)為影響到底怎么樣,要根據(jù)執(zhí)行細(xì)則來看。假如征收房產(chǎn)稅,超過三分之一的人認(rèn)為房?jī)r(jià)會(huì)下跌,不足三分之一的人認(rèn)為房?jī)r(jià)不會(huì)有太大變化,約25%的人認(rèn)為房?jī)r(jià)會(huì)漲。大部分的人認(rèn)為房產(chǎn)稅應(yīng)從二套以上起征。
一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,房產(chǎn)稅的影響,關(guān)鍵在于具體的稅率和征稅標(biāo)準(zhǔn),如稅率較重且覆蓋面較大,那對(duì)于長(zhǎng)期遏制房產(chǎn)投資需求會(huì)有明顯作用,第二看房產(chǎn)稅和限購(gòu)是不是并存。 并存是嚴(yán)上加嚴(yán),稅出限退,那么短期來看,可能反而是較輕的結(jié)果,但是從長(zhǎng)期來看,房產(chǎn)稅將會(huì)是購(gòu)房者和投資者在買房時(shí)必須考慮的一個(gè)環(huán)節(jié)。這位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為暫時(shí)影響沒那么大, 因?yàn)榉慨a(chǎn)稅已經(jīng)傳了很長(zhǎng)時(shí)間。
還有一位房產(chǎn)公司銷售部的負(fù)責(zé)人表示,一些客戶的反映還是現(xiàn)在房?jī)r(jià)太高,認(rèn)為房?jī)r(jià)會(huì)跌,所以再等一等。怕收房產(chǎn)稅的一般都是改善性的購(gòu)房者,但從目前的情況看,市場(chǎng)的觀望氣氛是比較濃的。
業(yè)內(nèi):房產(chǎn)稅對(duì)降房?jī)r(jià)起不到作用
對(duì)于開征房產(chǎn)稅,目前有幾種說法,一種是能縮小貧富差距,持有房產(chǎn)越多的人繳稅越多;另一種是說作為稅制改革,用房產(chǎn)稅替代限購(gòu)政策;還有的說征收房產(chǎn)稅作為政府增加收入的一種手段,將此作為對(duì)地方政府收入的一種補(bǔ)償,讓他們以后不必再推動(dòng)“土地財(cái)政”,減少對(duì)房地產(chǎn)漲價(jià)的推動(dòng)力。
杭州名城博園置業(yè)有限公司營(yíng)銷策劃部經(jīng)理夏麗英認(rèn)為,房產(chǎn)稅對(duì)于購(gòu)房者,對(duì)投資性需求肯定會(huì)有些抑制,購(gòu)房會(huì)更加理性。
“房產(chǎn)稅對(duì)市場(chǎng)的影響,更多的是體現(xiàn)在購(gòu)房者心理層面。”贏商機(jī)構(gòu)總經(jīng)理方芳認(rèn)為,從上海和重慶兩地的試點(diǎn)情況看,房產(chǎn)稅稅率并不高。單就房產(chǎn)稅而言,對(duì)樓市的影響并不是決定性的,上海、重慶的房?jī)r(jià)也沒有因?yàn)檎魇辗慨a(chǎn)稅而明顯下降。不過,由于樓市“限購(gòu)”、“限貸”政策尚未取消,此時(shí)推進(jìn)房產(chǎn)稅的話,可以顯現(xiàn)中央對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的決心。
“由于尚無明確的時(shí)間表,也沒有具體細(xì)則,就目前而言房產(chǎn)稅對(duì)杭州樓市的影響并不會(huì)太大。”方芳認(rèn)為,房產(chǎn)稅對(duì)樓市的沖擊并沒有想象中的那么大。但是,由于持有成本明顯增加,這對(duì)樓市投資者而言是一個(gè)重大打擊。對(duì)于首套自住者而言,可能暫時(shí)還不會(huì)受到房產(chǎn)稅的直接沖擊。
“雖然現(xiàn)在已經(jīng)風(fēng)聲鶴唳,但當(dāng)前購(gòu)房者中真正關(guān)注房產(chǎn)稅的人并不是太多。”在建工地產(chǎn)企劃總監(jiān)陸則非眼中,房產(chǎn)稅就像一只尚未落地的靴子。但眼下的購(gòu)房者,對(duì)于這只靴子并不會(huì)太在意。該買的還是要買,等房產(chǎn)稅塵埃落定之后再購(gòu)房,這樣的人畢竟是少數(shù)。
“有了上海和重慶試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),市場(chǎng)已基本達(dá)成某種共識(shí),小戶型剛需樓盤征稅的可能性不大,因此還是可以放心購(gòu)買的。”陸則非表示,建工麗晶灣最新開出一批房源賣得非常好,并沒有受房產(chǎn)稅傳聞?dòng)绊。?dāng)然房產(chǎn)稅開征之后,杭州樓市肯定會(huì)發(fā)生一些變化,這主要看房產(chǎn)稅的實(shí)施細(xì)則。
專家、網(wǎng)友熱議房產(chǎn)稅
房產(chǎn)稅,牽一發(fā)而動(dòng)全身。房子已經(jīng)成為不少家庭最重要的資產(chǎn),房產(chǎn)稅什么時(shí)候收,如何收,早已不是一小部分人關(guān)心的話題。關(guān)于房產(chǎn)稅,房產(chǎn)界大佬、經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及普通網(wǎng)友,都有話要說。
任志強(qiáng)(華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)):我們國(guó)家有20多種房子,全國(guó)有很多評(píng)估師,但如果把所有的房子都評(píng)估一遍,大概需要100到150年。開發(fā)商在通過招拍掛拿地時(shí),就已經(jīng)繳了土地出讓金,相當(dāng)于“地租”,而房產(chǎn)稅也是地租的一種形式,如果業(yè)主再交房產(chǎn)稅的話,就相當(dāng)于政府收取了兩次地租。況且從美國(guó)來看,出臺(tái)地稅前后,房?jī)r(jià)指數(shù)翻了2.8倍,所以說房產(chǎn)稅能控制房?jī)r(jià)是一種愚蠢的說法。
龍永圖(博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)):房產(chǎn)稅的初衷,一個(gè)是減少地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴,使得他們有比較穩(wěn)定的財(cái)政來源,減少他們那種依靠土地來拿錢的沖動(dòng);另外征收對(duì)抑制房地產(chǎn)的投機(jī)肯定也是有好處的,從這個(gè)角度講,早開征比晚開征好。
紅發(fā)大俠客(微博網(wǎng)友):各地又有房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭,抑制的最有效辦法是推出房產(chǎn)稅。征收的辦法對(duì)每戶兩套以內(nèi)免征,兩套以上每年征收。具體征收辦法是稅務(wù)機(jī)關(guān)出具完稅證明,每年到房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)證。對(duì)不辦理驗(yàn)證的采取繳納滯納金,對(duì)多年未辦理的吊銷房產(chǎn)證。

