◎徐州日報記者 宋新 馬國明

11月18日開幕的省第十三次黨代會開啟了我省全面建成小康社會的新征程，而平安和諧的治安環(huán)境是最基本的保障。徐州是江蘇的“北大門”，地理區(qū)位特殊，交通流匯聚，流竄犯罪多發(fā)。市公安局黨委深化公安部“四項建設”和省公安廳“一體兩冀”工作布局，主動適應大數(shù)據(jù)時代的新常態(tài)，大力加強道路安全防控基礎建設，深入實施科技強警戰(zhàn)略，全面開展交通科技裝備設施深度應用和研發(fā)，全面推進立體化、信息化社會治安防控體系“升級版”建設，著力打造交管部門道路交通治安防控的“殺手锏”，守牢“江蘇北大門”。

筑牢“點線面” 完善防控體系

“按照‘縱橫交錯、分層設防、相互策應、協(xié)調(diào)聯(lián)動’的原則，徐州公安交警部門探索建立了治安卡口、公安檢查站、移動公安檢查車、藍劍突擊隊等多種打防力量有效銜接、互為補充的新型警務模式，形成了以點帶面、互為補充的閉環(huán)式道路防控網(wǎng)。”市公安局有關負責人介紹。

在江蘇，我市公安檢查站數(shù)量占全省的四分之一、建設任務最重。市局黨委高度重視公安檢查站建設，副市長、公安局長陳輝專門批示：公安檢查站建設是省廳黨委近幾年抓的一項重點工程，我市有基礎，更要作為一項重點工作強力推進，力爭走在全省前列，成為徐州公安工作的一個亮點。

4月8日，紅花埠公安檢查站民警在查處一輛小轎車的交通違法行為時，見疑不放，查獲現(xiàn)金240萬元。經(jīng)移交審查，犯罪嫌疑人交代了攜帶巨款，欲購買制作毒品原料的犯罪事實;8月29日，該檢查站民警見疑不放，又查獲2名涉嫌運輸毒品的犯罪嫌疑人，并當場繳獲毒品。

圍繞環(huán)省、環(huán)市、環(huán)城三道防線，市局共投入3600余萬元，建成22個公安檢查站，全部實現(xiàn)“五有五通”；改造卡口布局，建成7個市際卡口、7個警務查報站，形成了閉環(huán)式道路防控網(wǎng)。公安檢查站全部配備了警務通、執(zhí)法記錄儀、指紋識別采集儀、手持身份證識別儀、毒品檢測儀等裝備，更新了高清監(jiān)控設備，升級了緝查布控系統(tǒng)。同時，建立實戰(zhàn)技能培訓工作機制，定期組織業(yè)務骨干，巡回開展假牌假證識別、突發(fā)事件處置、警械武器使用等培訓�？偨Y(jié)提煉出“謝峰查緝網(wǎng)逃五步法”“查緝毒駕實戰(zhàn)四法”“查控嫌疑車輛技戰(zhàn)六法”“三聯(lián)三控工作法”等技戰(zhàn)法。今年以來，已抓獲網(wǎng)上在逃人員133名、涉毒人員188名、其他違法犯罪嫌疑人186人，繳獲冰毒1000余克，查獲涉嫌盜搶機動車11輛。省廳專門下發(fā)通報，推廣了我市公安檢查站建設工作經(jīng)驗。

為使檢查站的工作范圍輻射到周邊路網(wǎng)，交警支隊自主研發(fā)、設計改造了19輛移動公安檢查車。配備了無線通信、移動警務、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及執(zhí)法、安檢、防暴等裝備，使公安檢查車具備了移動通信、移動上網(wǎng)、移動視頻監(jiān)控、現(xiàn)場執(zhí)法、野外保障、安全宣傳等“六大功能”，車輛性能、功能及信息化水平均處于“全省首創(chuàng)、全國領先”的地位。檢查車在省際交界區(qū)域的2條國道、4條省道、7條縣道動態(tài)設卡、機動布控，與固定公安檢查站相互策應。自今年2月份投入使用以來，共檢查重點車輛2萬余輛次，治安盤查2.8萬余人次，查處酒駕毒駕、涉牌涉證等嚴重交通違法行為1.2萬余起，抓獲網(wǎng)上在逃人員4名、盜竊犯罪嫌疑人2名。真正實現(xiàn)由“看好一扇門”到“控住整條邊界線”的轉(zhuǎn)變，在G20峰會等大型安保任務中發(fā)揮了巨大作用。

年初，市局黨委又根據(jù)當前形勢需要，提出了在交警部門建立一支專業(yè)應急處突力量的新思路。交警支隊迅速組建了31人的“藍劍突擊隊”，配齊武器警械等裝備。科學劃定“三大巡防區(qū)”，形成了與巡特警的日常定點守控、分局巡防的劃片執(zhí)勤的網(wǎng)格化、立體化布局，實行24小時全天候武裝巡邏，在應對突發(fā)事件、打擊違法犯罪、服務求助群眾等方面發(fā)揮了重要作用。截至目前，“藍劍突擊隊”共武裝巡邏10萬余公里，查獲網(wǎng)上在逃人員9人，毒駕及涉毒人員14人，繳獲管制槍械、刀具20多件，查扣被盜搶機動車2輛，及時處置火災、自殺等突發(fā)危難事件10余起，并查糾各類交通違法行為，出色完成了各項重大活動安保任務。

“大數(shù)據(jù)”“云計算” 提高實戰(zhàn)水平

“單純依靠‘人海戰(zhàn)術’難以發(fā)現(xiàn)治安防控的風險點。”市局充分認識到，隨著社會步入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,“大數(shù)據(jù)”“云計算”等新技術為治安防控工作的創(chuàng)新提供了無限的發(fā)展空間，于是順勢而為，以全省機動車緝查布控系統(tǒng)建設應用為新戰(zhàn)斗力增長點，打通數(shù)據(jù)牢籠、破解技術掣肘、突破傳統(tǒng)模式，大力推動大數(shù)據(jù)技術應用、大平臺融合應用、大指揮體系建設，形成了“科技搭臺、全警唱戲”的生動局面，取得了階段性成效。

為實現(xiàn)動態(tài)防控，交警支隊建成集機動車實時查詢、道路實時監(jiān)控、卡口數(shù)據(jù)實時管理、交通違法實時預警布控等功能于一體的智能交通指揮服務中心；在所有一線執(zhí)勤大隊建成了二級指揮室；建成并接入指揮平臺的高清治安卡口，協(xié)調(diào)接入高速公路監(jiān)控點位、城市治安監(jiān)控點位、緝查布控系統(tǒng)點位，基本實現(xiàn)了對境內(nèi)高速公路、國省道、縣道和城市主要道路的有效覆蓋；將緝查布控系統(tǒng)接入移動公安檢查車，研發(fā)建成“藍盾”緝查布控移動平臺，實現(xiàn)移動布控、精準查緝；開發(fā)布控信息自動傳輸軟件，搭建預警短信平臺，將查控車輛信息實時推送到執(zhí)勤民警移動警務通、手機上。民警由原來的檢查100輛車才能發(fā)現(xiàn)一輛“問題車”需5個小時，到現(xiàn)在預警1輛查處1輛，極大地提高了打擊精準度和效能。

）“通過網(wǎng)絡‘大數(shù)據(jù)’，我們實現(xiàn)了由靜態(tài)防控向動態(tài)查緝轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)盲查向精準打擊轉(zhuǎn)變，由路面防控向‘天地一體’防控轉(zhuǎn)變，使查緝范圍更加寬廣、查緝手段更加豐富、查緝效能更加顯著。” 交警支隊負責人介紹，以治安卡口大隊為例，通過對7-9月份數(shù)據(jù)分析比較，查處逾期未檢車輛、非法營運車輛、注銷仍上路行駛車輛、以及網(wǎng)上追逃數(shù)與去年同比分別上升328.6%、300%、1100%、270%，消除了一大批治安風險和交通安全隱患，有力地維護了社會安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

銜接“天地網(wǎng)” 提高布控效能

有了嚴密的治安防控布點體系，又有精確的網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)支撐，如何讓他們發(fā)揮最大效能成為關鍵？交警支隊堅持邊試點、邊總結(jié)、邊改革、邊推進，進一步完善勤務機制，分級分層明確交通指揮中心、一線勤務大隊二級指揮室、路面執(zhí)勤民警的工作環(huán)節(jié)、步驟和程序，實現(xiàn)“天、地、網(wǎng)”無縫銜接，不斷提高布控攔截效能。

市交警支隊利用無人機，與指揮中心、指揮車、移動公安檢查車對接，搭建“空地一體”指揮平臺；建立“兩級”指揮調(diào)度體系，由二級勤務指揮室發(fā)布一般性布控指令，交通指揮中心發(fā)布交通事故肇事逃逸、假套牌、以及上級部門督辦的嫌疑車輛等特殊性布控指令，實行點對點、點對線指揮；實現(xiàn)對涉牌涉證車輛的實時識別、嫌疑車輛的實時布控、路面民警的實時攔截，徹底擺脫了傳統(tǒng)方式的束縛，實現(xiàn)了上級決策指令與民警日常工作的無縫對接。

在交通指揮中心設立專項辦公室，運用大數(shù)據(jù)，經(jīng)常性分析研判逾期未檢、未報廢、違法行為多的問題車輛和重點人員的車輛等通行特點規(guī)律，實時推送布控信息，指導路面精準布警、精確打擊；在勤務大隊二級指揮室設立信息研判崗位，加強對假牌、套牌重點嫌疑實時研判、人工布控等工作，常態(tài)開展網(wǎng)內(nèi)尋跡、網(wǎng)上預警、網(wǎng)下布控；組建緝查布控系統(tǒng)實戰(zhàn)應用中隊，使用研發(fā)的“藍盾緝查布控系統(tǒng)移動平臺”機動設卡，開展布控攔截工作，并加強對一線的實戰(zhàn)指導與業(yè)務監(jiān)督；利用移動公安檢查車，靈活設置臨時攔截點，使嫌疑車輛無處可逃；編織圓形查控包圍圈，把嫌疑車輛信息，多點推送至周邊執(zhí)勤崗位，實現(xiàn)“一點布控，全警響應”；利用“藍劍突擊隊”，開展對闖卡沖關車輛的遠程馳援、快速攔截、武裝打擊。據(jù)統(tǒng)計，9月份各類卡口過車765萬輛次，通過系統(tǒng)識別生成預警信息4.4萬余條，民警出警量降至不足1/175，有效釋放節(jié)約了警力。

同時，建立健全警種聯(lián)動機制，實行交警、巡特警、刑警、治安警聯(lián)合執(zhí)勤，發(fā)揮查處交通違法、打擊涉車犯罪、治安查控堵截等整體作戰(zhàn)效能；建立健全部門協(xié)作機制，與交通運輸、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，重點查緝客運、�；�品運輸車嚴重違法行為，提高了執(zhí)法威懾力。