◎徐州日報記者 趙衛(wèi)東

連日來，一些市民向本報反映我市二手車交易費用上漲情況。1月6日，記者實地走訪了徐州市長興汽車交易市場、徐州銀地二手車交易市場、徐州安杰二手車交易市場等幾家大型二手車交易市場發(fā)現(xiàn)，在營業(yè)大廳公示的收費標(biāo)準(zhǔn)未有提高，工作人員也表示，與2016年相比，收費標(biāo)準(zhǔn)基本沒有變化，只是針對部分客戶要求開具超出認定價格金額的，超額部分需按規(guī)定繳納相應(yīng)的稅款和0.5%的交易服務(wù)費。

傳言：二手車交易費上漲

元旦假期后，二手車市場傳言交易費要漲價，一時間二手車經(jīng)銷商人心慌慌。有經(jīng)銷商認為，本來二手車生意就不太好，如果交易費用上調(diào)，更會雪上加霜。同時，有市民向本報反映二手車交易費上調(diào)的事情。

從事二手車經(jīng)營的黃先生告訴記者，他這幾天總是聽到同行們議論今年交易費上漲，“我只是聽他們說，去年（2016年）交易費是200元起步、650元封頂，今年漲到280元起步、1000元封頂。”黃先生說，但這只是聽說的，到底是不是這樣的，他也不清楚。跟黃先生一樣，有不少人并沒弄明白到底有沒有漲價。

據(jù)了解，二手車在過戶時，必須憑著二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票進行轉(zhuǎn)移登記，私戶二手車在過戶時，要向具有開具發(fā)票資質(zhì)的二手車交易市場繳納二手車交易服務(wù)費，向地稅部門繳納印花稅；公戶二手車過戶時，除了以上兩項稅費外，還要繳納增值稅。那么，市場上對于二手車交易費上漲的傳言，指的是交易服務(wù)費上漲還是納稅額上漲？

6日上午，記者分別實地走訪了徐州市長興汽車交易市場、徐州銀地二手車交易市場、徐州安杰二手車交易市場等幾家大型二手車交易市場，了解各家市場收取的二手車交易服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，并采訪了徐州市二手車流通商會。

探訪：收費未提高

當(dāng)日上午，記者首先來到位于三環(huán)東路的徐州市長興汽車交易市場。在二手車交易開票營業(yè)大廳內(nèi)，記者看到墻面上懸掛著二手車交易服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)：車輛交易評估認定價格2萬元以下（不含2萬元）交易車輛，收費價格標(biāo)準(zhǔn)為180元/輛；2萬元以上（含2萬元）交易車輛，認定價格1%（最高600元）/輛。備注：客戶要求開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票超出認定價金額的，超額部分按規(guī)定繳納相應(yīng)的稅款和0.5%的交易服務(wù)費。以上價格2017年1月1日起執(zhí)行。價格監(jiān)督電話12358。

該市場工作人員告訴記者，2016年與2017年的收費標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于“2萬元以下和2萬元以上交易車輛的收費標(biāo)準(zhǔn)”沒有任何變化，完全相同，并沒有傳言中的“將起步價上漲到280元、封頂價上漲到1000元”。

“唯一不同的地方，就是2017年的收費標(biāo)準(zhǔn)公示牌上多了一條備注。”該市場工作人員解釋這條備注的意思，是因為有的客戶存有各種各樣的目的，要求開具發(fā)票金額遠遠超出認定價格，以此進行一定的約束和規(guī)范，一來可以防止稅款流失，二來防范弄虛作假。

記者隨后來到位于徐海路的徐州銀地二手車交易市場。在那里，記者同樣看到在墻面上懸掛的二手車交易服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)公示牌，收費依據(jù)批文與長興相同。不過，該市場對2萬元以下（不含2萬元）交易車輛是按照190元/輛收取的，封頂價同樣也是600元/輛。

而位于三環(huán)西路的徐州安杰二手車交易市場服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，收費依據(jù)批文與長興、銀地相同。不過，該市場對2萬元以下（不含2萬元）交易車輛是按照200元/輛收取的，封頂價同樣是600元/輛。

商會：收費標(biāo)準(zhǔn)嚴格按照文件執(zhí)行

記者從徐州市二手車流通商會了解到，我市各二手車交易市場收取的二手車交易服務(wù)費是嚴格按照國家物價部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的，國家規(guī)定服務(wù)費不超認定價的1%，事實上，我市業(yè)內(nèi)的服務(wù)費收取區(qū)間在180-600元，“也就是說，180元起步、600元封頂。比如說一輛認定價格達100萬元以上的工程車輛，各市場收取的最高服務(wù)費仍然只有600元。”徐州市二手車流通商會會長孫亞東說。

孫亞東介紹，2016年，我市大約交易二手車7萬輛，平均交易服務(wù)費是290元/輛。

調(diào)查：不法二手車販存偷稅漏稅行為

既然二手車交易服務(wù)費和稅收都沒有任何變化，為什么還有傳言說漲價？所謂的開票費用上漲到底是什么意思？

記者在采訪中了解到，針對自然人的二手車買賣交易，是只收取二手車交易服務(wù)費及印花稅的。比如說，張先生打算將自己的車賣掉，開價10萬元，經(jīng)二手車鑒定評估后，認定價格為8萬元，如果他的車有人來買，那么在過戶時，這輛車產(chǎn)生的交易費用是多少呢？服務(wù)費按目前市場上的最高限600元來算，印花稅是24元×2=48元，也就是說，買賣雙方一共花費的稅費總額是600+48=648元。

但是，在實際經(jīng)營中，有不少二手車經(jīng)銷商更多的是低買高賣，從中賺取差價，以牟取更大利潤。那么問題就來了，如果一個二手車經(jīng)銷商是先購入再賣出，從稅法解釋中，他的這個行為就是經(jīng)銷行為，就不是自然人之間的買賣行為了，那么，他在將低價購入的二手車賣出時，就應(yīng)該繳納增值稅。一輛車的增值稅總稅率為12%，同樣是張先生的一輛車，如果是二手車經(jīng)銷商先以8萬元買入，再以10萬元賣出，那么按照納稅規(guī)定，他就需要再繳納增值稅。

從上面這個例子可以看出，如果是自然人之間的正常二手車交易，費用不會高。但如果是二手車經(jīng)銷商倒買倒賣賺取差價，不能再按照自然人之間交易而需要繳納增值稅時，費用就會增加不少。因此，有許多二手車經(jīng)銷商在想方設(shè)法規(guī)避這部分應(yīng)征的增值稅。

稅收：仍執(zhí)行去年標(biāo)準(zhǔn)

在銀地二手車交易市場，記者看到一份由“江蘇省徐州地方稅務(wù)局第三稅務(wù)分局”發(fā)布的“關(guān)于委托徐州市二手車商會代征相關(guān)地方稅費的公告”。這份公告的發(fā)布日期是2016年8月23日，執(zhí)行日期是2016年9月1日。代征范圍是徐州市區(qū)范圍內(nèi)二手車交易涉及的地方稅費，包括城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加、印花稅。征收標(biāo)準(zhǔn)：城市維護建設(shè)稅由賣方按實納增值稅稅額的7%；教育費附加是3%；地方教育費附加是2%；印花稅是買賣雙方按合同記載金額的0.03%。

公告稱，征收標(biāo)準(zhǔn)如果有政策變化，按新定規(guī)定執(zhí)行。記者從稅務(wù)部門了解到，目前，我市二手車交易需要繳納的稅率，仍然是2016年標(biāo)準(zhǔn)，沒有變化。