“三個作用”大討論

睢寧的突破點在哪

圍繞“在蘇北決勝全面小康的進程中發(fā)揮領(lǐng)軍作用”，睢寧縣重點討論，在全面建成小康社會的進程中，如何探索實施搬遷扶貧、電商扶貧等“十種模式”，實現(xiàn)脫貧攻堅“四年基本完成，一年鞏固提升”目標；圍繞振興“四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，提升“四大新興產(chǎn)業(yè)”，如何培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，建設(shè)徐州老工業(yè)基地全面振興增長極；圍繞可持續(xù)發(fā)展，如何深化“五城同創(chuàng)”新內(nèi)涵，保護好優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，大力實施“兩網(wǎng)協(xié)同”“百村萬樹”工程，持續(xù)推進“美麗睢寧”建設(shè)；在加大富民力度方面，如何拓寬增收渠道，提高城鄉(xiāng)居民收入，盡快讓老百姓“口袋”富起來，擁有更多獲得感。

圍繞“在淮海經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中發(fā)揮龍頭作用”，睢寧縣重點討論，依托物流、空港、高鐵等產(chǎn)業(yè)、平臺、交通優(yōu)勢，如何打造蘇皖邊界商貿(mào)物流核心區(qū)；圍繞黃河故道綜合開發(fā)，以及建設(shè)優(yōu)質(zhì)果、優(yōu)質(zhì)糧、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流“六大示范區(qū)”，如何推進蘇北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)；圍繞互聯(lián)網(wǎng)與一二三產(chǎn)深度融合與創(chuàng)新發(fā)展，打造“沙集模式”升級版，如何加快建設(shè)“淮海經(jīng)濟區(qū)”農(nóng)村電子商務核心城市；圍繞深化“五城同創(chuàng)”新內(nèi)涵，如何推進城鄉(xiāng)“六個一體化”，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐。

圍繞“在營造真干事、能干事、干成事的濃厚氛圍中發(fā)揮先行作用”，睢寧縣重點討論，堅持全面從嚴治黨，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在推動發(fā)展中如何更好地體現(xiàn)“親”“清”政商關(guān)系，全力打造“三清”示范區(qū)；在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，采取哪些措施提振睢寧干部精氣神，做到從嚴管理與正向激勵相結(jié)合，建立容錯糾錯機制，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，如何通過“比學趕超”，實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)；圍繞“一切立足于實，一切立足于干”，如何把“把睢寧事當自家事來辦，把群眾事當自己事來干”，把實干的睢寧干部形象樹起來，切實把大討論成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的行動自覺；圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，如何支持和發(fā)揮群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體作用。

“比學趕超”謀跨越

建設(shè)強富美高新睢寧

睢寧縣委書記賈興民說，睢寧縣將緊扣省“兩聚一高”、市“兩全面一展現(xiàn)”發(fā)展定位，圍繞睢寧“提升全面小康，建設(shè)美麗睢寧”奮斗目標，積極賦予“突破睢寧”戰(zhàn)略新內(nèi)涵，堅持“科學、依法、規(guī)范、公正、創(chuàng)新”工作導向和“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中快進”總基調(diào)，全面從嚴治黨，全力發(fā)展為民，切實在發(fā)揮“三個作用”中展現(xiàn)睢寧作為、交出睢寧答卷，絕不辜負省委、市委對睢寧的重托和期望。

始終堅持產(chǎn)業(yè)強縣、工業(yè)立縣，以大產(chǎn)業(yè)支撐推動大跨越。加快融入“一帶一路”、沿東隴海線經(jīng)濟帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略，重點圍繞建設(shè)空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，加快開放型經(jīng)濟發(fā)展步伐，積極推動徐宿淮鹽鐵路、觀音機場二期等早日竣工，加快謀劃貨運鐵路、徐洪河港口建設(shè)，做強開放發(fā)展保障。依托“兩區(qū)兩園”，優(yōu)化出口產(chǎn)品和貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)，著力打造高素質(zhì)、專業(yè)化外向型人才隊伍，加快補齊開放型經(jīng)濟短板。突出龍頭企業(yè)發(fā)展和優(yōu)勢集群培育，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快紡織服裝等四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級和新能源汽車等四大新興產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展“四新經(jīng)濟”,全力建設(shè)徐州老工業(yè)基地全面振興增長極。通過進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度和綜合競爭力，強化產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，加快打造形成一批具有較強競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群，為睢寧縣成為淮海經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)發(fā)揮更大作用。

聚焦“全面”和“全體”，認真落實市“八項富民工程”，因地制宜探索實施電商扶貧、搬遷扶貧、光伏扶貧等“十種模式”，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)，全面實施“把合作社建在支部里”， 積極推廣集體增收“十條”“八法”“二十例”，推動實現(xiàn)脫貧攻堅“四年基本完成，一年鞏固提升”的目標。

圍繞“人的城鎮(zhèn)化”這一核心，堅持“縣當市建、鎮(zhèn)當縣建、村鎮(zhèn)一體”理念，推動縣鎮(zhèn)村一體發(fā)展，加快完善城市功能，統(tǒng)籌建設(shè)電商、商貿(mào)、臨空、旅游等特色小鎮(zhèn)，積極打造“全國一流，江蘇領(lǐng)先”的新型農(nóng)民集中居住區(qū)，著力構(gòu)建多點支撐的城鎮(zhèn)體系。

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，依托“兩減六治三提升”工作，提高發(fā)展門檻，保護好城市的生態(tài)資源，努力將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成生態(tài)資本，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。堅持走節(jié)約緊湊、綠色發(fā)展路子，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運營方式，加快建成國家級生態(tài)縣和園林縣城。積極參與江淮生態(tài)大走廊建設(shè)，重點規(guī)劃布局“三縱一橫一環(huán)”生態(tài)廊道，加快推進生態(tài)景觀建設(shè)。持續(xù)推進“美麗睢寧”建設(shè)，統(tǒng)籌抓好“五城同創(chuàng)”“百村萬樹”工程、“兩網(wǎng)協(xié)同”等工作，著力改善生態(tài)環(huán)境，促進城鄉(xiāng)宜業(yè)宜居。充分依托“1+18+400”網(wǎng)格體系，強化安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、食品藥品等風險防控，切實打造“平安睢寧”“法治睢寧”“和諧睢寧”。

全面提高管黨治黨水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。深入開展“發(fā)揮三個作用、奮力比學趕超”大討論活動。強化想干敢干的擔當，健全完善正向激勵和容錯糾錯機制；提升能干會干的本領(lǐng)，提升干部貫徹新理念、推動新發(fā)展的能力水平，圍繞改革發(fā)展重點任務和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一著不讓補短板、增優(yōu)勢；弘揚真干實干的作風，堅持“求真務實、馬上就辦”，用好組織、協(xié)調(diào)、督查“三大體系”，營造“親”“清”政商關(guān)系，打造零障礙營商環(huán)境。“把睢寧事當自家事來辦，把群眾事當自己事來干”，大力弘揚求真務實作風，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，推動黨員干部聯(lián)系基層、服務群眾常態(tài)化長效化。深入開展“百家機關(guān)聯(lián)百鎮(zhèn)、千名干部進千村、萬名黨員入萬戶”集中走訪幫扶活動，全面收集梳理，全力幫助解決，促進在全縣營造真干事、能干事、干成事的良好氛圍。