徐州日報訊（記者 陳娟）連日來，市人力資源和社會保障局圍繞“一中心一基地一高地”徐州發(fā)展的新定位，聚力創(chuàng)新、聚焦富民，深入開展發(fā)揮“三個作用”大討論活動，突出供給側結構性改革主線，開啟人社事業(yè)“十三五”發(fā)展新征程。

推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)再上新臺階

2017年，市人社部門將圍繞實現(xiàn)更高質量就業(yè)的總體要求，更大力度落實新一輪就業(yè)扶持政策，更高標準抓好“特別職業(yè)培訓計劃”，更高層次推行農村精準扶貧工作，更加全面夯實基層平臺建設。

修改和完善就業(yè)資金管理辦法，加強就業(yè)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設，繼續(xù)開展農村勞動力動態(tài)監(jiān)測，更大范圍開展企業(yè)崗位動態(tài)監(jiān)測工作；實施“高校畢業(yè)生就業(yè)促進月”等專項活動，強化畢業(yè)生就業(yè)見習工作；舉辦第七屆徐州市大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意大賽；加強“先照后證”改革后對人力資源服務機構的事中事后監(jiān)管。

出臺《徐州市創(chuàng)業(yè)孵化管理辦法》《徐州市創(chuàng)業(yè)引導資金使用管理辦法》《徐州市實訓管理辦法》等文件，全面落實稅收返還、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)場地租金補貼、社保補貼、企業(yè)獎勵等各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，發(fā)揮政策在激勵創(chuàng)業(yè)方面的導向作用。以開展建設創(chuàng)業(yè)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）和園區(qū)工作為契機，構建市、縣（市、區(qū)）、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）五級聯(lián)建工作格局。在做好SYB培訓及創(chuàng)業(yè)模擬實訓的同時，加大網(wǎng)絡電商創(chuàng)業(yè)培訓力度，全新打造“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新服務平臺。

推動社會保障取得新進展

繼續(xù)落實機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革措施，對2014年10月以來的所有退休人員養(yǎng)老保險待遇進行重新核定。建立全民參保登記庫的動態(tài)維護機制，建立健全社保欠費單位動態(tài)跟蹤管理機制。開展我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合工作，開展長期照護保險的政策擬定工作，繼續(xù)做好指靜脈活體認證技術在醫(yī)保監(jiān)管領域的應用。同時，實施《徐州市建筑業(yè)工傷保險實施辦法》，做好建筑業(yè)參加工傷保險“同舟計劃”專項擴面行動工作。組織開展2017年度社會保險基金安全評估，完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金內部控制指標體系。

研究制定市級留學人員引進和留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的扶持政策，組織參加2017年廣州留學人員科技交流會，組織申報國家級博士后科研工作站和省級博士后創(chuàng)新實踐基地；實施“2017中國·徐州百企名校行”招才引智及各類人才招聘活動，實施外國人來華工作許可和外國專家工作室制度。分類、分系列推進職稱制度改革，建立職稱評審信息檔案庫；修訂完善《徐州市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學時認定實施細則》。

積極推動人事制度改革

加快推進市級公務員職務與職級并行工作，制定統(tǒng)一的招錄工作實施細則，提高考錄信息化建設水平；強化參公單位的規(guī)范管理；健全事業(yè)單位人員聘用和崗位管理制度；嚴格按照軍轉干部安置政策要求，不斷拓展安置渠道，強化軍轉培訓效能；認真貫徹行政執(zhí)法類和專業(yè)技術類公務員配套工資政策；適時啟動實施地區(qū)附加津貼制度工作；深化公立醫(yī)院和高校、科研院所薪酬制度改革；按照人事考試計劃，完成各項考試任務。

規(guī)范集體協(xié)商和簽訂集體合同行為，嚴格實施特殊工時審批和規(guī)范企業(yè)裁員，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。根據(jù)薪酬調查的相關數(shù)據(jù)，適時發(fā)布企業(yè)工資指導線，人力資源市場工資指導價位，人工成本信息和最低工資標準。舉辦第5屆家庭服務業(yè)職業(yè)技能大賽。

加快推進“電子社保”建設，提升“15分鐘人社基本公共服務圈”運行水平，繼續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”業(yè)務辦理模式。加強勞動用工動態(tài)監(jiān)測，構建失業(yè)預警體系和人力資源市場供求信息監(jiān)測體系；完善社會保險基金監(jiān)管系統(tǒng)，加強社會保障卡應用建設，完善用卡環(huán)境，方便持卡人用卡。