◎徐州日報記者 胡明慧 通訊員 劉尚魏

2月7日，銅山會議中心內(nèi)，一場由區(qū)委書記王維峰主講的“發(fā)揮‘三個作用’，建設(shè)‘強富美高’新徐州”主題宣講，讓與會的300多位各級干部提振了士氣、看清了目標(biāo)、找到了方向。

這是我市開展“發(fā)揮‘三個作用’，建設(shè)‘強富美高’新徐州”宣講活動由區(qū)一把手開講的第一“課”。除了宣講“三個作用”的背景和意義、內(nèi)涵和要求、有利條件和不利因素、發(fā)揮“三個作用”的路徑和措施外，王維峰書記還就發(fā)揮“三個作用”，銅山該怎么辦進行了全新的解讀。

戰(zhàn)鼓已經(jīng)敲響，目標(biāo)更加明晰。2017年，銅山區(qū)將圍繞發(fā)揮“三個作用”，建設(shè)“強富美高”新徐州的目標(biāo)，擼起袖子加油干。

當(dāng)好排頭兵，關(guān)鍵靠發(fā)展

省第十三次黨代會期間，省委書記李強在參加徐州代表團審議時，對徐州提出新的發(fā)展要求：“在蘇北決勝全面小康征程中發(fā)揮領(lǐng)軍作用，在推動淮海經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中發(fā)揮龍頭作用，在形成真干事、能干事、干成事的濃厚氛圍中發(fā)揮先行作用。”

對應(yīng)李強書記的三句話，作為徐州經(jīng)濟強區(qū)，銅山區(qū)明確了自己在發(fā)揮“三個作用”，建設(shè)“強富美高”新徐州的目標(biāo)定位——爭當(dāng)蘇北決勝全面小康領(lǐng)軍作用的排頭兵；爭當(dāng)淮海經(jīng)濟區(qū)建設(shè)龍頭作用的主力軍；爭當(dāng)在營造真干事、能干事、干成事的濃厚氛圍中發(fā)揮先行作用的率先實踐者。

要當(dāng)好蘇北決勝全面小康領(lǐng)軍作用的排頭兵，關(guān)鍵靠發(fā)展。

2017年，銅山如何發(fā)展？王維峰定下的目標(biāo)是高水平落實全面建設(shè)小康社會任務(wù)。

高水平落實全面建設(shè)小康社會任務(wù)一方面要抓實抓牢招商引資、項目建設(shè)生命線。改革完善招商引資體制機制，盡快研究確定高端發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈和精準(zhǔn)施策的招商目錄。抓好重大產(chǎn)業(yè)項目、城建重點工程、為民辦實事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工程等“四個一批”項目建設(shè)，讓項目落得快、建得快、投產(chǎn)快，盡快形成新的經(jīng)濟增長點。另一方面，要持續(xù)增強滿足消費需求能力。2017年銅山區(qū)將著力打造徐州南部主城區(qū)、第一商業(yè)副中心，推進城市擴容提質(zhì)，加快沿“四路兩河一湖一線”綜合開發(fā)，拉開城市框架，加快城市廣場、醫(yī)院、學(xué)校、文化等功能設(shè)施提檔升級。同時大力發(fā)展平臺經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、街區(qū)經(jīng)濟等城市產(chǎn)業(yè)，高新區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展，支持各鎮(zhèn)依據(jù)地方特色，承接城市功能，著力提升“四新經(jīng)濟”和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重，在全面融入徐州中心城市建設(shè)的過程中，打造銅山城市經(jīng)濟的增長極。

爭當(dāng)主力軍，關(guān)鍵看實力

要想當(dāng)好主力軍，關(guān)鍵要靠實力說話。

2017年，銅山將在六大方面增強自身實力。

夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力。牢固樹立“工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)”鮮明導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)振興帶動老工業(yè)基地全面振興。突出發(fā)揮優(yōu)勢特色，著力構(gòu)建以電子信息、安全科技為主導(dǎo)，智能制造、車輛及零部件協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，用好100億元的產(chǎn)業(yè)扶持資金，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展。充分發(fā)揮全國首家安全科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)作用，重點圍繞礦山安全、消防安全、�；�品安全、公共安全和居家安全五大方向，推進安全大數(shù)據(jù)中心、安全研發(fā)和國際學(xué)術(shù)交流中心、安全產(chǎn)業(yè)裝備與技術(shù)交易中心三大中心建設(shè)，打造安全裝備生產(chǎn)制造基地。

增創(chuàng)科技創(chuàng)新實力。堅持把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，加快創(chuàng)新資源集聚，構(gòu)建高水平創(chuàng)新平臺。徐州高新區(qū)將突出“高”“新”發(fā)展，以全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn)招引人才，力爭新引進院士團隊4個、“千人計劃”專家10人、海外高層次領(lǐng)軍人才20人，新增國家級孵化器1家、眾創(chuàng)空間4家。同時突出企業(yè)創(chuàng)新的主體作用，持續(xù)推進重點高校和科研院所合作，構(gòu)建“創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的協(xié)同創(chuàng)新體系。

提升城市發(fā)展實力。重點打造北京路、大學(xué)路、嬌山湖三大商業(yè)板塊，著力增強科技金融、商貿(mào)流通、文教衛(wèi)體、健康養(yǎng)老等方面公共服務(wù)功能。適度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，加快重點鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵各鎮(zhèn)發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動承載城市功能，融入主城區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資本、人口等要素集聚，形成一批有特色產(chǎn)業(yè)支撐的工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和衛(wèi)星城鎮(zhèn)。

做強富民增收實力。堅持把增收作為全面小康的重要標(biāo)志，加大扶貧攻堅力度，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加快轉(zhuǎn)移就業(yè)、推進專業(yè)合作、增加資產(chǎn)收益、完善社會保障等方式，著力解決因病因殘致貧返貧問題，確保年內(nèi)完成兩萬低收入人口、8個經(jīng)濟薄弱村脫貧任務(wù)，到2019年提前實現(xiàn)7.6萬低收入人口、30個經(jīng)濟薄弱村的新一輪脫貧目標(biāo)。

做優(yōu)生態(tài)環(huán)境實力。積極融入江淮生態(tài)大走廊建設(shè)，加強生態(tài)環(huán)境保護與治理，堅決打好治氣、治水、治土三大攻堅戰(zhàn)，以壯士斷腕的決心和勇氣做好去產(chǎn)能工作。（下轉(zhuǎn)02版）

提高社會建設(shè)實力。扎實補缺補短，全面提升公共服務(wù)水平。調(diào)整完善城鄉(xiāng)中小學(xué)布局，解決農(nóng)村孩子“上學(xué)遠”問題，引進優(yōu)質(zhì)教育資源，解決城鎮(zhèn)孩子“擇校熱”問題。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施投入，抓好城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。同時加強和創(chuàng)新社會治理，著力提升公眾安全感。

沖當(dāng)率先實踐者，得有精氣神

要想成為真干事、能干事、干成事的率先實踐者，必須在工作中要有精氣神。

如何體現(xiàn)精氣神，銅山模式是：

改進作風(fēng)提效率。牢固樹立為民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)意識，落實全程代辦制，優(yōu)化服務(wù)流程，真心實意為群眾、為企業(yè)辦實事、解難題。深化“放管服”改革，推進與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批及公共服務(wù)事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下延。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，高標(biāo)準(zhǔn)打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，努力實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路”。

解放思想闖新路。徹底打破思維定勢、擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，加快發(fā)展理念、思路、路徑、作風(fēng)等轉(zhuǎn)變，以拖不起的責(zé)任感和等不得的緊迫感，一著不讓調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，在推陳出新中實現(xiàn)銅山經(jīng)濟“鳳凰涅槃”。

求真務(wù)實抓落實。大力弘揚“真抓實干、馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持工作在狀態(tài)，真正拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，推出務(wù)實、管用的硬招，一步一個腳印把各項工作任務(wù)落到實處。進一步調(diào)整優(yōu)化考核體系，用足用好組織、協(xié)調(diào)、督查“三大體系”，推動各級干部重實干、抓落實、求實效，創(chuàng)造過硬發(fā)展成果。

勇于擔(dān)當(dāng)敢作為。抓住真干事、敢干事這兩個關(guān)鍵點，在狠抓作風(fēng)建設(shè)的同時，建立健全干部正向激勵和容錯糾錯機制，樹立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰、讓有為者有位、無為者失位”的鮮明導(dǎo)向，更好地激勵各級干部敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于突破、勤于落實。讓干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、勇爭一流的精神狀態(tài)、高效快捷的工作作風(fēng)成為銅山干部的鮮明特征，真正把責(zé)任擔(dān)起來、工作抓起來、標(biāo)準(zhǔn)高起來、要求嚴起來、節(jié)奏快起來、效果好起來。