◎徐州日報記者 鄔政

今年是黨的十九大召開之年，也是落實省、市黨代會精神的開局之年。在省十三次黨代會期間，省委書記李強參加徐州代表團討論時說，徐州是江蘇的“北大門”，也是區(qū)域中心城市，徐州不能簡單講是蘇北，而一定要講是一個區(qū)域中心城市，要以這樣的定位來建設、來發(fā)展。徐州近幾年綜合實力明顯提升，城市建設日新月異，不缺水、不缺綠、有山有水，不是傳統(tǒng)概念上的北方城市，人民生活持續(xù)改善，各項事業(yè)發(fā)展取得新的成就、呈現(xiàn)新的氣象。省委對徐州近幾年發(fā)展成績充分肯定，對徐州未來發(fā)展寄予厚望，希望徐州發(fā)揮更大的作用。第一，在蘇北決勝全面小康的征程中，徐州要發(fā)揮領軍作用。第二，在淮海經濟區(qū)建設進程中，徐州要發(fā)揮龍頭作用。第三，更好地營造真干事、能干事、干成事的濃厚氛圍中，徐州要發(fā)揮先行作用。

全面發(fā)動 精準定位

繪就發(fā)展新藍圖

2016年12月6日，“‘兩聚一高’在江蘇——智庫專家、媒體老總環(huán)省行”系列訪談節(jié)目走進徐州。市委書記張國華在接受訪談時說，我們將把發(fā)揮“三個作用”作為引領徐州今后發(fā)展的行動總綱，緊緊抓住發(fā)展第一要務，夯實全面小康建設的基礎。

隨后召開的市委十二屆二次全會指出，省委書記李強對徐州提出發(fā)揮“三個作用”的明確要求，為我市今后一個時期發(fā)展指明了前進方向。“領軍”是在蘇北來定位、關鍵靠發(fā)展，“龍頭”是在淮海經濟區(qū)來定位、關鍵看實力，“先行”是在全省來定位、關鍵在擔當。要把發(fā)揮“三個作用”作為引領徐州發(fā)展的總定位、總要求，加強戰(zhàn)略謀劃和研究，與時俱進地審視發(fā)展目標取向、理念思路、部署舉措，創(chuàng)造過硬發(fā)展成果，交出高水平全面建設小康社會的徐州答卷。

為了更好地發(fā)揮“三個作用”，凝聚全市智慧力量，動員各級干部群眾積極投身改革發(fā)展實踐，推動我市各項事業(yè)再上新臺階，市委常委會研究決定在全市開展大討論活動，專門下發(fā)了《關于在全市開展“發(fā)揮‘三個作用’、建設‘強富美高’新徐州”大討論活動的通知》，并對深入開展大討論活動提出了具體要求，明確了主要任務。開展大討論活動是市委堅持站高一步、想深一步、看遠一步，大力推進新一輪思想解放的重要體現(xiàn)，對于破解制約我市經濟社會發(fā)展的思想觀念藩籬和體制機制障礙，更好地營造解放思想、改革創(chuàng)新的濃厚氛圍具有重要意義，對于進一步指導各地各部門與時俱進地審視發(fā)展目標、理清工作思路、科學部署舉措，全力做好補軟補短補缺各項工作具有重要意義，對于大力提振黨員干部精氣神，弘揚實干擔當作風，加快形成比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)，勇于擔當、善于作為的生動局面具有重要意義。

凸顯優(yōu)勢 探索路徑

謀求發(fā)展新突破

#徐州發(fā)展大討論#話題一經推出，“徐州發(fā)布”的微博微信、“今日徐州”客戶端等網絡媒體立即引來網友的熱情關注，短時間內就發(fā)布了30多篇報道，爆發(fā)出60多萬次的閱讀量以及超過500條的評論互動……

根據市委統(tǒng)一部署，從2016年12月上旬開始到2017年3月底，在全市各級黨組織和全體黨員中開展大討論活動，動員全社會廣泛參與，做到全動員、全參與、全覆蓋。各級黨組織把開展大討論作為“兩學一做”學習教育的一項重要內容，綜合運用中心組學習、支部黨課、個人自學、專題輔導、座談討論、征文演講等多種形式，組織黨員干部深入學習，做到學深學透、入腦入心，使學習的過程成為轉變觀念、統(tǒng)一思想的過程，理清思路、明確方向的過程，指導實踐、推動發(fā)展的過程；各地各部門聯(lián)系自身職責職能，分析問題、明確方向、有的放矢，為形成成果、指導實踐打下堅實基礎；各地各部門在深入學習、專題研討的基礎上，逐步形成務實管用的制度成果、實踐成果和理論成果，并明確分管領導、牽頭部門、任務分解和完成時限，真正把大討論的成果轉化為解決問題的科學決策、跨越爭先的有效路徑、推動發(fā)展的實際行動。

通過在新聞媒體、網絡媒體開設領導論壇、群眾言論、課題研究、征文演講等專題專欄，大討論的重要意義、具體內容和主要任務得以全面反映，大討論的新舉措、新進展、新成效得到及時展示，各地各單位結合自身特點開展的主題征文、交流演講、座談研討等活動，也使得大討論的氛圍日漸濃厚、深入人心、影響持久。

創(chuàng)新思維 務實舉措

凝聚發(fā)展新共識

1月10日，作為2017年云龍區(qū)精準規(guī)劃建設的“六大園區(qū)”之一的徐州智慧信息產業(yè)園，舉行開園暨首批產業(yè)項目集中簽約儀式。浪潮云計算及大數據雙創(chuàng)、九次方產業(yè)大數據、中創(chuàng)軟件智慧旅游、智慧交通等項目落戶云龍，30家國內外品牌企業(yè)簽約入園。云龍區(qū)將以徐州智慧信息產業(yè)園為重點，建設智慧城市體驗中心，培育經濟發(fā)展新動能……

1月13日，2017年淮海經濟區(qū)首屆醫(yī)院管理國際研討會在徐州醫(yī)科大學召開，來自淮海經濟區(qū)各市、縣（區(qū)）衛(wèi)計委領導和醫(yī)院院長近200人齊聚彭城，共商醫(yī)管新思路。這是該院彰顯資源優(yōu)勢、發(fā)揮輻射帶動作用，打造淮海經濟區(qū)醫(yī)院管理學術交流品牌的具體舉措之一……

銅山區(qū)本著“為擔當者擔當，為負責者負責，讓有為者有位”的原則，出臺了《關于建立健全黨員干部容錯免責機制的實施辦法》等一系列問責、激勵和容錯機制，鼓勵全區(qū)黨員干部大膽探索、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè),全區(qū)上下呈現(xiàn)一派干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃發(fā)展景象，營造出濃厚的想干事、能干事、干成事的氛圍……

自從全市開展“發(fā)揮‘三個作用’，建設‘強富美高’新徐州”大討論以來，各地各部門積極響應，深入發(fā)動，一把手垂范在先，親自抓、負總責，樹立標桿，以上率下，周密部署，精心組織，結合各自實際，科學制訂實施方案，用新定位校正新目標，以新要求調高新標準，全市上上下下、各條戰(zhàn)線全面沸騰。新技術、新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)“四新經濟”在徐州加速發(fā)展；區(qū)域性經濟、商貿流通、金融服務和科教文化“四個中心”正全力打造；以“交通樞紐”為支點的“面向國際、承東啟西、輻射南北、便捷高效”現(xiàn)代開放大格局正在扎實構建…… “發(fā)揮‘三個作用’，建設‘強富美高’新徐州”大討論活動的蓬勃開展，在古彭大地上激蕩起思想的風潮，凝聚起智慧的力量，鼓舞起干事的熱情，全市上下正以新的理念、新的思路，推動“強富美高”新徐州建設再上新臺階。