中國共產黨徐州市第十二屆紀律檢查委員會第二次全體會議，于2017年2月21日舉行。出席會議的市紀委委員33人，列席會議309人。

中共徐州市委書記、市人大常委會主任張國華出席全會并發(fā)表講話，就深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,切實把全面從嚴治黨政治責任扛在肩上，以更大力度深化標本兼治，堅持不懈推動徐州全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提出明確要求。

全會由中共徐州市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會認真學習十八屆中央紀委七次全會和十三屆省紀委二次全會精神，總結2016年紀律檢查工作，部署2017年任務，審議通過了董向陽同志代表市紀委常委會所作的《聚焦“三清示范區(qū)”建設，推動徐州全面從嚴治黨向縱深發(fā)展》的工作報告。

全會要求，全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要深入學習領會中央紀委七次全會、省紀委二次全會和張國華同志講話精神，準確把握當前黨風廉政建設和反腐敗工作形勢任務，切實履行主體責任和監(jiān)督責任，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

全會認為，2016年，全市各級黨委、紀委在省委、省紀委和市委的堅強領導下，認真貫徹落實全面從嚴治黨部署要求，切實履行主體責任和監(jiān)督責任，強化黨內監(jiān)督，狠抓正風肅紀，實施挺紀在前“五大行動”，踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效，為“十三五”發(fā)展良好開局提供了有力保障。

全會指出，市第十二次黨代會明確提出努力打造干部清正、政府清廉、政治清明的廉潔政治“三清示范區(qū)”，完全符合中央、省委決策部署，完全符合徐州實際。全市各級黨委、紀委要進一步強化“四個意識”，切實提高“三清示范區(qū)”建設的政治站位，站高一步、想深一步、看遠一步，把建設“三清示范區(qū)”放在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中去把握，放在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展中去實踐，放在發(fā)揮“三個作用”中去體現。要準確把握“三清示范區(qū)”建設的目標要求，堅持系統性、創(chuàng)造性和實效性原則。要積極探索“三清示范區(qū)”建設的方法路徑，堅持項目化推進、指標化考核、責任化落實，重點實施文化鑄本、干部清源、作風養(yǎng)成、巡察亮劍、懲腐肅貪、常態(tài)問責、權力入籠、親清營商、創(chuàng)新驅動、成果共享等十大項目計劃。

全會強調，2017年，全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要把迎接和服務黨的十九大作為主線，全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導，項目化推進“三清示范區(qū)”建設，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監(jiān)督，推進標本兼治，持之以恒抓好作風建設，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，建強紀檢監(jiān)察隊伍，深化體制改革和制度創(chuàng)新，維護好黨內政治生態(tài)，為發(fā)揮“三個作用”、推進“兩聚一高”、建設“強富美高”新徐州提供有力保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。

第一，堅決貫徹六中全會精神，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監(jiān)督。堅持黨的組織生活制度，增強“四個意識”，堅決維護和捍衛(wèi)以習近平同志為核心的黨中央權威。加強對政治紀律執(zhí)行情況和中央、省市委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。嚴把選人用人政治關廉潔關，堅決防止干部“帶病提名”“帶病提拔”“帶病上崗”。

第二，堅決落實管黨治黨政治責任，高舉問責利器，讓失責必問成為常態(tài)。各級黨組織要對黨內監(jiān)督負主體責任，領導本地區(qū)本部門本單位黨內監(jiān)督工作，組織實施各項監(jiān)督制度。各級紀委要切實履行專責監(jiān)督責任，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。嚴格落實問責條例，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不力的，嚴肅問責，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。

第三，堅決打贏作風建設攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，深化專項治理，把糾正“四風”往深里抓實里做。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神和省市委十項規(guī)定，嚴肅查處群眾身邊不正之風和腐敗問題，深化“為官不為”專項整治行動，完善容錯糾錯機制，構建“親”“清”新型政商關系，培育先進政治文化，夯實作風建設思想基礎。

第四，堅決減少腐敗存量，重點遏制增量，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。持續(xù)保持高壓態(tài)勢，力度不減、節(jié)奏不變，緊盯違反“六項紀律”的行為，把執(zhí)紀審查重點放在不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部上，強化“不敢腐”的氛圍。提升“四種形態(tài)”運用效果。堅持以治標促治本，完善警示教育制度，筑牢“不想腐”的思想堤壩。緊盯行政審批、工程建設、資金資源分配、國有企業(yè)改革等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，扎緊“不能腐”的制度鐵籠。

第五，堅決推進紀檢體制改革，強化政治巡察，加強派駐監(jiān)督。深化紀檢內部機構改革，探索執(zhí)紀監(jiān)督與執(zhí)紀審查部門機構分設，做好國家監(jiān)察體制改革準備工作。扎實開展政治巡察，發(fā)揮巡察標本兼治的戰(zhàn)略作用。推進派駐監(jiān)督全覆蓋，采取綜合派駐、單獨派駐相結合的方式，全面落實市紀委向市一級黨和國家機關派駐紀檢機構。

第六，堅決踐行忠誠干凈擔當，打造執(zhí)紀監(jiān)督鐵軍，樹立嚴格自律標桿。強化干部教育培訓，注重實踐鍛煉，全面提升履職能力。堅持開門辦紀檢，主動接受社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，完善內部監(jiān)督機制。強化隊伍管理監(jiān)督，對跑風漏氣、執(zhí)紀違紀，損害紀檢隊伍整體形象的，堅決查處，防止“燈下黑”，建設一支讓黨放心、人民信賴的紀檢干部隊伍。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委和市委的堅強領導下，昂揚向上、砥礪前行，堅守擔當、爭創(chuàng)一流，努力打造廉潔政治“三清示范區(qū)”，為發(fā)揮“三個作用”、推進“兩聚一高”、建設“強富美高”新徐州作出新的更大貢獻！