◎徐州日?qǐng)?bào)記者 王正喜

3月2日，鼓樓區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)創(chuàng)建全國(guó)文明城市推進(jìn)會(huì)，吹響創(chuàng)建總攻的沖鋒號(hào)，動(dòng)員和號(hào)召全區(qū)上下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，激發(fā)昂揚(yáng)斗志、堅(jiān)定必勝信心，團(tuán)結(jié)拼搏、勠力攻堅(jiān)，全力打贏全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。

按照市委、市政府的決策部署，鼓樓區(qū)始終把文明城市創(chuàng)建擺上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，作為重要的政治任務(wù)，作為最大的民生實(shí)事，作為提升城市管理、社會(huì)治理水平的工作平臺(tái)，全民動(dòng)員、全力推進(jìn)，為我市文明城市創(chuàng)建工作作出了突出貢獻(xiàn)。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，越到最后關(guān)頭，越是比拼誰(shuí)的韌勁更足、誰(shuí)的工作更細(xì)、誰(shuí)的參與面更廣、誰(shuí)的失分點(diǎn)更少。鼓樓區(qū)結(jié)合實(shí)際，提出要通過(guò)大力實(shí)施市容環(huán)境、交通秩序、社區(qū)小區(qū)、窗口單位、文明旅游等“五大集中專項(xiàng)整治活動(dòng)”和核心價(jià)值觀教育、文明單位創(chuàng)建、法治建設(shè)、人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、校園環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、生活環(huán)境和氛圍營(yíng)造等“九大創(chuàng)建提升工程”，以專項(xiàng)行動(dòng)為牽引，精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)施策，把創(chuàng)建迎評(píng)工作做得更扎實(shí)、更細(xì)致、更到位，真正讓全國(guó)文明城市創(chuàng)建的過(guò)程，成為鼓樓城市形象品位不斷優(yōu)化、功能品質(zhì)顯著提升的過(guò)程。

聚焦重點(diǎn)難點(diǎn) 夯實(shí)創(chuàng)建基層基礎(chǔ)

《測(cè)評(píng)體系》是創(chuàng)建的標(biāo)尺。按照中央、省考核測(cè)評(píng)反饋結(jié)果，鼓樓區(qū)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理，建立創(chuàng)建管理“負(fù)面清單”制度，精細(xì)化、表格化、項(xiàng)目化排查創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，實(shí)行問(wèn)題掛牌制度，建立掛號(hào)銷號(hào)工作機(jī)制。通過(guò)整治問(wèn)題、提升管理，確保公共秩序經(jīng)得起“細(xì)評(píng)”、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細(xì)看”、窗口服務(wù)經(jīng)得起“細(xì)挑”、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)得起“細(xì)查”。

細(xì)節(jié)決定成敗。鼓樓區(qū)將進(jìn)一步健全“大城管”機(jī)制，提升規(guī)范化、精細(xì)化管理水平，聚焦城郊接合部、城中村、背街小巷、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、施工工地等重點(diǎn)區(qū)域，下大力氣整治亂搭亂建、亂堆亂放、占道經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題，集中力量抓好城市出入口、廣場(chǎng)公園、校園周邊等環(huán)境綜合整治。對(duì)年度投資142億元的60項(xiàng)城建重點(diǎn)工程倒排節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，不斷完善提升城市硬件設(shè)施的承載服務(wù)功能，把創(chuàng)建亮點(diǎn)由“景點(diǎn)”變成“風(fēng)景”。

為大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鼓樓區(qū)引導(dǎo)廣大市民遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，積極推動(dòng)“八禮四儀”教育，促進(jìn)未成年人養(yǎng)成良好品格和文明習(xí)慣。持續(xù)打造“榜樣鼓樓”特色品牌，圍繞發(fā)揮“三個(gè)作用”、推進(jìn)“兩聚一高”、“四新經(jīng)濟(jì)”建設(shè)等方面選樹(shù)“機(jī)關(guān)單位榜樣”“窗口行業(yè)榜樣”“企業(yè)發(fā)展榜樣”及“百姓身邊榜樣”，全方位激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情。完善志愿服務(wù)體系，發(fā)揮橄欖枝、紅絲帶等志愿者服務(wù)隊(duì)的影響帶動(dòng)作用，形成部門有專業(yè)志愿者、街道有轄區(qū)志愿者，門類齊全、覆蓋廣泛的志愿服務(wù)格局。

既重“面”子，更重“里”子。為了使文明創(chuàng)建真正成為民心工程、惠民工程，鼓樓區(qū)在創(chuàng)建過(guò)程中突出民生改善。全面完成老舊小區(qū)整治任務(wù)，扎實(shí)辦好棚戶區(qū)改造、城市亮化、社區(qū)綜合服務(wù)中心等民生實(shí)事。

精心實(shí)施“文明家風(fēng)傳承工程”，大力推進(jìn)文明單位、文明社區(qū)、文明樓棟、文明家庭、文明之星等創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步形成以點(diǎn)帶面的創(chuàng)建生動(dòng)局面。深入開(kāi)展行業(yè)文明創(chuàng)建，著力打造“零障礙、全過(guò)程、專業(yè)化、低成本、高績(jī)效”的一流環(huán)境，當(dāng)好服務(wù)發(fā)展的“店小二”，不斷提高窗口行業(yè)群眾滿意度。

層層壓實(shí)責(zé)任 確保創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處

文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，今年，鼓樓區(qū)將按照“黨委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各司其職、人民群眾廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

推動(dòng)城管重心下移，加強(qiáng)城管綜合執(zhí)法，完善“巡查一體”等長(zhǎng)效機(jī)制，深入實(shí)施占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序、違法建設(shè)、老舊小區(qū)等專項(xiàng)整治，積極開(kāi)展示范路創(chuàng)建，提高城市管理規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化水平。

區(qū)創(chuàng)建辦將切實(shí)承擔(dān)起組織推進(jìn)、溝通協(xié)調(diào)、督促檢查、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等職責(zé)，做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)到位、信息對(duì)接到位、工作指導(dǎo)到位、督促整改到位。各單位各部門“一把手”切實(shí)履行創(chuàng)建工作第一責(zé)任人職責(zé)，帶動(dòng)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有序開(kāi)展。繼續(xù)實(shí)行常委包街道、政府班子包條線、機(jī)關(guān)單位包社區(qū)、干部職工包樓棟，重要?jiǎng)?chuàng)建點(diǎn)位處級(jí)干部、科級(jí)干部、具體負(fù)責(zé)人“三級(jí)包掛”的“四包三掛”責(zé)任制。從四套班子做起，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以上率下、示范帶動(dòng)，不僅要當(dāng)指揮員，還要當(dāng)戰(zhàn)斗員，沉下心去，撲下身子，熟悉創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，了解創(chuàng)建情況，幫助解決問(wèn)題，確保工作任務(wù)落到實(shí)處。

為了強(qiáng)化考核督導(dǎo)，鼓樓區(qū)將創(chuàng)建工作考核辦法與發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督查“三大體系”作用結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格實(shí)行周調(diào)度、月測(cè)評(píng)、季檢查、年考核制度，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)高效完成。圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)位置和市民反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的全面檢查和重點(diǎn)考核，做到創(chuàng)建工作進(jìn)行到哪里，督查工作就跟進(jìn)到哪里。對(duì)創(chuàng)建成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰；對(duì)措施不力、工作不實(shí)，影響創(chuàng)建工作和全區(qū)創(chuàng)建大局的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。

為了使創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心，鼓樓區(qū)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分運(yùn)用各種宣傳載體，開(kāi)展全方位、廣覆蓋、多形式的宣傳，為文明創(chuàng)建創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。