深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)部署，總結(jié)2016年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2017年任務(wù)。

2016年工作怎么看

市委以上率下，帶頭落實(shí)主體責(zé)任雙報(bào)告、約談提醒等制度。對(duì)28批次511名同志黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行把關(guān)，38名黨員干部被取消任用資格。嚴(yán)格責(zé)任追究，全市共問責(zé)追究黨員干部26人，黨政紀(jì)處分11人，對(duì)5起典型案例公開通報(bào)曝光。

綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小。

立案審查違紀(jì)違法案件2856件，其中黨政紀(jì)處分2687人，占比94.1%。黨紀(jì)輕處分1974人，占處分人數(shù)73.5%。

立案審查違紀(jì)違法案件2856件，其中縣處級(jí)干部案件29件，科級(jí)干部案件187件，作風(fēng)建設(shè)督查86次，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題84件，問責(zé)處理96人，其中黨政紀(jì)處分73人。開展“為官不為”專項(xiàng)整治行動(dòng)，問責(zé)追究66人。

全市首輪巡察42家單位，發(fā)現(xiàn)違反“六項(xiàng)紀(jì)律”問題線索264個(gè),已立案審查12人，市文化藝術(shù)學(xué)校原校長(zhǎng)邵建偉等4人被移送司法機(jī)關(guān)。

2017年工作怎么干

總體要求

◎本報(bào)記者 范海杰

把迎接和服務(wù)黨的十九大作為主線，全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目化推進(jìn)“三清示范區(qū)”建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)本兼治，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，建強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，深化體制改革和制度創(chuàng)新，維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài)，為發(fā)揮“三個(gè)作用”、推進(jìn)“兩聚一高”、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州提供有力保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開。

積極推進(jìn)“三清示范區(qū)”建設(shè)

打造“三清示范區(qū)”是建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州的重要內(nèi)容，是時(shí)代賦予全市各級(jí)黨組織的新使命，切合人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的新期盼。

把建設(shè)“三清示范區(qū)”放在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中去把握，放在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展中去實(shí)踐，放在發(fā)揮“三個(gè)作用”中去體現(xiàn)。

堅(jiān)持系統(tǒng)性原則。

堅(jiān)持創(chuàng)造性原則。

堅(jiān)持實(shí)效性原則。

重點(diǎn)實(shí)施“文化鑄本、干部清源、作風(fēng)養(yǎng)成、巡察亮劍、懲腐肅貪、常態(tài)問責(zé)、權(quán)力入籠、親清營商、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、成果共享”等十大項(xiàng)目計(jì)劃。

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

堅(jiān)決貫徹六中全會(huì)精神， 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督

加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。

嚴(yán)把選人用人政治關(guān)廉潔關(guān)。實(shí)施“干部清源”項(xiàng)目計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，堅(jiān)決防止干部“帶病提名”“帶病提拔”，確保上游來水清澈。

堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，

高舉問責(zé)利器，讓失責(zé)必問成為常態(tài)

嚴(yán)格落實(shí)黨委管黨治黨主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化全面監(jiān)督職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓出成效。

切實(shí)履行專責(zé)監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

以強(qiáng)力問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。實(shí)施“常態(tài)問責(zé)”項(xiàng)目計(jì)劃。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不力的實(shí)行“四必問”：班子成員連續(xù)發(fā)生重大違紀(jì)問題的必問，單位發(fā)生系統(tǒng)性違紀(jì)問題的必問，侵害群眾利益影響惡劣的必問，該問責(zé)不問責(zé)的必問。

堅(jiān)決打贏作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，

深化專項(xiàng)治理，把糾正“四風(fēng)”往深里抓實(shí)里做

鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。實(shí)施“作風(fēng)養(yǎng)成”項(xiàng)目計(jì)劃。將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委十項(xiàng)規(guī)定的問題列入執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)。對(duì)組織和參加隱秘聚會(huì)、出入私人會(huì)所的實(shí)行“三個(gè)一律”。

嚴(yán)肅查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。實(shí)施“成果共享”項(xiàng)目計(jì)劃。有針對(duì)性地重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)治理和掛牌督辦，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體“三資”管理、征地拆遷、工程建設(shè)等方面存在的突出問題。開展扶貧等民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加大對(duì)“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問題查處力度。

構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。實(shí)施“親清營商”項(xiàng)目計(jì)劃。深化“放管服”改革，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和利益沖突防范機(jī)制，嚴(yán)防權(quán)力尋租、“親”而不“清”。建立正向激勵(lì)機(jī)制，倡導(dǎo)主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，防止“清”而不“親”，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。

夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)思想基礎(chǔ)。實(shí)施“文化鑄本”項(xiàng)目計(jì)劃。運(yùn)用新媒體開展形式多樣的教育，講好徐州廉政故事，選樹勤廉典型。深入挖掘傳統(tǒng)廉政文化資源和紅色資源，弘揚(yáng)新時(shí)期“淮海戰(zhàn)役精神”，打造“公勤廉干”廉政教育品牌。

堅(jiān)決減少腐敗存量， 重點(diǎn)遏制增量， 鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)

堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。實(shí)施“懲腐肅貪”項(xiàng)目計(jì)劃。緊盯違反“六項(xiàng)紀(jì)律”的行為，把執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)放在不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上，強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍。

提升 “四種形態(tài)” 運(yùn)用效果。把“四種形態(tài)”特別是第一、第二種形態(tài)體現(xiàn)在日常，輕則紅臉出汗、批評(píng)教育，重則組織處理、紀(jì)律處分。

堅(jiān)持以治標(biāo)促治本。“權(quán)力入籠”項(xiàng)目計(jì)劃。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。健全國企、高校、醫(yī)院等領(lǐng)域主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)一把手監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”之外監(jiān)督，扎緊“不能腐”的制度鐵籠。

堅(jiān)決推進(jìn)紀(jì)檢體制改革，

強(qiáng)化政治巡察，

加強(qiáng)派駐監(jiān)督

深化紀(jì)檢內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革。實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”項(xiàng)目計(jì)劃。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查部門機(jī)構(gòu)分設(shè)改革研究，提升執(zhí)紀(jì)審查的專業(yè)化水平，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

扎實(shí)開展政治巡察。“巡察亮劍”項(xiàng)目計(jì)劃。建立巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保市縣巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)。今年將安排6輪巡察，對(duì)40家左右單位開展常規(guī)巡察，適時(shí)安排巡察“回頭看”。

推進(jìn)派駐監(jiān)督全覆蓋。采取綜合派駐、單獨(dú)派駐相結(jié)合的方式，全面落實(shí)市紀(jì)委向市一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)。

堅(jiān)決踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，

打造執(zhí)紀(jì)監(jiān)督鐵軍，

樹立嚴(yán)格自律標(biāo)桿

全面提升履職能力。既接“天線”，提升理論政策水平，又接“地氣”，提高履職擔(dān)當(dāng)能力。

主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。建立紀(jì)委開放日制度，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信等渠道，增強(qiáng)群眾對(duì)紀(jì)委的了解，接受群眾監(jiān)督。打造紀(jì)檢監(jiān)察專網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、移動(dòng)終端“四位一體”的“網(wǎng)上市紀(jì)委”。

完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，強(qiáng)化隊(duì)伍管理監(jiān)督，防止“燈下黑”，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。