◎徐州日報記者 鄭微 通訊員 韋銘軍 周甜甜

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟的發(fā)展，線上餐飲外賣服務迅速崛起，越來越多人群的“下館子”方式悄然發(fā)生改變；與此同時，不少外賣平臺也暴露出內(nèi)部管理不嚴，對入駐商家資格審核不嚴，食品安全風險較高等現(xiàn)象。3月13日下午，市工商局召集美團外賣、餓了么、百度外賣、百度糯米4家網(wǎng)絡訂餐平臺企業(yè)徐州站負責人，召開行政約談會，通報了對各訂餐平臺網(wǎng)上檢查結(jié)果，對投訴較多的問題進行行政約談，提出具體要求，督促、指導經(jīng)營者履行法定社會責任，誠信、守法經(jīng)營。

存在多種問題

會上，市工商局首先通報了對各網(wǎng)絡訂餐平臺的檢查結(jié)果，問題主要包括：未盡到對平臺內(nèi)經(jīng)營者的經(jīng)營資格審查、登記、公示義務，個別平臺甚至提示商家資質(zhì)造假；部分平臺內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶未按照《網(wǎng)絡交易管理辦法》第八條規(guī)定“公開其營業(yè)執(zhí)照信息”，有的雖然進行了公示，但無法察看其內(nèi)容，存在公示不規(guī)范現(xiàn)象；公示的經(jīng)營地與實際經(jīng)營地不一致，其衛(wèi)生條件相差較大，存在虛假宣傳嫌疑。

要規(guī)范經(jīng)營行為

市工商局向4家約談企業(yè)提出具體要求。

要確實把好平臺的準入關；要求平臺在與經(jīng)營者簽訂進入平臺經(jīng)營協(xié)議時，應對經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照和其他行政許可材料進行審查，認真核對相關登記事項是否與實際經(jīng)營情況一致，對特殊行業(yè)應進行實地核實。證照不齊、冒用他人名義、經(jīng)營地址不符的經(jīng)營者不得進入平臺。

要落實網(wǎng)店經(jīng)營實名制；要求進入平臺經(jīng)營的經(jīng)營者，在店堂公示的第一頁公示營業(yè)執(zhí)照及相關行政許可的圖像，做到清晰可視，以方便消費者辨別網(wǎng)絡經(jīng)營者的真實身份。

要健全平臺內(nèi)的內(nèi)部管控機制；包括要完善與申請進入平臺銷售商品或者提供服務的經(jīng)營者訂立協(xié)議，明確雙方在平臺進入和退出、商品和服務質(zhì)量安全保障、消費者權(quán)益保護等方面的權(quán)利、義務和責任。建立平臺內(nèi)銷售商品或者提供服務的檢查制度，對經(jīng)營者及其發(fā)布的商品和服務信息檢查進行監(jiān)控。并且建立內(nèi)部管理制度，明確平臺內(nèi)工作人員的職責。

要協(xié)助查處違法經(jīng)營行為；工商和市場監(jiān)管部門一旦發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)有違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，依法要求平臺經(jīng)營者采取措施制止的，平臺經(jīng)營者應當予以配合，積極協(xié)助監(jiān)管部門查處網(wǎng)上違法經(jīng)營行為，提供在其平臺內(nèi)涉嫌違法經(jīng)營的經(jīng)營者的登記信息、交易數(shù)據(jù)等資料，不得隱瞞真實情況。

要進一步完善消費維權(quán)機制；平臺經(jīng)營者應當建立消費糾紛和解和消費維權(quán)自律制度，鼓勵平臺經(jīng)營者設立消費者權(quán)益保證金。發(fā)生消費糾紛消費者要求平臺調(diào)解的，平臺應當及時調(diào)解；消費者通過其他渠道維權(quán)的，平臺應當向消費者提供經(jīng)營者的真實的網(wǎng)站登記信息，協(xié)助消費者維護自身合法權(quán)益。

多家平臺承諾

把好食品安全關口

約談會上，美團外賣、餓了么、百度外賣、百度糯米等參會企業(yè)負責人均簽署了《徐州市網(wǎng)絡訂餐平臺誠信守法經(jīng)營承諾書》，并分別作了表態(tài)發(fā)言。

美團外賣廈門三快在線科技有限公司徐州分公司負責人梁天龍表示，落實網(wǎng)絡平臺食品安全管理主體責任，是網(wǎng)絡餐飲平臺平穩(wěn)運行、健康發(fā)展的首要前提和根本保證。今后，將加強對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的審查登記，加強對食品安全違法行為的制止和報告制度；對于嚴重違法違規(guī)經(jīng)營的入網(wǎng)門店，將堅決清理。此外，美團總部也制定了餐飲安全管理辦法，徐州分公司也會進行嚴格落實。

餓了么徐州城市經(jīng)理郝進承諾，將建立健全平臺內(nèi)交易規(guī)則、交易安全保障，從入網(wǎng)餐飲商戶資質(zhì)核查、配送過程清潔安全保障、建立信息查詢和不良信息處理制度等方面著手，建立起質(zhì)量安全管理體系, 嚴格落實食品安全，維權(quán)消費者權(quán)益。

要到實名制網(wǎng)店消費

談到此次約談會的目的，市工商局相關負責人表示，一方面，網(wǎng)上訂餐平臺承載著數(shù)量龐大的經(jīng)營者、消費者數(shù)據(jù)，平臺運行情況直接關系網(wǎng)絡市場秩序和社會公共利益，在網(wǎng)絡商品交易活動中的地位舉足輕重；另一方面，隨著3·15消費者權(quán)益保護日的臨近，也是利用這個機會給各網(wǎng)絡平臺提個醒，希望各交易平臺認真履行第三方交易平臺法定的社會責任，通過各項措施切實維護消費者的合法權(quán)益，為消費者營造一個公平、誠信的網(wǎng)絡消費環(huán)境。

同時，工商部門還提醒廣大消費者，盡量到落實網(wǎng)絡經(jīng)營實名制（即首頁有“工商網(wǎng)監(jiān)”電子標識鏈接或營業(yè)執(zhí)照相關信息的鏈接）的網(wǎng)店去消費；同時相關企業(yè)及個人，不要把自己的營業(yè)執(zhí)照及相關行政許可借給他人使用，以免引發(fā)不必要的法律責任。