發(fā)布人：市財政局

徐州日報訊（記者 鄭微）4月25日上午，市財政局在新城區(qū)徐州報業(yè)傳媒大廈舉辦新聞發(fā)布會，就“2017年市級PPP項目庫建設(shè)情況”進行發(fā)布。作為全國首批PPP項目試點城市，通過三年多的探索實踐，當(dāng)前我市PPP工作已駛?cè)虢】蛋l(fā)展快車道。2017年第一批入選市級PPP項目35個，總投資954.68億元。

市本級18個PPP項目成功落地

2014年以來，財政部、國家發(fā)改委等20多個部委密集出臺上百個PPP政策文件，逐步完善制度體系，對全面推廣運用PPP模式起到重要推動作用。目前，財政部PPP綜合信息平臺推出項目11260個，總投資達13.5萬億。

當(dāng)前，徐州市本級18個PPP項目成功落地，總投資628億元，占全省落地項目的35.8%。項目落地周期從最初的平均15個月，到目前的8個月左右，PPP工作駛?cè)虢】蛋l(fā)展快車道。落地項目吸引社會資本444.5億元，占全省33.2%；中標(biāo)投資收益率一般不超過銀行貸款基準(zhǔn)利率，最低4.17%（基準(zhǔn)利率下浮15%），遠低于6%-8%的社會平均水平；工程下浮率按照預(yù)算評審價10%以上，最高下浮14%，遠高于7%-8%行業(yè)水平。

我市以部、省示范試點項目為載體，積極對接上級PPP政策，爭取國家專項建設(shè)債券17.88億元，期限20年，綜合成本1.2%。全國第一單PPP基金落地徐州軌道2號線項目，累計爭取省PPP基金15億元，規(guī)模全省第一。軌道1、2、3號線列入財政部PPP基金支持范圍，爭取省級PPP試點項目獎補資金3980萬元，占全省40%。對接金融機構(gòu)，設(shè)立100億元徐州市PPP融資支持基金，專項解決PPP項目資本金投入。

確定2017年第一批市級PPP項目35個

今年1月份，市PPP辦公室、市財政局廣泛征集2017年市級PPP項目庫。按照要求，凡列入2017年度市城建重點工程、水利水務(wù)、環(huán)境治理、民生實事等市級投資項目，原則上都要采用PPP模式，財政資金不再直接投資。根據(jù)上述原則，市PPP辦公室、市財政局對各區(qū)、市各相關(guān)部門推薦的項目進行審核，確定了2017年第一批市級PPP項目庫。入庫項目35個，涉及市政工程、交通運輸、水利建設(shè)、保障性安居工程、能源、教育、社會保障、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)等8個領(lǐng)域，總投資954.68億元。其中2017年新增項目24個，總投資413.97億元；2016年延續(xù)項目11個，總投資540.71億元。

目前，2017年市級PPP項目庫名單及聯(lián)系人已在徐州市財政局網(wǎng)站“政府和社會資本合作（PPP）”專欄公開。市級PPP項目將通過政府采購，公開選擇社會資本合作方。

熱點問題解答

問：從2017年市級項目庫看，涉及了8個基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域，請問在其他領(lǐng)域有沒有可能推進PPP模式？

答：目前，財政部PPP綜合信息平臺推出的項目共涉及19個領(lǐng)域，2017年市級PPP項目庫涉及其中8個領(lǐng)域，在生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、文化、體育、政府基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域尚屬空白，說明我們在全面推廣應(yīng)用PPP模式方面還有很大空間。下一步，將繼續(xù)完善機制，加大力度，嚴(yán)格按照財政部通知要求，在垃圾處理、城市供水等市場化程度高的公共服務(wù)領(lǐng)域，以及綜合管廊、軌道交通等財政給予支持的有現(xiàn)金流、具備運營條件的公共服務(wù)領(lǐng)域，全部采取PPP模式運作，根本改革公共服務(wù)供給體制機制。