◎徐州日?qǐng)?bào)記者 劉作霖 通訊員 顧宏威

5月9日至11日，水利部專家組一行蒞臨我市，對(duì)我市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查勘、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、質(zhì)詢?cè)u(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，徐州市在全省率先通過(guò)技術(shù)評(píng)估。專家組認(rèn)為，徐州市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)理念先進(jìn)、布局合理、工作扎實(shí)、成效顯著，特色突出，具有很好的示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)試點(diǎn)整體目標(biāo)。

特色鮮明

助力徐州老工業(yè)基地全面振興

2013年，我市被水利部確定為全國(guó)首批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)。徐州市委、市政府高度重視，將其作為建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的基礎(chǔ)工程和建成全面小康、實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的必備條件，以創(chuàng)建全國(guó)水生態(tài)文明城市為契機(jī)，將生態(tài)建設(shè)與強(qiáng)富美高新徐州建設(shè)緊密結(jié)合，全面推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。

試點(diǎn)期間，根據(jù)《徐州市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案（2014-2016）》確定的建設(shè)任務(wù)，我市結(jié)合“古風(fēng)漢韻、平疇沃野、汴泗交流”的城市特點(diǎn)，以“河湖連通潤(rùn)彭城、人水和諧惠民生”為總體目標(biāo)，圍繞“加強(qiáng)水管理、保障水安全、維護(hù)水環(huán)境、完善水制度、修復(fù)水生態(tài)、弘揚(yáng)水文化”6大體系建設(shè)，開(kāi)展了“制度建設(shè)、防洪排澇與供水安全、水環(huán)境綜合治理、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、節(jié)約用水和水景觀建設(shè)、水生態(tài)文明宣傳”6大工作，建成了云龍湖綜合治理、南水北調(diào)清水走廊尾水導(dǎo)流利用、礦坑塌陷地綜合治理示范工程等項(xiàng)目，完成了《實(shí)施方案》 確定的6個(gè)方面重點(diǎn)示范工程，試點(diǎn)期間完成投資113.51億元。

經(jīng)過(guò)水生態(tài)文明城市建設(shè)，徐州市最嚴(yán)格水資源管理制度等得到了有效落實(shí)，有力保證了南水北調(diào)節(jié)點(diǎn)城市過(guò)境水質(zhì)安全，建設(shè)完成采煤塌陷地綜合治理和生態(tài)修復(fù)示范性工程，城市傷疤變身生態(tài)氧吧，打造了資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的生態(tài)標(biāo)桿，有力助推徐州老工業(yè)基地全面振興。

成效顯著

人民群眾得到親水近水實(shí)惠

專家組認(rèn)為，徐州市確立了部門共同協(xié)作的工作機(jī)制，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度等，徐州市政府將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各個(gè)縣（市）區(qū)及各個(gè)部門，層層落實(shí)、環(huán)環(huán)相扣，建立了行之有效的齊抓共管的工作推進(jìn)機(jī)制，先后印發(fā)了《徐州市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》《徐州市區(qū)主要河道管理考核辦法》等多份配套文件，將水生態(tài)文明建設(shè)工作納入各級(jí)政府考核，為試點(diǎn)建設(shè)提供了良好的組織保障；建立了“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、多元投入、社會(huì)參與”的投融資機(jī)制；通過(guò)體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新，為徐州市有序推進(jìn)水資源管理和水生態(tài)文明城市建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的支撐。

徐州市以“水更清”行動(dòng)計(jì)劃為抓手，采取“綜合整治、源頭控污、清淤疏浚、綜合開(kāi)發(fā)”等多種措施，主要河湖水質(zhì)基本穩(wěn)定在Ⅲ類；建立了南水北調(diào)東線尾水導(dǎo)流專用工程體系，保障了南水北調(diào)輸水水質(zhì)安全；通過(guò)防洪排澇體系建設(shè)，提升了徐州市主城區(qū)防洪排澇能力；落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)現(xiàn)了以“三條紅線”管理倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)；建成了6處國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、19處省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)等涉水景觀帶。

徐州城市環(huán)境面貌和生態(tài)水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)了資源枯竭型城市從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的華麗轉(zhuǎn)身，以青山綠水的全新景致和“楚韻漢風(fēng)”的城市氣質(zhì)，成就了名副其實(shí)的生態(tài)園林宜居之城。徐州市水生態(tài)文明城市建設(shè)工作，取得了巨大的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、水安全保障程度和城市品位得到顯著提升，人民群眾得到親水、近水的實(shí)惠。