安徽一企業(yè)被190多人起訴環(huán)境污染侵權(quán)
原標(biāo)題:損害癥狀不明顯且無法計算損害后果按生活經(jīng)驗法則推定
近日,安徽省高級人民法院通報了一起環(huán)境污染侵權(quán)糾紛典型案件。該案的特別之處在于,199人起訴一家生產(chǎn)粘膠短纖維的企業(yè)存在廢氣污染問題,雖然污染程度較為明顯,但受害人癥狀不明顯,且暫時無法用計量方法反映損害后果。鑒于環(huán)境污染對人體健康造成的損害具有隱蔽性、持續(xù)性和緩釋性等特點,法院最終運用日常生活經(jīng)驗法則等推定污染是否造成了實際損害。
安徽舒某特化纖股份有限公司系望江縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的一家生產(chǎn)粘膠短纖維的企業(yè),其年產(chǎn)6萬噸粘膠短纖維項目的環(huán)境影響報告書于2008年1月17日通過安徽省環(huán)保廳審批。2010年1月,安慶市環(huán)保局同意該項目進行試生產(chǎn)。但在試生產(chǎn)期間,陳某等人及周邊居民投訴了廢氣污染問題。
同年2月,安徽省環(huán)保廳調(diào)查發(fā)現(xiàn),舒某特公司存在擅自改變了活性炭吸附二硫化碳環(huán)保措施等問題,2月10日,安徽省環(huán)保廳下函,責(zé)令該企業(yè)立即停止試生產(chǎn)。5月27日,安徽省環(huán)保廳派出檢查組進行督察,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未停止試生產(chǎn),存在未按環(huán)評及批復(fù)要求,建設(shè)H2S堿洗裝置、活性炭吸附CS2等主要環(huán)境保護設(shè)施等問題,于5月31日再次下達了環(huán)境違法問題的監(jiān)察通知,責(zé)令該企業(yè)于6月10日零時前停止生產(chǎn)。6月10日零點,安慶市環(huán)保局現(xiàn)場監(jiān)察,該企業(yè)停產(chǎn)。停止試生產(chǎn)期間,該企業(yè)進行了整改。2011年11月,安慶市環(huán)保局同意該項目恢復(fù)試生產(chǎn)。2013年3月,舒某特公司向安徽省環(huán)保廳提出項目竣工環(huán)境保護驗收申請,后通過竣工環(huán)境保護驗收。
陳某等199人的投訴廢氣污染問題經(jīng)調(diào)查屬實,遂以舒某特公司廢氣污染問題導(dǎo)致身心健康受擾,向法院提起訴訟,請求判令舒某特公司立即停止侵害、排除對原告的妨礙、被告賠償原告人身損害賠償費用124500元、精神損害費895500元。
一審法院認(rèn)為,舒某特公司“三廢”排放及項目竣工環(huán)境保護經(jīng)安徽省環(huán)保廳驗收合格,產(chǎn)生妨礙的情形已經(jīng)消失,且原告未提供證據(jù)證明舒某特公司對其民事權(quán)益所造成的不利后果,無充分證據(jù)證明其所受精神損害已達到嚴(yán)重程度,所以駁回原告的訴訟請求。原告不服,向安慶市中級人民法院提起上訴。
安慶市中院查明,上訴人人數(shù)應(yīng)為198人,予以糾正。經(jīng)審理認(rèn)為,試生產(chǎn)期間,舒某特公司曾因周邊居民投訴廢氣污染問題被責(zé)令停止試生產(chǎn),由此可見,排放的污染物超出一般公眾普遍可忍受的范圍,污染程度較為明顯。雖然陳某等198人尚未出現(xiàn)明顯癥狀,但其主張因環(huán)境污染致身心健康受擾,符合日常生活經(jīng)驗法則,應(yīng)推定屬實。綜合舒某特公司試生產(chǎn)的時間、居住地距離舒某特公司的遠(yuǎn)近等因素,酌定精神損害撫慰金為1200元∕人。由于一名原告在侵權(quán)行為發(fā)生時尚未出生,不享有侵權(quán)請求權(quán),因此不予支持其該項訴請。
該院遂作出民事判決和民事裁定。對于陳某等198人提出要求判令舒某特公司立即排除妨害的請求,因該項訴訟請求主要涉及拆遷安置,而陳某等198人在一、二審期間又未提交拆遷安置協(xié)議,該部分爭議不屬于法院受理民事訴訟的范圍,裁定駁回起訴。對于其他上訴請求,判決撤銷一審民事判決,舒某特公司賠償陳某等197人的精神損害撫慰金共計人民幣236400元,駁回其他上訴請求。(記者李光明 范天嬌)
來源:法制網(wǎng)

