今年6月是全國第十六個、全省第二十四個“安全生產月”，活動主題是“全面落實企業(yè)安全生產主體責任”。旨在通過集中開展一系列內涵豐富、形式多樣的安全生產宣傳教育活動，推動企業(yè)牢固樹立“企業(yè)不消滅隱患，隱患必將消滅企業(yè)”的理念，依法落實安全生產和職業(yè)健康工作的全面責任，從源頭防范遏制各類生產安全事故發(fā)生。

企業(yè)是安全生產的基礎，只有切實落實好企業(yè)的主體責任，才能緊緊掌握安全生產工作的主動權。當前，企業(yè)主體責任落實方面仍然存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)主體責任落實“最后一公里”問題仍未徹底解決；部分企業(yè)隱患排查不夠深入，有的隱患沒有排查出來，排查出的隱患整改遲緩、措施不力，沒有完全整改到位；一些企業(yè)應急體系建設流于形式，風險評估結果應用與現(xiàn)實脫節(jié)等問題較為普遍，特別是預案編制的可操作性和演練的針對性不強，專（兼）職救援隊伍建立情況不理想，裝備、物資配備不足，全員教育培訓還不夠到位。

緊盯工作重點，繼續(xù)開展好落實企業(yè)安全生產主體責任專項行動。按照“一年全面啟動，二年強化落實，三年鞏固提升”的要求，在2016—2018年的時間段內，確保按時完成每年的工作任務。2017年是強化落實階段，這一階段的重點是所有企業(yè)對本單位“一必須五到位”落實情況進行全面梳理和排查，列出問題清單，制定整改措施和方案，落實責任部門和責任人，逐項限期整改。在做好本年度工作的同時，要對2016年專項行動的開展情況進行“回頭看”，重點檢查是否制定方案、明確責任、摸清底數(shù)、做到“一企一檔”；查擺問題，有針對性地制定落實措施。同時，為明年專項行動的開展奠定好基礎，加強工作指導、政策引領和輿論引導，推動企業(yè)持續(xù)改進，不斷提升安全生產主體責任落實的質量和標準。

深化改革任務，全面落實新時期企業(yè)主體責任新要求。按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》中的要求“企業(yè)對本單位安全生產和職業(yè)健康工作負全面責任”。我市作為老工業(yè)基地，煤礦、冶金建材、危險化學品、家具加工等行業(yè)企業(yè)較多，一些企業(yè)存在重“紅傷”輕“白傷”的問題，對職業(yè)病防護保障力度不夠。隨著經(jīng)濟社會向縱深發(fā)展，職業(yè)健康也成為安全生產領域迫切需要解決的問題。企業(yè)在落實安全生產主體責任上，不僅要全面排查整治事故隱患，還要持續(xù)改善作業(yè)環(huán)境，加大職業(yè)健康投入，加快新技術、新產品的應用，切實保障勞動者的職業(yè)健康，從而為經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

狠抓標準建設，牢牢扭住落實企業(yè)主體責任這個“牛鼻子”。員工作為安全生產各項工作的最終踐行者，企業(yè)要想實現(xiàn)本質安全，必須要建立涵蓋每個崗位、每名員工的企業(yè)安全標準化管理和規(guī)范化作業(yè)體系，健全企業(yè)自查、自糾、自改的閉環(huán)管理機制。唯有將標準化、規(guī)范化、長效化的安全管理內化為企業(yè)員工的自覺行為，將安全融入企業(yè)文化，才能將安全生產主體責任真正落到實處。去年我們先后在全市推廣了南京金陵石化、徐州圣戈班在標準化建設方面的經(jīng)驗；開展了�；�品生產企業(yè)“二道門”建設和獨棟廠房減人以及危險品標志標識的標準化工作，都是很好的探索，以后要繼續(xù)推進。

創(chuàng)新監(jiān)管措施，積極構建落實企業(yè)主體責任長效機制。經(jīng)濟的快速發(fā)展，使民營企業(yè)、小微企業(yè)如雨后春筍般應運而生。企業(yè)財富的快速積累，并不代表安全生產管理水平與之成正比提高。安全生產事關人民群眾生命財產安全，我們期望廣大企業(yè)員工能夠養(yǎng)成良好的安全習慣，期望企業(yè)能夠樹立安全文化理念，但企業(yè)安全文化的培育并不是一朝一夕之事。就現(xiàn)實情況而言，需要的不僅是企業(yè)的自我塑造，更需要一定的外界壓力。這要求政府和行業(yè)主管部門必須建立健全誠信體系建設、“黑名單”制度、媒體曝光、警示約談、綜合執(zhí)法、群眾舉報等方法途徑，并結合安全生產形勢，不斷創(chuàng)新措施，全面落實安全生產主體責任。

我們要以“安全生產月”活動為契機，通過警示教育、隱患辨識、應急處置、案例分析等多種形式，將安全文化、安全法律、安全科技、安全知識送到企業(yè)安全生產管理人員和一線職工；宣傳一批安全生產管理中的先進人物、先進事跡，曝光一批存在重大安全隱患和非法違法生產的企業(yè)；積極投身于“安全生產月”各項活動中，不斷鞏固全市安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢。