◎徐州日報(bào)記者 黃啟源 通訊員 陳友誼

“現(xiàn)在的農(nóng)村環(huán)境真是好，我們享受著和城里人一樣的生活，文明創(chuàng)建真是一件利民惠民的好事。”看到門前新修的水泥路又平又寬，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大黃山街道辦事處張莊村村民王勇春說，“現(xiàn)在的張莊村道路整潔、環(huán)境優(yōu)美，天熱時(shí)家里的蒼蠅、蚊子都比以前少多了。”

文明城市創(chuàng)建活動開展以來，大黃山街道張莊村以優(yōu)化環(huán)境為抓手，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)找差距、對照差距補(bǔ)短板，加大資金投入對村體進(jìn)行提檔升級改造，先后實(shí)施了改水、改廁、環(huán)境整治、道路硬化、美化、亮化等系列工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公廁5座，新修道路450多米，安裝路燈70余盞，修建大小花壇120多個(gè)，家家戶戶用上了自來水。張莊村從過去的落后村跨入到文明創(chuàng)建先進(jìn)村的第一方陣。

實(shí)際上，大黃山街道辦事處張莊村的提檔升級，只是徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大力推進(jìn)文明創(chuàng)建的縮影。連日來，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全區(qū)上下從村民的利益出發(fā)，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作向縱深開展，壓實(shí)責(zé)任，精準(zhǔn)創(chuàng)建，全力打贏全國文明城市測評攻堅(jiān)戰(zhàn)。

推動精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)創(chuàng)建

今年以來，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)深入查找薄弱環(huán)節(jié)，加快補(bǔ)短補(bǔ)缺補(bǔ)軟，表格化、項(xiàng)目化、地毯式全面排查清查，做到硬件達(dá)標(biāo)、軟件齊全。該區(qū)按照開發(fā)區(qū)創(chuàng)建辦工作部署，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建文明城市工作。按照開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作規(guī)定，隴海鐵路以北為創(chuàng)建區(qū)域，范圍廣、任務(wù)重、工作量大。如何保證創(chuàng)建工作有效推進(jìn)？

徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以測評體系操作手冊和徐州市文明程度指數(shù)測評實(shí)地考察記錄卡為標(biāo)準(zhǔn)，深入實(shí)施精準(zhǔn)舉措，把創(chuàng)建責(zé)任實(shí)實(shí)在在落到每一個(gè)人手中，提升創(chuàng)建實(shí)效。

其中，大廟街道辦事處對測評體系操作手冊和徐州市文明程度指數(shù)測評實(shí)地考察記錄卡進(jìn)行詳細(xì)分解，對重點(diǎn)責(zé)任部門和重點(diǎn)村（居）實(shí)施精準(zhǔn)布置任務(wù)，在細(xì)小處抓落實(shí)。中央文明委檢查的42類點(diǎn)位，大廟街道辦事處涉及到26類。據(jù)此融匯整合，村（居）標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)劃分為77條具體任務(wù)指標(biāo)，每周一次自查，書記、駐隊(duì)干部、包掛領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)創(chuàng)建辦。責(zé)任部門對照業(yè)務(wù)管轄范圍，劃分為條塊任務(wù)，每周一次自查，上報(bào)創(chuàng)建辦。

在此基礎(chǔ)上，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民，全員發(fā)動、共同參與。該區(qū)鎮(zhèn)（街）、社區(qū)組織開展“文明家庭”“文明樓棟”“好婆婆好兒媳”評選及“文藝演出社區(qū)行”“志愿者服務(wù)”“全民健身”等70余次群眾喜聞樂見、易于參加的創(chuàng)文活動。中能硅業(yè)、恩華藥業(yè)、宗申摩托等企業(yè)組織開展幫扶貧困家庭、綠色出行、行文明舉止等創(chuàng)建活動。

除此之外，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全面開展了機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建活動。注重深化學(xué)生品德教育，組織開展了文明班級、文明禮儀、核心價(jià)值觀“24個(gè)字”等創(chuàng)建活動，還舉辦了創(chuàng)建全國文明城市知識競賽。圍繞扶貧濟(jì)困、幫扶救助、文明勸導(dǎo)等開展了480個(gè)志愿服務(wù)活動，志愿者達(dá)5.2萬人，占比18%，居于全市前列。全區(qū)居民對創(chuàng)文活動的知曉率及支持率不斷提高，知曉率達(dá)到98%、支持率達(dá)到95%。

確保窗口行業(yè)全面達(dá)標(biāo)

徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市容市政管理局不斷探索市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，積極營造“精致、細(xì)膩、整潔、有序”的城市管理新環(huán)境：市場監(jiān)督管理局圍繞構(gòu)建管理規(guī)范、整潔衛(wèi)生、誠信守信的市場環(huán)境，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制，打造創(chuàng)建樣板示范點(diǎn)……

一直以來，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加大窗口行業(yè)創(chuàng)建力度，開展拉網(wǎng)式、地毯式全面排查清查，保證項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo)、每個(gè)點(diǎn)位達(dá)標(biāo)，全力以赴做好迎檢中央、省級測評工作。

在實(shí)際工作中，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)、找準(zhǔn)標(biāo)桿，區(qū)行政審批局按照窗口行業(yè)測評點(diǎn)位標(biāo)準(zhǔn)，制定了窗口行業(yè)創(chuàng)建規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，明確測評要求，確保具有可操作性。在窗口行業(yè)廣泛刊播展示公益廣告，做到抬眼可見、舉足即觀。在政務(wù)大廳建立信息互聯(lián)互通、交換共享平臺。做到全區(qū)72家窗口單位無障礙設(shè)施完備，管理、使用情況良好，物防、技防、人防、消防設(shè)施齊全。

在有效開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)的情況下，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)舉辦了窗口單位創(chuàng)文培訓(xùn)班，邀請市創(chuàng)建專家進(jìn)行授課，針對窗口測評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的解析、講解，推動窗口單位精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)創(chuàng)建。加強(qiáng)每天巡查、督辦，督促銀行、郵政、通信等條線窗口，做好創(chuàng)建工作。組織窗口單位觀摩學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，吸取失分點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在11次周測評中，窗口行業(yè)已連續(xù)多次得滿分。

與此同時(shí)，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在做好窗口行業(yè)的巡查、調(diào)度、督導(dǎo)工作，每天一巡查、一調(diào)度、一整改，確保創(chuàng)建工作橫向到邊、縱向到底、不留空白。結(jié)合政務(wù)大廳、銀行、郵政、電信等不同窗口單位的特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范、信用信息平臺、投訴機(jī)制建設(shè)等創(chuàng)建工作。邀請市專家每周檢查考核窗口單位創(chuàng)建情況，充分查找窗口行業(yè)創(chuàng)文問題所在、癥結(jié)所在，采取有效措施，進(jìn)行整改，確保全面達(dá)標(biāo)、不失分。

凝心聚力打贏測評攻堅(jiān)戰(zhàn)

眼下，即將進(jìn)入中央及省級測評考核階段，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全區(qū)上下凝心聚力打贏測評攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在文明創(chuàng)建過程中，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)凝聚創(chuàng)建合力，建立測評責(zé)任體系。該區(qū)迅速進(jìn)入迎檢臨戰(zhàn)狀態(tài)，突出重心下沉，深化、細(xì)化、具體化測評點(diǎn)責(zé)任分工，做到標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、責(zé)任、人員四落實(shí)。建立責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、直接責(zé)任人三級包掛測評點(diǎn)制度，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。在迎檢期間，將集中人力、物力、財(cái)力，動員全部工作力量，全力以赴做好迎檢測評工作。同時(shí)，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)突出精準(zhǔn)精細(xì)，全力沖刺迎檢工作。該區(qū)嚴(yán)格按照《測評體系》和《操作手冊》要求，對193個(gè)測評點(diǎn)和5類非申報(bào)測評點(diǎn)，開展地毯式、拉網(wǎng)式的檢查，一處一處抓整改、一條一條抓達(dá)標(biāo)，真正做到硬件達(dá)標(biāo)、軟件齊全，確保測評點(diǎn)達(dá)標(biāo)率100%。迎檢期間，進(jìn)一步加大對社區(qū)小區(qū)、窗口單位、農(nóng)貿(mào)市場等督查督辦力度，促進(jìn)各測評點(diǎn)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。

不僅于此，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)防死守確保達(dá)標(biāo)。針對創(chuàng)建薄弱點(diǎn)位，開發(fā)區(qū)梳理了西賀農(nóng)貿(mào)市場、金山福地門面房、東王莊村等16個(gè)創(chuàng)文重點(diǎn)問題，以催辦單形式下發(fā)到整改單位，限時(shí)整改到位。針對機(jī)動車及非機(jī)動車停放秩序存在反彈現(xiàn)象、社區(qū)樓道亂堆亂放、市場周邊出店經(jīng)營等現(xiàn)象，進(jìn)一步開展專項(xiàng)整治活動。值得一提的是，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在迎檢期間，除繼續(xù)對鎮(zhèn)（街）進(jìn)行周考核，月綜合排名，對考核末位單位問責(zé)。該區(qū)對在中央文明辦、省級測評期間，造成測評點(diǎn)及非申報(bào)測評點(diǎn)失分的，對責(zé)任單位、部門負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人，對鎮(zhèn)（街）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)（村居）書記等進(jìn)行條塊共同問責(zé)，一問到底，絕不姑息。實(shí)行嚴(yán)格督查制度，做到現(xiàn)場督查，現(xiàn)場整改，對整改不力的單位，問責(zé)到人，切實(shí)把迎檢工作落在實(shí)處。