市委書記張國華講話

總結(jié)上半年工作 明確下半年工作要求 對聚焦富民重大任務(wù)和加快建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市作出全面部署

徐州日報訊（全媒體記者 李曉航）7月18日，中共徐州市委十二屆四次全體會議在新城區(qū)會議中心舉行，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實省委十三屆二次全會精神和省委常委會專題研究徐州工作部署要求，總結(jié)上半年工作，明確下半年工作要求，對聚焦富民重大任務(wù)和加快推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)作出全面部署，動員全市上下以做好各項工作的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

市委常委會主持會議。市委書記張國華代表市委常委會講話，市委副書記、市長周鐵根，市委副書記楊時云，市委常委徐大勇、馮其譜、董向陽、王安順、吳新福、韓冬梅、王強在主席臺就座。市委委員、候補委員出席會議。

會議認(rèn)為，今年以來，全市上下全面貫徹落實省、市黨代會精神，圍繞發(fā)揮“三個作用”、推進(jìn)“兩聚一高”、建設(shè)“強富美高”新徐州，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺踐行新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，“站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步”，抓關(guān)鍵求突破，干在先走在前，把握供需兩端發(fā)力、經(jīng)濟(jì)增長企穩(wěn)回升，突出抓好“四大任務(wù)”、轉(zhuǎn)型升級邁出新的步伐，大力建設(shè)區(qū)域中心城市、新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，深度激發(fā)改革活力、擴(kuò)大開放勢頭強勁，大力補齊小康短板、民生民計持續(xù)改善，全面從嚴(yán)管黨治黨、黨的建設(shè)不斷加強，全年目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)“雙過半”，各項事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。

張國華在講話中說，要深入貫徹落實省委十三屆二次全會精神，堅持富民、惠民統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力，加快構(gòu)建民生共享發(fā)展新格局，持續(xù)增進(jìn)各方面民生福祉，讓全市人民過上更加幸福美好的生活。要著眼全面建成小康大局、攻堅克難打贏聚焦富民主動仗，自覺把聚焦富民擺上更加突出位置，目標(biāo)定位再聚焦，工作部署再聚焦，思路舉措再聚焦，廣泛開展“聚焦富民城鄉(xiāng)行”宣傳活動，全面落實聚焦富民實施意見，當(dāng)好蘇北決勝全面小康領(lǐng)頭羊。要重抓富民關(guān)鍵舉措、全力增加城鄉(xiāng)居民收入，堅持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景中把握富民增收規(guī)律，以深入實施八項富民工程為龍頭，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、打牢富民增收最實基礎(chǔ)，推動自主創(chuàng)業(yè)、激發(fā)富民增收最強活力，突出脫貧攻堅、拉長富民增收最弱短板，創(chuàng)新體制機(jī)制、釋放富民增收最大紅利，千方百計讓老百姓的“口袋”盡快鼓起來。要落實惠民重點任務(wù)、全面提高群眾生活質(zhì)量，以“大民生”視野把握群眾期盼，著眼跨越“中等收入陷阱”，加快構(gòu)建社會建設(shè)“十二大體系”，體系化、工程化、項目化落實惠民舉措，以提升基本公共服務(wù)增加居民“隱形財富”，以完善社會保障提升百姓“幸福指數(shù)”，以維護(hù)公共安全守住社會“穩(wěn)定底線”，打造社會建設(shè)的“徐州樣板”。

張國華指出，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院批復(fù)文件和省委常委會會議精神，肩負(fù)起建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的重大使命。一要科學(xué)謀劃建設(shè)中心城市的戰(zhàn)略定位。以更寬的視野、更大的格局和更高的追求來審視和考量區(qū)域中心城市戰(zhàn)略定位。省內(nèi)維度，要成為優(yōu)化全省“1+3”區(qū)域功能布局的重要頂梁柱，成為蘇北振興的強引擎、全面小康的領(lǐng)頭羊；區(qū)域維度，要成為帶動淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的強勁“發(fā)動機(jī)”，引領(lǐng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)加速崛起；全國維度，要成為服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點，為服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展大局提供強有力的戰(zhàn)略支點。二要準(zhǔn)確把握建設(shè)中心城市的目標(biāo)要求。錨定建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)“四個中心”目標(biāo)，進(jìn)一步明確“四個中心”的標(biāo)志和內(nèi)涵，經(jīng)濟(jì)中心主要體現(xiàn)在“綜合經(jīng)濟(jì)實力雄厚、產(chǎn)業(yè)能級高、集聚輻射能力強”，商貿(mào)物流中心主要體現(xiàn)在區(qū)域性服務(wù)業(yè)核心城市地位更加凸顯，金融服務(wù)中心主要體現(xiàn)在初步建成輻射淮海的金融業(yè)核心功能高地，科教文化中心主要體現(xiàn)在基本建成輻射淮海的優(yōu)質(zhì)教育資源中心、“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)中心、高校科研轉(zhuǎn)化中心、文化產(chǎn)業(yè)中心、醫(yī)療和健康服務(wù)中心。堅持憑實力說話、靠功能支撐、以特色取勝的三點核心要求，加快建設(shè)名副其實的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，切實以有為換有位、把定位變地位。三要聚力推進(jìn)中心城市建設(shè)取得重大突破。聚力優(yōu)化空間布局、在建體系優(yōu)形態(tài)上取得突破，優(yōu)化全域城鎮(zhèn)布局，提升中心城區(qū)形態(tài)，加強規(guī)劃剛性管控，科學(xué)繪制區(qū)域中心城市建設(shè)的路線圖；聚力建設(shè)產(chǎn)業(yè)高地、在抓創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)態(tài)上取得突破，重抓創(chuàng)新驅(qū)動，重抓優(yōu)質(zhì)增量，重抓產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展中心；聚力提升現(xiàn)代功能、在增內(nèi)涵優(yōu)品質(zhì)上取得突破，強化綜合交通樞紐地位，提升綜合服務(wù)功能，加強現(xiàn)代治理，增強中心城市承載力和吸引力；聚力吸引高端要素、在建平臺優(yōu)環(huán)境上取得突破，構(gòu)筑雙向開放新格局，搭建優(yōu)質(zhì)載體平臺，營造一流營商環(huán)境，打造區(qū)域高端資源要素的集聚點和交匯地；聚力彰顯城市特色、在延文脈優(yōu)生態(tài)上取得突破，彰顯“楚韻漢風(fēng)”文化魅力，提升山水園林城市風(fēng)貌，鍛造多元包容城市人文精神，努力建設(shè)一個文化特色彰顯的城市，一個親近自然山水的城市，一個閃爍人文精神光芒的城市；更好匯聚建設(shè)中心城市的強大合力，內(nèi)外聯(lián)動，上下銜接，點面結(jié)合，遠(yuǎn)近統(tǒng)籌，盡快打開中心城市建設(shè)新局面。

張國華強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，突出“新”、致力“穩(wěn)”、務(wù)求“實”、立足“快”、著眼“好”，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長上謀實招，加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，加快推進(jìn)項目建設(shè)，加快提振實體經(jīng)濟(jì)，確保徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全省位次不降、份額不減、質(zhì)量提升。要在創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型上再加力，厚植創(chuàng)新集成優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，打好節(jié)能減排硬仗，以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)全面振興，以產(chǎn)業(yè)振興帶動全面振興。要在攻堅改革開放上求突破，激發(fā)深化改革新動能，增創(chuàng)雙向開放新優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供“深而強”的動力刺激。要在維護(hù)社會穩(wěn)定上守底線，著力解決民生難題，著力創(chuàng)新社會治理，著力加強應(yīng)急處置，為十九大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要在激勵干事創(chuàng)業(yè)上聚合力，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，激勵各級干部敢于擔(dān)當(dāng)干在先、創(chuàng)新實干走在前、學(xué)習(xí)歷練強本領(lǐng)、清正廉潔作表率，為發(fā)揮“三個作用”提供堅強保證。

會上，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新沂市、鼓樓區(qū)、市發(fā)改委、邳州市鐵富鎮(zhèn)、睢寧縣沙集鎮(zhèn)東風(fēng)村、徐州中關(guān)村信息谷資產(chǎn)管理有限公司負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。

市紀(jì)委委員，不是市委委員、候補委員的市人大、市政府、市政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣（市）區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，市委各部委辦、市各委辦局（公司）、市各直屬單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，駐徐各部省屬單位黨員主要負(fù)責(zé)同志列席會議。