◎文/圖 徐州日報全媒體記者 孟祥 通訊員 沈成會 東雨  

為充分發(fā)揮人大代表對人民法院審判工作的監(jiān)督作用，推進(jìn)陽光司法，8月上旬，云龍區(qū)人民法院與云龍區(qū)人大對接，邀請區(qū)人大代表旁聽案件的審理。這已是今年第8次人大代表旁聽評議庭審活動。

在聽審前的座談會上，云龍區(qū)人大常委會內(nèi)司工委主任陳霆告訴記者：“人大代表旁聽法院庭審，是對法院工作最直接、有效的監(jiān)督形式和渠道，也是人大代表以案學(xué)法的最佳平臺。”

此次旁聽審理的案件為一起商品房銷售合同糾紛案件，本次開庭為一審第一次開庭。案件經(jīng)過1個多小時的庭審，查明了案件事實，雙方圍繞約定的付款時間、是否約定雙方責(zé)任關(guān)系和賠償責(zé)任劃分等要素展開了法庭辯論。整個庭審過程中，每一位人大代表都認(rèn)真傾聽，并對庭審過程進(jìn)行了記錄。庭審結(jié)束后，人大代表們對審判人員的庭審程序、庭審調(diào)解能力、庭審形象等方面進(jìn)行了評議。云龍法院還舉行了人大代表座談會，就此次庭審活動和法院工作征求各位代表的意見。

趙欣、郭磊等代表表示，他們都是第一次參加庭審活動，以前對庭審過程并不了解，聽庭評議活動給他們提供了很好的學(xué)習(xí)機會。座談中，代表們了解到，隨著法院立案量的逐年攀升，尤其是員額制改革以來，由于法官輔助人員短缺，案多人少的矛盾持續(xù)凸顯。

有代表提出質(zhì)疑，在高強度的案件審理過程中，法院如何保證每一個案件的公平公正？云龍法院的多名負(fù)責(zé)人輪流向代表解疑答問。法院通過完善法官、法官助理、書記員的審判團(tuán)隊建設(shè)，按照繁簡分流的原則，開展小額訴訟審判工作，使得該類案件呈現(xiàn)出結(jié)案數(shù)多、審理周期短、服判息訴效果好的特點，更便捷、更及時、更有效地維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，有效地保證了司法的陽光與公正。

近年來，云龍區(qū)人大代表旁聽案件審理已經(jīng)成為常態(tài)。在旁聽形式上，改變了以往主要接受司法機關(guān)邀請的方式，普遍采取點案旁聽和不打招呼隨機旁聽相結(jié)合、明察兼暗訪的形式，取得了較好的監(jiān)督效果。在案件選擇上，更加側(cè)重于對新類型案件、社會影響較大、群眾反映突出的案件的選擇。在評議對象上，由單一對法官的評議逐步擴(kuò)展為對法官、檢察官、律師、法律工作者、人民陪審員、行政首長出庭情況的全面評議。今年，為了更加規(guī)范人大代表聽庭活動，區(qū)人大常委會新制定了《云龍區(qū)人大代表旁聽評議庭審實施辦法》，對代表聽庭活動提出了更加嚴(yán)格的規(guī)定。

人大代表對聽庭活動積極響應(yīng)。他們認(rèn)為，旁聽庭審是對法官、檢察官、律師及人民陪審員實際業(yè)務(wù)能力最直接的了解方式，通過聽庭，對司法工作有了直觀感性的認(rèn)識，更有助于監(jiān)督司法工作。通過親身觀摩審判的全過程，了解辦案程序，以旁聽的形式進(jìn)行監(jiān)督評議，不僅能推動法官公正司法、提升辦案質(zhì)效和工作作風(fēng)，同時，也有效地促進(jìn)了人大代表對法律的學(xué)習(xí)，增強法制觀念，提高監(jiān)督水平，達(dá)到互促雙贏的目的。

陳霆介紹，讓代表從大會的工作報告走進(jìn)審判現(xiàn)場，首先，充實了代表監(jiān)督內(nèi)涵，拓寬了代表監(jiān)督途徑；其次，促進(jìn)了司法規(guī)范化建設(shè)。訴訟程序中不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?ldquo;小問題”，往往是當(dāng)事人眼中關(guān)系司法公正與權(quán)威的“大問題”，人大代表旁聽庭審，促使審判人員自覺注意規(guī)范庭審語言、改進(jìn)審判作風(fēng)等“小節(jié)”，推動檢察官、律師著力提升出庭水平，尤其在近年來突出隨機旁聽的情況下，辦案人員文明、公正司法的自覺性不斷增強。

云龍區(qū)人大常委會主任夏春輝強調(diào)，讓司法在陽光下運行，這是人大代表的職責(zé)所在。更多的代表走進(jìn)莊嚴(yán)神秘的審判庭，將不斷增強審判工作的透明度和公開度，提升人大代表對“一府兩院”的監(jiān)督，使社會各界更加理解和支持法檢兩院工作。下一步，云龍區(qū)人大常委會將在原有好做法、好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新、發(fā)展、完善代表旁聽評議庭審活動，監(jiān)督司法機關(guān)守住維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，提高司法公信力，為建設(shè)強富美高新云龍?zhí)峁�強有力的司法保障�?/span>