國(guó)務(wù)院印發(fā)《意見(jiàn)》

支持山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

新華社北京9月11日電  經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》。

　　《意見(jiàn)》指出，要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)能源供給、消費(fèi)、技術(shù)、體制革命和國(guó)際合作，打造能源革命排頭兵，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)質(zhì)性突破，將山西省建設(shè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分釋放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效顯著的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。

　　《意見(jiàn)》提出，到2020年，重點(diǎn)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性成果，能源革命總體效果不斷顯現(xiàn)，支撐資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制基本建立。到2030年，多點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐、多元優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多極市場(chǎng)承載、內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)充分的產(chǎn)業(yè)體系基本形成，清潔、安全、高效的現(xiàn)代能源體系基本建成，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)基本完成，形成一批可復(fù)制、可推廣的制度性經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、人民生活水平和可持續(xù)發(fā)展能力再上一個(gè)新臺(tái)階。

　　《意見(jiàn)》明確了六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)機(jī)制，打造能源革命排頭兵。推動(dòng)能源供給和能源消費(fèi)革命，深化能源體制改革，實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，建立新興產(chǎn)業(yè)培育扶持機(jī)制，完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策體系。二是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新能力，培育打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。三是全面深化國(guó)有企業(yè)改革，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革振興計(jì)劃，更大程度更廣范圍推行混合所有制改革，加快解決歷史遺留問(wèn)題，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四是加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。深化“放管服”改革，統(tǒng)一規(guī)范各類(lèi)審批、監(jiān)管、服務(wù)事項(xiàng)，創(chuàng)新財(cái)政金融支持轉(zhuǎn)型升級(jí)方式，改革完善土地管理制度，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。五是深度融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，拓展轉(zhuǎn)型升級(jí)新空間。構(gòu)建聯(lián)接“一帶一路”大通道，積極對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。六是深化生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗山西。加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用。

　　《意見(jiàn)》要求，山西省要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身職能，對(duì)本意見(jiàn)涉及的重大事項(xiàng)抓緊制定細(xì)化方案和具體措施。國(guó)家發(fā)展改革委要加強(qiáng)對(duì)山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)和檢查評(píng)估。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年09月12日 02 版）