安徽省發(fā)改委解讀“三重一創(chuàng)”白皮書:盡可能減少行政自由裁量
人民網(wǎng)合肥9月18日電(韓暢)今年8月25日,安徽省政府辦公廳印發(fā)了《安徽省重大新興產(chǎn)業(yè)基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)專項管理辦法》(簡稱《管理辦法》),為支持省內(nèi)重大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策支撐體系。今天下午,安徽省發(fā)展改革委副主任吳勁松就《管理辦法》向媒體作出解讀。
“《管理辦法》是在推進‘三重一創(chuàng)’(重大新興產(chǎn)業(yè)基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)專項,建設(shè)創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系)建設(shè)和探索實踐中總結(jié)出來的工作成果。省發(fā)改委研究起草該辦法時候,明確重大工程責任的同時,對申報、評審、認定和考核評估等管理行為作了具體規(guī)定,防止‘暗箱操作’,盡可能減少行政自由裁量。” 吳勁松表示《管理辦法》注重體現(xiàn)行政引導(dǎo)、專家咨詢、社會參與的“共治”特點,也注重追查問責和容錯免責的有機統(tǒng)一。
《管理辦法》提出了省級重大基地、重大工程和重大專項管理辦法制定的主要依據(jù),適用范圍,基本概念,建設(shè)原則、目標以及省級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)職責。強調(diào)要積極引導(dǎo)和鼓勵支持重大基地、重大工程和重大專項建設(shè),認定的重大工程和重大專項數(shù)量原則上不少于已有重大基地的數(shù)量。同時,安徽省給予省級引導(dǎo)資金支持。按照省政府《關(guān)于印發(fā)支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策的通知》規(guī)定給予資金支持,同時設(shè)立300億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,鼓勵加大融資支持。
《管理辦法》還明確了省級重大基地、重大工程和重大專項建設(shè)管理過程中的工作責任和紀律要求:督查稽察,以建設(shè)進展、資金落實、所在地區(qū)支持等方面為重點強化督查、稽察和審計力度;定期評估,制定考核評估指標體系,委托開展定期評估;追查問責和容錯免責,提出了主管部門及承擔單位雙向責任,力保重大工程和重大專項建設(shè)沿著法治軌道正常運行。

