◎徐州日報全媒體記者 鄭微 通訊員 閆士亮 任景洲

“真沒想到，現(xiàn)在房產(chǎn)交易繳稅變得這么方便，幾分鐘就辦好了，而且不用復(fù)印任何資料，省時又省力！”26日，在徐州地稅辦稅服務(wù)廳，市民王先生拿出合同、身份證和發(fā)票在ATS自助辦稅機上一刷，根據(jù)系統(tǒng)提示，快速完成了購買歐蓓莎房產(chǎn)的繳稅手續(xù)。“現(xiàn)在這個速度，真是太意外了！”王先生告訴記者，上一套房子辦理產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)時，在多個部門間往返獲取各種資料的情景還歷歷在目。由于房地產(chǎn)交易業(yè)務(wù)涉及房管、國土和地稅等多個部門，納稅人買房辦理契稅時，需要提供首套房證明、婚姻關(guān)系證明等各種資料，而各部門數(shù)據(jù)信息不共享，申請人需多頭往返，重復(fù)提交，審核程序繁瑣，導(dǎo)致辦理時間長，“非常麻煩”。如今，王先生感慨徐州地稅部門以便民利民為宗旨的“智慧服務(wù)”，讓納稅人盡享便捷服務(wù)。

新系統(tǒng)上線運行開辟一條便民辦稅“高速路”

這是徐州地稅利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段便民利民的又一創(chuàng)新舉措。由于房地產(chǎn)交易市場供需兩旺，涉稅業(yè)務(wù)隨之激增，但交易流程復(fù)雜、填報資料較多等原因制約了辦稅效率的提升。納稅人辦稅的“痛點”就是稅務(wù)人改進(jìn)工作的“重點”。為了讓納稅人多上“網(wǎng)路”、少跑馬路，真正破除部門之間的信息壁壘，疏通辦稅“堵點”，消除辦稅“痛點”，解決辦稅“難點”，近年來，徐州地稅局利用互聯(lián)網(wǎng)思維，通過與不動產(chǎn)登記、房管、國土、國稅、民政、建設(shè)等多部門數(shù)據(jù)信息的共享和利用，創(chuàng)新研發(fā)了“互聯(lián)網(wǎng)+房產(chǎn)交易智能辦稅系統(tǒng)”，構(gòu)建了“增量房（俗稱新房）自助辦稅，存量房（俗稱二手房）手機申報、自助開票”的新模式。這意味著，今后市民辦理增量房可以方便、快捷地自助辦稅，存量房的資料預(yù)審環(huán)節(jié)在互聯(lián)網(wǎng)上即可完成，不需要再到地稅窗口往返排隊，開辟了一條便民辦稅的“高速路”。

該系統(tǒng)在市區(qū)上線運行后，增量房新的辦稅模式取消了現(xiàn)場審核環(huán)節(jié)以及合同、發(fā)票、戶口本、結(jié)婚證等一系列紙質(zhì)資料的提供，納稅人只需攜帶合同、發(fā)票、身份證原件即可通過ATS機自助完稅。目前，市區(qū)通過新系統(tǒng)已辦理9000多筆增量房業(yè)務(wù)。單件辦稅時間由過去的12到15分鐘，大幅縮短至2至3分鐘，辦稅效率明顯提升。

存量房交易，以往市民要到稅務(wù)機關(guān)和房產(chǎn)交易大廳取號、排隊等待申報繳稅，如今納稅人只需通過手機點擊進(jìn)入該系統(tǒng)，經(jīng)身份認(rèn)證后，即可預(yù)估稅款、納稅申報、線上查詢住房證明、判斷和確認(rèn)稅收優(yōu)惠，自主完成申報納稅的全過程——這是有房產(chǎn)交易辦稅需求的徐州市民，收到的來自地稅部門的又一“提速禮包”。

據(jù)悉，該系統(tǒng)涵蓋的對象包括住宅、寫字樓、商鋪、車庫等，具備納稅人信息錄入、房產(chǎn)情況查詢、數(shù)據(jù)采集整合、稅費測算、稅種減免等多項功能，能夠?qū)崿F(xiàn)交易申報、價格評估、稅費計算、減免判斷等“一體化”辦理。納稅人無需提供合同、老房證和土地證、契稅稅票、戶口本、結(jié)婚證、身份證、住房證明等繁瑣的紙質(zhì)資料。納稅人只需進(jìn)行手機預(yù)申報，并線上查詢住房和檔案信息，在接到短信后到大廳繳稅或自助開票即可，基本上實現(xiàn)了資料“零提交”、排隊“零等候”、過程“無紙化”。同時，完稅信息自動回傳至發(fā)證環(huán)節(jié)前置較驗。

二手房交易“互聯(lián)網(wǎng)+線上辦理”模式的運行，實現(xiàn)了房產(chǎn)交易辦稅流程的優(yōu)化，減少了納稅人開具各類證明、復(fù)印各類資料的精力和成本，納稅人或辦理人辦稅時間由過去的3天縮短至5分鐘左右，排隊次數(shù)從2到3次減少為1次。“目前，每宗業(yè)務(wù)的平均耗時已從原來的15分鐘大幅縮減至3分鐘左右，效率提升逾5倍。”徐州地稅局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。

房產(chǎn)交易實現(xiàn)“不見面審批”納稅人省時又省事

“以前辦理二手房過戶業(yè)務(wù)，要提交的資料很多，如果少了一樣，就得來來回回多跑好幾趟�，F(xiàn)在這個系統(tǒng)太方便了。”剛在景染名居小區(qū)購買了一套二手房的市民梁先生，前一陣還在為交契稅手續(xù)繁瑣犯難，現(xiàn)在直接通過手機APP自助申報，信息經(jīng)確認(rèn)后，只花了幾分鐘就完成了該筆契稅的繳納。

徐州地稅相關(guān)工作人員介紹，以前，納稅人容易出現(xiàn)辦理材料不齊全等問題。如今，該系統(tǒng)實行線上辦理，系統(tǒng)會及時對納稅人提交的電子資料進(jìn)行審核，并發(fā)送短信通知申請人審核是否通過，納稅人也可線上隨時查詢工作進(jìn)度。如果不通過，稅務(wù)人員會說明理由并短信告知，等待申請人網(wǎng)上修改和重新提交申請，避免到了前臺卻因資料問題“來回跑”。

“該系統(tǒng)實現(xiàn)了房產(chǎn)交易‘不見面審批’的目標(biāo)，為納稅人省時又省事，同時具備‘無資料、智審核、不見面、準(zhǔn)實時’的優(yōu)勢和特點。”徐州地稅相關(guān)工作人員解釋，“無資料”是指納稅人無需提供任何紙質(zhì)資料，計算稅款主要通過系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)獲取的交易合同、不動產(chǎn)登記、歷史檔案、婚姻狀況等相關(guān)涉稅信息；“智審核”是指系統(tǒng)智能審核計算稅款，減少人為的誤操作風(fēng)險；“不見面”是指可選擇手機線上完稅，也可選擇在不動產(chǎn)登記交易中心設(shè)置的自助辦稅機完稅；“準(zhǔn)實時”是指主要業(yè)務(wù)在不動產(chǎn)登記受理結(jié)束后，即可當(dāng)場辦理刷卡繳稅手續(xù)。

簡政放權(quán)提升納稅人滿意度和獲得感

“簡政放權(quán)、提質(zhì)增效”是徐州地稅一直以來的自我要求。為了不斷提升納稅人的滿意度和獲得感，近年來，徐州地稅充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，積極探索信息條件下的更多便民新模式，在便利辦稅、信息管稅、內(nèi)部管理等方面創(chuàng)新開發(fā)了一批智慧稅務(wù)應(yīng)用項目，將互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)與稅收管理工作深度融合。同時，推出預(yù)約預(yù)審、增開窗口、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等多項措施，大力推行星級辦稅服務(wù)廳建設(shè)，實施“免填單”等個性化服務(wù)，積極構(gòu)建微信溝通、微博導(dǎo)稅、QQ解稅等多項網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。如今，房屋交易稅收的“不見面審批”，更是打破了部門之間的信息壁壘，通過更加徹底地“放”，更加有效地“管”、更加精準(zhǔn)地“服”，彰顯了徐州地稅“放管服”改革的加速度。

據(jù)了解，在便民辦稅的同時，徐州地稅還堅持服務(wù)與管理并舉，明確房地產(chǎn)交易涉稅事項崗位職責(zé)設(shè)置和后續(xù)管理制度，強化“風(fēng)險控制”，即對房產(chǎn)交易稅收政策執(zhí)行中17個和日常征管中的13個主要風(fēng)險點進(jìn)行控制，提升系統(tǒng)的智能化加工水平，減少人工數(shù)據(jù)采集和判斷，將重點和高風(fēng)險事項以后臺人員識別、確認(rèn)后推送，形成房地產(chǎn)交易稅收的閉環(huán)管理。