◎徐州日報全媒體記者 范海杰

睢寧縣紀委提高政治站位和政治覺悟，準確把握紀委職責定位，深入推進扶貧工作責任，強化專責監(jiān)督，全面落實“三項治理”，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀律保障。

強化精準監(jiān)督，全力護航“精準扶貧”。對扶貧資金、扶貧政策、精準脫貧等，以及“陽光扶貧”平臺運行情況開展扶貧專項治理。

充分運用“制度化+信息化+公開化”手段，層層壓實責任，強化縣、鎮(zhèn)、村“三級聯(lián)動”的專責監(jiān)督機制。強化聯(lián)合監(jiān)督，與財政、民政、審計、扶貧、信訪等部門建立制度化工作機制，開展專題檢查、專項巡察，定期對全縣扶貧工作全面“體檢”，一桿子插到底、一把尺子量到底，凡是涉嫌扶貧領(lǐng)域違紀違法，一律嚴懲不貸、決不手軟。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一線監(jiān)督作用，緊盯重點項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過周調(diào)度、月會辦、季考評，確保問題線索零暫存、零遺漏；升級改造村（社區(qū)）勤廉雙述品牌，出臺《“陽光村務”監(jiān)管制度》，固化陽光村務預算日、理財日和公示日，運用網(wǎng)絡手段強化村務公開，實施村民議事監(jiān)督，有效延伸末梢監(jiān)督。

堅持問題導向，著力從信訪舉報、巡察交辦、入戶查訪中發(fā)現(xiàn)問題線索，靶向問題，全力推動扶貧政策落實。準確把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題及時“咬耳扯袖”。

堅持以小見大，認真分析“小數(shù)據(jù)”背后隱藏的“大隱患”。立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”“檢查的再檢查”，依托“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)，縣紀委牽頭聯(lián)合30余家單位建立扶貧數(shù)據(jù)精準比對聯(lián)席機制，逐條核查全縣經(jīng)濟薄弱村和低收入農(nóng)戶幫扶情況，仔細對比扶貧項目、資金投入、低收入戶建檔立卡等信息，確保每一條扶貧數(shù)據(jù)精細可靠；嚴密監(jiān)控脫貧人口和新增低收入戶信息的動態(tài)變化，精準識別、全程留痕。建立完善“風險預警—專項巡察—掛牌督辦—提級查辦”處理體系，堅持一案一分析，梳理風險要點，督促相關(guān)鎮(zhèn)和部門及時堵塞漏洞，有效增強了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的科學性、預見性、有效性。

強化抓早抓小，嚴格監(jiān)管惠農(nóng)資金。對農(nóng)業(yè)支持保護補貼、農(nóng)機具購置補貼等惠農(nóng)補貼發(fā)放等開展專項治理。

開展專項整治和專項巡察，安排紀檢干部走村入戶，及時接收和辦理群眾投訴舉報，密切關(guān)注惠農(nóng)補貼資金的政策執(zhí)行、落實發(fā)放、過程監(jiān)管等環(huán)節(jié),針對雁過拔毛、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、克扣侵占等群眾身邊腐敗和易發(fā)多發(fā)問題，堅決快查嚴懲，絕不姑息。

開展自查自糾和專項清查，全縣19個鎮(zhèn)（街道）按惠農(nóng)補貼資金類別明細到項目、到節(jié)點上報自查結(jié)果，確保摸清每個鎮(zhèn)村落實惠農(nóng)政策的“實情”；嚴密監(jiān)控“睢寧扶貧”手機APP和“串門兒去”微信公眾號等扶貧信息平臺，及時對比有關(guān)政策，實時采集的扶貧惠農(nóng)領(lǐng)域數(shù)據(jù)，確保掌握每個農(nóng)戶享受補貼“實數(shù)”；會同縣財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等業(yè)務部門清查資金發(fā)放流程是否科學、環(huán)節(jié)有無漏洞、信息是否公開等，列出問題清單，確保查清每項資金發(fā)放“實底”。對排查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，認真組織相關(guān)部門會商研判，查找問題根源，完善監(jiān)管措施，補齊漏洞短板，確保專項治理取得“實效”。

強化標本兼治，深層治理農(nóng)村“三資”。對村級資產(chǎn)清產(chǎn)核資、村務卡、村賬鎮(zhèn)代理，村級資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)交易、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易市場和信息平臺建設等開展村級“三資”專項治理。

出臺《睢寧縣嚴管村級干部暫行辦法》《睢寧縣村級干部問責暫行辦法》等制度規(guī)范，明確村干部黨務、村務、經(jīng)濟、組織、社會等五大類14個“負面清單”，對發(fā)現(xiàn)的問題線索從嚴從快予以查處，對失職瀆職、久拖不決、監(jiān)督不力的嚴厲進行問責；對涉嫌輕微違紀的基層黨員干部綜合運用談話函詢、黨紀輕處分、組織處理等措施，促使其及時“收手”。

圍繞農(nóng)村集體“三重一大”決策、資產(chǎn)管理、資源配置、財務收支、村組干部權(quán)力行使，以及黨務、村務、財務公開等環(huán)節(jié)，逐項梳理排查廉潔風險隱患，針對個性隱患，及時對相關(guān)村組干部進行約談；針對共性問題，下發(fā)整改建議書，限期落實整改，并不定期通過提醒談、集體談和回訪談等方式，常態(tài)化開展提醒促落實；強化村務公開檢查，設立專項舉報電話，同時通過網(wǎng)絡手段實時檢查各村（社區(qū)）村務信息公開情況，廣泛接受群眾監(jiān)督。