◎徐州日報全媒體記者 駱耀明 通訊員 趙娣

連日來，華信新材料深交所上市、《東方雨虹DAW特種涂料生產(chǎn)基地項目投資協(xié)議書》正式簽訂、八達重工“雙臂手輪履復合式救援機器人”通過國家科技成果評價、新沂通用機場破土動工、連徐鐵路徐州段新沂制梁場首榀箱梁成功澆筑……一個個喜訊接踵而至，新沂正以激昂的發(fā)展勁頭吹響貫徹十九大的號角。

黨的十九大報告指出，“支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，瞄準國際標準提高水平。促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群。”

新沂市委書記高山說，新沂正以“綠色化轉(zhuǎn)型、特色化培育，集群化推進、園區(qū)化承載，大企業(yè)引領、大項目支撐”為路徑，推動產(chǎn)業(yè)由中低端邁向中高端，加快形成以先進制造業(yè)為主體、服務經(jīng)濟為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造新沂經(jīng)濟升級版。

產(chǎn)業(yè)集聚

迸發(fā)“虹吸效應”

9月22日，東方雨虹公司發(fā)布公告，投資18億元在新沂市建設特種涂料生產(chǎn)基地項目。該項目占地478.5畝，修建建筑防水防腐保溫裝飾等材料、特種涂料生產(chǎn)線，預計2017年12月開工，一年內(nèi)實現(xiàn)部分投產(chǎn)，項目建成達產(chǎn)后，每年可實現(xiàn)銷售收入約30億元，解決當?shù)貏趧恿?00-250人就業(yè)。

東方雨虹之所以在新沂追加投資，看重的正是新沂新材料在華東片區(qū)的輻射力。中國最大的丙烯酸乳液供應商之一的北京東聯(lián)北方化工有限公司也落地新沂，年產(chǎn)15萬噸水性丙烯酸乳液，與阿爾法新材料、東方雨虹等多家生產(chǎn)企業(yè)結成緊密的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，可實現(xiàn)鏈式發(fā)展。

如今，東方雨虹、華信、阿爾法、魯鑫防、瑞圖等新材料企業(yè)在新沂集聚，逐步形成區(qū)域性新材料產(chǎn)業(yè)基地。產(chǎn)業(yè)的集聚也吸引了金融利好，盛世新材料產(chǎn)業(yè)投資基金成功落地，設立了1億元新材料產(chǎn)業(yè)投資基金。

新沂在發(fā)揮龍頭企業(yè)支撐帶動作用同時，加大企業(yè)梯隊建設，形成大中小企業(yè)協(xié)同共生、錯位發(fā)展格局。以集聚集群為導向，著力延鏈、補鏈、強鏈，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地撬動輻射作用。

當前，產(chǎn)業(yè)集聚迸發(fā)的虹吸效應已經(jīng)顯現(xiàn)，今年4月斯爾克集團榮盛染整項目投產(chǎn)，形成了紡織、染整、成衣全紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動紡織服裝企業(yè)160余家、規(guī)模以上企業(yè)51家。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

釋放“乘法效應”

乘著十九大的東風，八達重工董事長陳利民喜事連連。

隨著5臺機械手交付孟加拉國用戶手中，“八達機械手”實現(xiàn)了單品首次出口，第二代“麻辣小龍蝦”大型搶險救援機器人正式與武警交通部隊交接，公司承擔并完成的國家“十二五”科技支撐計劃項目，即“雙臂手輪履復合式救援機器人”項目科技成果評價會在北京召開，由中國工程院院士王天然任組長的專家組一致認為該產(chǎn)品填補了國內(nèi)、國際空白。

“從研制、優(yōu)化改進歷時6年，獲國家發(fā)明專利5項，實用新型專利14項。如今正式投放市場，實現(xiàn)了有效的產(chǎn)學研用合作創(chuàng)新機制。”陳利民說。

創(chuàng)新是支撐產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)核動力。創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)深入，有力帶動了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，讓新沂展現(xiàn)蓬勃活力。

今年，陳利民再一次開啟了創(chuàng)新挑戰(zhàn)，這次他帶領多家大型企業(yè)、著名院校申報了“研制油電雙動力重載卡車及公路運輸電氣化系統(tǒng)”之國家重點研發(fā)計劃項目，致力于推動綠色環(huán)保電氣化智能型公路運輸體系建設。

憑借創(chuàng)新理念和實踐，八達重工陳利民、斯爾克孫德榮等兩人入選國家科技部創(chuàng)新人才推進計劃科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（萬人計劃）。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)化

撬動“杠桿效應”

當前，新沂領導干部對待產(chǎn)業(yè)發(fā)展心里都有一桿秤，“綠色”就是那定盤星。

今年以來，圍繞“263”專項整治，新沂市制定出臺“1+11”文件，梳理重點任務104項，完成264臺10蒸噸以下鍋爐整治、260條黑臭河道治理和64家禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模畜禽場關閉搬遷。致力于實施重點企業(yè)節(jié)能低碳行動，推進能效“領跑者”計劃和循環(huán)發(fā)展引領計劃，構筑綠色循環(huán)低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

深入貫徹行政審批制度改革，在營商環(huán)境上下足功夫。圍繞“3550”目標，扎實推進“放管服”、政務服務“一張網(wǎng)”等工作，加快實施“不見面審批”和“見一次面審批”。以企業(yè)核名為例，原先掛“江蘇省”的名字核名需要8天左右，多的甚至達到十幾天，新沂主動和省工商局進行對接，將核名時間提高到0.5天，基本實現(xiàn)即到即辦，大大壓縮了審批時間，使3天辦理企業(yè)注冊登記成為可能。在雙創(chuàng)環(huán)境評價案例選取中，新沂企業(yè)設立最快的1.5天辦結。

充分發(fā)揮新沂區(qū)域綜合交通樞紐作用，以G311、G205等交通干線為紐帶，加快各級各類園區(qū)改造升級，鼓勵各鎮(zhèn)依托優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、特色經(jīng)濟，優(yōu)化“雙核兩翼五組團（225）”產(chǎn)業(yè)布局，形成“雙核帶動、兩翼支撐、五組聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。全力推進醫(yī)藥健康、先進材料、綠色化工、冶金裝備四大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)向綠色化、高端化、品牌化發(fā)展。

2017年1—9月份，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值483億元，同比增長8.6%；完成公共財政預算收入32.34億元；工業(yè)投資183.2億元，增長10.4%；實現(xiàn)工業(yè)增加值308.8億元，增長12.8%。企業(yè)上市融資有條不紊，目前新沂已上市公司4家，新三板掛牌企業(yè)1家，區(qū)域股權掛牌企業(yè)33家。