徐州日報訊 （全媒體記者 駱耀明 通訊員 王本奉）12月11日，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、科技部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、水利部和國家林業(yè)局八部委聯(lián)合印發(fā)《關于啟動第一批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試工作的通知》，我市喜獲第一批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)稱號，同時成為國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點先行區(qū)，一次獲得兩個國字招牌。這次國家八部委綜合評估，我市以全國地級市第一、全國綜合評分第二的優(yōu)異成績，從58個創(chuàng)建申報主體中脫穎而出。

去年11月以來，我市啟動了國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)創(chuàng)建工作，全市立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境、農(nóng)村社會三個可持續(xù)，創(chuàng)新推進“產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)化、生態(tài)化、職業(yè)化”的黃淮海地區(qū)徐州農(nóng)業(yè)“新四化”可持續(xù)發(fā)展模式，取得了階段性新突破。

今年，圍繞創(chuàng)建工作，我市重點做好三項工作。一是編制創(chuàng)建規(guī)劃方案。按照部省創(chuàng)建要求，組織編制創(chuàng)建了“一規(guī)劃、兩方案”。委托江蘇農(nóng)科院編制了《創(chuàng)建規(guī)劃》，組織編制了《創(chuàng)建總體實施方案》《2017年度實施方案》，形成了一套科學完善、標準較高的規(guī)劃方案。二是研判評價指標。根據(jù)農(nóng)業(yè)部確定的評估指標體系，召開市直部門分析研判會議，認真核實指標報送數(shù)據(jù)，對標找差補齊創(chuàng)建短板。目前，創(chuàng)建評估體系二級指標涉及我市的有18項，其中13項指標已經(jīng)達到創(chuàng)建要求，5項指標年底可望達標。三是建立創(chuàng)建機制。創(chuàng)建工作列入市委市政府年度重點改革推進計劃，調整充實創(chuàng)建工作領導小組及其辦公室，建立部門創(chuàng)建聯(lián)席會議制度和創(chuàng)建督查考核機制。條塊結合機制，市縣聯(lián)動，市級指揮，縣級實施。項目推進機制，創(chuàng)建具體化，具體工程化、工程項目化。

圍繞國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設，主要突出四個重點。

建立重要農(nóng)業(yè)資源臺賬制度。開展重要農(nóng)業(yè)資源摸底普查，對水資源、土地資源、氣候資源、生物資源和其他資源5大類397項指標進行數(shù)據(jù)采集，并定期更新。將上述各項指標，連同列入國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)評價基礎數(shù)據(jù)表的分類指標，建立大數(shù)據(jù)平臺，納入預警系統(tǒng)，定期跟蹤監(jiān)測分析。對于亮出預警信號的指標，查明成因，落實對策，消除隱患。

總結推廣徐州模式。形成了15大農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的集成技術和適宜不同類型特點的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)五種新模式，在耕作方式、高產(chǎn)高效、綠色生態(tài)、多元種養(yǎng)、健康養(yǎng)殖方面，形成產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的徐州示范樣板。資源環(huán)境可持續(xù)五種新模式，在循環(huán)農(nóng)業(yè)、清潔能源、耕地修復、節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，形成環(huán)境可持續(xù)的徐州示范樣板。農(nóng)村社會可持續(xù)五種新模式，在農(nóng)業(yè)扶貧、全產(chǎn)業(yè)鏈、三產(chǎn)融合、農(nóng)業(yè)金融、城鄉(xiāng)無害化處理方面，形成社會可持續(xù)的徐州示范樣板。

實施整體推進。主要是新“四化”推進模式，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)化、生態(tài)化、職業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化方面，做強四大主導產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈打造八大特色產(chǎn)業(yè)，拓展三大融合業(yè)態(tài)功能空間，形成完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“483”產(chǎn)業(yè)體系。園區(qū)化方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，推廣應用15種可持續(xù)發(fā)展技術集成和創(chuàng)新模式，提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力。生態(tài)化方面，推進綠色生態(tài)徐州、綠色生產(chǎn)模式、綠色美麗田園建設，全市林木覆蓋率30.1%，高標準農(nóng)田林網(wǎng)覆蓋率98.1%。實施全區(qū)域生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)，形成林水田糧和諧相融的綠色生態(tài)示范。推進“263”行動計劃，科學劃定禁養(yǎng)區(qū)，關閉搬遷605家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場。職業(yè)化方面，圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)田全程托管模式創(chuàng)新，形成徐州雙輪驅動的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，全年培養(yǎng)職業(yè)化農(nóng)民8萬人，新增農(nóng)田托管面積60萬畝。

完善資金保障。創(chuàng)建以來，在試驗示范區(qū)創(chuàng)建方面，全市投入資金45億元。實施市級以上財政項目281個，資金6.3億元，其中農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面的項目有254個，資金1.75億元，資金占比27.8%。黃河故道在徐州區(qū)域全長234公里，區(qū)域面積405萬畝，先后共投資240億元，去年以來涉農(nóng)資金投入約為15億元。新增高標準農(nóng)田33萬畝，投資4.95億元。高效節(jié)水灌溉面積7萬畝，投資3.7億元。村莊生活污水治理400個，投資8.28億元。投入5000萬元，建成市級農(nóng)產(chǎn)品質量智能監(jiān)管平臺、森林防火智能監(jiān)管平臺。