泉山人大代表現(xiàn)場詢問職能部門“餐飲油煙污染擾民”防治情況
來源: 作者: 時(shí)間:2018-05-02
共同打一場“餐飲油煙污染殲滅戰(zhàn)”
泉山人大代表現(xiàn)場詢問職能部門“餐飲油煙污染擾民”防治情況 |
◎徐州日報(bào)全媒體記者 趙衛(wèi)東
4月25日下午,泉山區(qū)人大常委會召開專題會議,邀請人大代表、大氣污染防治相關(guān)部門和14個辦事處負(fù)責(zé)人,就“餐飲油煙污染擾民”防治工作進(jìn)行現(xiàn)場詢問,共同打一場“餐飲油煙污染殲滅戰(zhàn)”。
現(xiàn)場會上,泉山區(qū)副區(qū)長徐子宇介紹了“餐飲油煙污染擾民”的基本情況。她說,近年來,隨著泉山經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,餐飲服務(wù)企業(yè)數(shù)量急劇增長,工商注冊餐飲3281家,餐飲油煙擾民的環(huán)境問題越來越突出。2017年以來,省環(huán)保督察交辦信訪案件高達(dá)60余件。按照市政府關(guān)于“開展大氣污染專項(xiàng)整治行動”的工作部署,泉山區(qū)政府堅(jiān)持“多措并舉,綜合整治”原則,以“出重拳”“打組合拳”的方式,協(xié)調(diào)各方力量,整體推進(jìn),打一場“餐飲油煙污染殲滅戰(zhàn)”,全力提升城區(qū)上空大氣質(zhì)量。
隨后是人大代表詢問環(huán)節(jié)。
提問一(樊木曉人大代表):經(jīng)調(diào)研統(tǒng)計(jì),2017年全年環(huán)保分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)城管局共接收涉及油煙擾民的投訴共計(jì)613件,省環(huán)保督察交辦餐飲油煙污染擾民問題49件涉及47家餐飲經(jīng)營點(diǎn)。請問環(huán)保分局:①上述問題采取了哪些具體措施整治?處理結(jié)果居民滿意率是多少?②目前類似油煙污染不達(dá)標(biāo)的餐飲經(jīng)營點(diǎn)還有多少?準(zhǔn)備采取哪些具體措施予以整治?
區(qū)環(huán)保分局局長薛亞軍回答:接到省環(huán)保督察組交辦涉及餐飲油煙擾民的問題清單后,第一時(shí)間赴現(xiàn)場調(diào)查取證,第一時(shí)間研究下達(dá)執(zhí)法文書,第一時(shí)間實(shí)施關(guān)停整改,第一時(shí)間辦結(jié)上報(bào)。對交辦的涉及餐飲油煙擾民的47家餐飲企業(yè),已在省督察期間全部辦結(jié)。其中:停業(yè)關(guān)閉9家,安裝油煙凈化設(shè)施并通過監(jiān)測油煙排放濃度符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)規(guī)定的32家,改變業(yè)態(tài)的5家,舉報(bào)不屬實(shí)的1家。對涉案的47家餐飲企業(yè)的處理結(jié)果居民滿意率達(dá)100%。
近期,通過調(diào)查摸底,我區(qū)現(xiàn)有餐飲企業(yè)總數(shù)約3280家,其中使用清潔能源的2500余家,已安裝油煙凈化設(shè)施的805家,有550余家小面館、米線店、包子鋪、奶茶店等不需要安裝油煙凈化設(shè)施。今年計(jì)劃于6月底完成8條餐飲油煙治理示范街(路)的129家餐飲單位目前已完成整治101家。4月份,又?jǐn)U大范圍,對奎山、泰山街道部分街區(qū)需安裝油煙凈化設(shè)施的70余家餐飲店進(jìn)行了集中整治,目前這70余家均已訂購了油煙凈化設(shè)施,正在安裝中。(下轉(zhuǎn)02版)
提問二(張玉欣人大代表):《江蘇省大氣污染防治條例》第五十九條“禁止在下列場所新建、擴(kuò)建排放油煙的飲食服務(wù)項(xiàng)目:①居民住宅樓等非商用建筑;②未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓;③商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層。”去年省環(huán)保督察反饋問題“泉山區(qū)商住一體情形普遍,餐飲油煙擾民嚴(yán)重,信訪舉報(bào)較多”。請問市場監(jiān)督管理局:①目前區(qū)轄內(nèi)餐飲經(jīng)營單位有多少家,其中商住一體有多少家?②下一步對商住一體的經(jīng)營場所營業(yè)許可將如何管控?
區(qū)市場監(jiān)督管理局長詹家民回答:1、全區(qū)現(xiàn)有商住一體樓內(nèi)餐飲經(jīng)營單位1200余家。2、下一步,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)商住一體餐飲經(jīng)營業(yè)戶的證照管理,全面落實(shí)登記注冊負(fù)面清單,嚴(yán)格審查,關(guān)口前移,控制增量。一是辦理餐飲類營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證的,先行看點(diǎn),證照聯(lián)辦。不符合《江蘇省大氣污染防治條例》第五十九條之規(guī)定的,一律不予審批。二是加大對經(jīng)營場所證明的審查,凡購房、租房合同中明確約定不能用于餐飲經(jīng)營的,一律不予辦理。三是加大事前告知和日常巡查力度,對新裝修店面提前介入,提早發(fā)現(xiàn)問題,減少后續(xù)管理成本。四是對歷史遺留、長期經(jīng)營的商住綜合樓內(nèi)餐飲經(jīng)營業(yè)戶到期、轉(zhuǎn)讓的,積極引導(dǎo)其改變業(yè)態(tài),做到總量只減不增。五是查處取締一批不達(dá)標(biāo)餐飲經(jīng)營戶,以罰促改,以罰促停。
提問三(武寶福人大代表):請問區(qū)城管局,你局在防治餐飲油煙方面的職責(zé)是什么?目前全區(qū)還有多少家燒烤店(點(diǎn)),對這些燒烤店(點(diǎn))整治的法規(guī)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)是什么的,是否做到了應(yīng)清除盡清除?餐飲行業(yè)的污水直排以及油污污染門前路面的問題,采取了哪些具體措施防控?
區(qū)城管局長侯文化回答:區(qū)城管局在防治餐飲油煙方面的職責(zé)主要有:1、查處轄區(qū)內(nèi)露天燒烤食品的行為;2、查處轄區(qū)內(nèi)建筑物外立面設(shè)置排煙口、污水口、爐口不符合容貌標(biāo)準(zhǔn)的行為;3、查處轄區(qū)內(nèi)不履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的行為;4、督促保潔公司對污染路面進(jìn)行清理。
目前,全區(qū)共有141家燒烤店(點(diǎn))。對些燒烤店(點(diǎn))整治的法規(guī)依據(jù),主要是依據(jù)《江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法》第二十四條之規(guī)定,禁止在城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)以及公園、綠地管護(hù)單位指定的區(qū)域外露天燒烤食品;依據(jù)該辦法第四十二條之規(guī)定,在城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)或者公園、綠地管理部門指定區(qū)域外露天燒烤食品的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令改正,處500元以上2000元以下罰款。前期,通過夜市燒烤集中整治行動,全區(qū)共取締5家露天夜市燒烤點(diǎn),并安排執(zhí)法隊(duì)員強(qiáng)化夜間巡查,確保了常態(tài)、長效,做到了應(yīng)清除盡清除。
泉山區(qū)人大常委會主任曹東偉說,今天,區(qū)人大常委會集中開展了“餐飲油煙污染擾民”防治工作專題詢問活動。專題詢問是對人大常委會詢問這一法定監(jiān)督形式的進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展,對促進(jìn)“一府一委兩院”依法行政、公正司法具有重要意義。專題詢問形式新、內(nèi)容實(shí)、互動效果好;提出的問題方向精準(zhǔn)、重點(diǎn)突出、不留情面;回答問題思路清晰、態(tài)度誠懇、實(shí)事求是,達(dá)到了預(yù)期的詢問效果。開展此次專題詢問,能夠進(jìn)一步梳理我區(qū)餐飲油煙污染擾民問題的“癥結(jié)”,督促和推動區(qū)政府及有關(guān)部門增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),依法解決餐飲油煙污染擾民的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。我們相信,通過此次詢問,必將為我區(qū)提升防治餐飲油煙擾民工作再上新水平起到積極的作用,也為建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市核心區(qū),進(jìn)一步提升文明城市形象和環(huán)境保護(hù)水平,保障人民群眾身體健康作出積極的貢獻(xiàn)。
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