◎徐州日報全媒體記者 甘曉妹

環(huán)境治理中，有些排污單位經(jīng)常感覺“有心無力”，缺乏必要的專業(yè)設(shè)施、人力及財力。大氣污染防治攻堅戰(zhàn)啟動后，很多地方政府和企業(yè)，開始針對這種“有心無力”尋找突破辦法，聘請第三方“環(huán)保管家”，提高大氣污染治理專業(yè)化水平和治理效果。本報特邀中國礦業(yè)大學(xué)環(huán)境與測繪學(xué)院副教授李多松，來給大家解釋一下這種特殊的“管家”。

開啟治污新模式

2016年，環(huán)保部出臺《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護作用促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見》，其中明確我國將鼓勵發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，并確定了這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾大路徑，包括推進環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵有條件的工業(yè)園聘請第三方專業(yè)環(huán)保服務(wù)公司作為“環(huán)保管家”。

對于環(huán)保部提出“環(huán)保管家”的服務(wù)類型，采訪中，李多松表示，這一概念其實在環(huán)保行業(yè)中已經(jīng)相對普遍了，這種服務(wù)主要指的是第三方環(huán)境治理的“升級版”，即為一個區(qū)域、項目或者企業(yè)提供定制化的、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方治污服務(wù)。

據(jù)了解，2016年以來，我市環(huán)保部門連續(xù)組織全市范圍內(nèi)的環(huán)境污染治理供需對接洽談會，邀請來自全國各地的環(huán)保專家、優(yōu)秀環(huán)保治理技術(shù)企業(yè)來徐，使我市的企業(yè)在最短時間內(nèi)，接觸國內(nèi)一流的治污技術(shù)和裝備，迅速確定適合自己企業(yè)的治理方案。“供需對接洽談會，實際上就是搭建一個技術(shù)合作的平臺，為企業(yè)介紹環(huán)境污染治理第三方運營服務(wù)，借此提高整個徐州環(huán)保治理的水平。”李多松告訴記者。

讓專業(yè)人做專業(yè)事

大氣污染防治攻堅戰(zhàn)啟動后，對環(huán)保工作的專業(yè)性要求越發(fā)嚴(yán)格。李多松說，企業(yè)尤其是部分民營小型企業(yè)，環(huán)保意識差，對環(huán)保認(rèn)識不夠，加之專業(yè)水平有限，想把環(huán)保工作做好，有時卻適得其反，投入很大，治理效果不好，結(jié)果污染沒有得到治理，經(jīng)營者還被處罰，感到十分冤枉。如果企業(yè)將環(huán)保方面的工作交給“環(huán)保管家”做，事半功倍，還能實現(xiàn)雙贏。

“環(huán)保管家”的引入，對于推動第三方治污快速發(fā)展有積極作用。李多松向記者舉了個例子，作為銅山區(qū)柳泉鎮(zhèn)的“環(huán)保管家”，江蘇方正環(huán)保設(shè)計研究有限公司提供了專業(yè)化的“一條龍”服務(wù)。據(jù)了解，江蘇方正環(huán)保設(shè)計研究有限公司派出10人專業(yè)團隊常駐柳泉鎮(zhèn)，對重點企業(yè)的環(huán)保設(shè)施、環(huán)保整改、環(huán)評手續(xù)等突出問題和企業(yè)運營狀況進行全面、徹底地排查梳理；目前，已有10家企業(yè)全部完成整改并經(jīng)“環(huán)保管家”初步驗收，正在向上級相關(guān)部門遞交驗收申請。

定制服務(wù)將成趨勢

據(jù)了解，“環(huán)保管家”是一種趨勢，據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于環(huán)境污染治理第三方的意見》，考慮到排污企業(yè)的技術(shù)困難，由第三方從事專門治理，是發(fā)展趨勢。具體形式有幾種。第一委托模式，即委托一個企業(yè)治理；第二保姆式模式，在企業(yè)里面從事服務(wù)；第三嵌入式，即大氣污染、發(fā)電廠脫硫脫硝等設(shè)備完全與生產(chǎn)設(shè)備在一起。作為管家，第三方治污的產(chǎn)業(yè)鏈甚至可以繼續(xù)延伸，比如為了某個排污企業(yè)成立專門公司操作相應(yīng)治污項目，甚至可以參股、控股，幫忙尋找融資等。  

李多松認(rèn)為，引入“環(huán)保管家”就好比政府要求企業(yè)環(huán)保達標(biāo)，僅憑企業(yè)這個運動員的個人努力是不行的，還需要請教練員也就是第三方專業(yè)環(huán)保服務(wù)公司。通過專業(yè)團隊和技術(shù)幫助企業(yè)環(huán)保工作創(chuàng)造佳績，未來將成為治污領(lǐng)域一大趨勢。