根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年3月16日至4月28日，市委巡察組分別對(duì)市發(fā)改委、市人社局、市教育局、市水利局、市體育局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、徐州幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校、徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市觀音國(guó)際機(jī)場(chǎng)有限公司、市城市軌道交通有限責(zé)任公司等12家單位黨組織開(kāi)展常規(guī)巡察，對(duì)徐州高新區(qū)、銅山區(qū)新區(qū)街道、沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、沛縣漢興街道、邳州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、邳州戴圩街道等6家單位黨組織開(kāi)展提級(jí)巡察。各巡察組把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示作為監(jiān)督重點(diǎn)，深入檢查被巡察黨組織推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化國(guó)企改革、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)改革開(kāi)放、加快富民惠民、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、傳承紅色基因、加強(qiáng)基層黨建等情況，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示落地生根。對(duì)各單位黨組織落實(shí)《十二屆市委前三輪巡察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題》自查自糾情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，著重發(fā)現(xiàn)仍然存在的共性問(wèn)題；協(xié)同式聯(lián)動(dòng)巡察在配合省委巡視的同時(shí)，將巡察利劍直插基層。

根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，2018年5月4日至5日，市委巡察組分別向市發(fā)改委黨組、市商務(wù)局黨委、市教育局黨委、市體育局黨委、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局黨組、市人社局黨委、市水利局黨委、徐州幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校黨委、徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委、市觀音國(guó)際機(jī)場(chǎng)有限公司黨委、市城市軌道交通有限責(zé)任公司黨委、徐州高新區(qū)黨工委、銅山區(qū)新區(qū)街道黨工委、邳州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、邳州戴圩街道黨工委、沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、沛縣漢興街道黨工委反饋巡察情況。

市委第一巡察組

向市發(fā)改委黨組反饋巡察情況

市委第一巡察組在反饋中指出，市發(fā)改委黨組在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記視察徐州重要指示為主線，緊盯區(qū)域中心城市建設(shè)新坐標(biāo)，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等方面做了一些工作，取得了一定成績(jī)。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要是：黨的政治建設(shè)方面，站位不夠高，領(lǐng)導(dǎo)助手和決策參謀作用發(fā)揮還不到位，全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任沒(méi)有真正壓實(shí)，黨組核心作用發(fā)揮不夠，民主決策、集體決策水平不高；在黨的思想建設(shè)方面，學(xué)習(xí)氛圍不濃，黨組對(duì)理論學(xué)習(xí)重視程度不夠，學(xué)習(xí)效果一般, 意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱。在黨的組織建設(shè)方面，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，黨組織生活不夠規(guī)范，組織生活會(huì)流于形式, 黨組對(duì)基層黨建重視不夠，干部隊(duì)伍建設(shè)缺乏機(jī)制保障。在黨的紀(jì)律建設(shè)方面“真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)”方面有差距, 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不熟練，日常監(jiān)督不到位；中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)不徹底，在奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面，主體責(zé)任落實(shí)還存在不到位的情況。

市委第一巡察組提出三點(diǎn)意見(jiàn)建議：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示，堅(jiān)持不懈地抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，妥善處理好發(fā)展改革業(yè)務(wù)與黨建工作的關(guān)系，持之以恒地抓好黨的建設(shè)。三是嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化廉政防控機(jī)制建設(shè)，以永遠(yuǎn)在路上的勁頭抓好全面從嚴(yán)治黨。同時(shí)要求，市發(fā)改委黨組要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，高度重視市委巡察組反饋的意見(jiàn)，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，做到知錯(cuò)就改，“不貳過(guò)”，確保整改取得實(shí)質(zhì)性效果。對(duì)巡察整改情況，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。

市委第一巡察組

向市商務(wù)局黨委反饋巡察情況

市委第一巡察組在反饋中指出，市商務(wù)局黨委在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，能夠貫徹落實(shí)中央和省市委重大決策部署，在招商引資、商貿(mào)流通發(fā)展、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等方面取得了一定成績(jī)。但是，局黨委在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面還存在著一些突出問(wèn)題：黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得不牢，班子部分成員對(duì)全局性工作了解不夠深入，領(lǐng)導(dǎo)班子不夠堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，貫徹落實(shí)上級(jí)和市委市政府重大決策部署方面不夠有力，對(duì)照黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略決策部署，局黨委在密切聯(lián)系實(shí)際抓好落實(shí)方面存在不足。在貫徹落實(shí)省市委工作部署上，按部就班落實(shí)多，自主創(chuàng)新思考少。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠，研究意識(shí)形態(tài)工作較少，規(guī)章制度不完善，選人用人不夠規(guī)范，部分基層黨組織建設(shè)軟弱渙散。局黨委執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委十項(xiàng)規(guī)定措施不到位。存在追求形式、不重實(shí)效等形式主義現(xiàn)象。在黨的紀(jì)律建設(shè)方面，執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)，“放管服”工作仍需加強(qiáng)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠，日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，局黨委對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員日常提醒不夠，制度化、常態(tài)化的提醒機(jī)制尚未建立，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任沒(méi)有壓實(shí)。

市委第一巡察組提出四點(diǎn)意見(jiàn)建議：一要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，貫徹好中央和省市的商務(wù)政策，黨委要充分發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)全局，協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。二要嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。三要壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)查“四風(fēng)”問(wèn)題，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。四要圍繞權(quán)力運(yùn)行，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

市委第二巡察組

向市教育局黨委反饋巡察情況

市委第二巡察組在反饋中指出，市教育局黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)中央、省市委決策部署，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)全市教育事業(yè)不斷向前進(jìn)步，取得了較好的成效。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要是：貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省市委決策部署還不到位，在教育理念、管理、體制機(jī)制等方面還沒(méi)有形成適合徐州實(shí)際、推動(dòng)徐州教育跨越發(fā)展的規(guī)劃和思路。對(duì)思想政治建設(shè)重視程度不夠，沒(méi)有在教育系統(tǒng)深入進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育引導(dǎo)，功利化教育依然存在。尊師重教的風(fēng)氣尚未形成，師德師風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，行業(yè)歪風(fēng)整治還不到位，良好的教育生態(tài)還沒(méi)有形成。雙重組織生活落實(shí)不嚴(yán)，黨建工作缺乏有效載體，教育戰(zhàn)線基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用還沒(méi)有有效發(fā)揮。對(duì)“四種形態(tài)”認(rèn)識(shí)不到位，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)不實(shí)，存在“好人主義”傾向。對(duì)教育系統(tǒng)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，防控不緊，“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在。針對(duì)市委前三輪巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，市教育局黨委結(jié)合本單位實(shí)際開(kāi)展了自查自糾，研究了整改措施，取得了較好成效，但依然存在著一些工作落實(shí)不到位的問(wèn)題。

市委第二巡察組提出六點(diǎn)意見(jiàn)建議：一是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，辦人民滿意的教育。二是要充分發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，積極營(yíng)造健康的教育生態(tài)，進(jìn)一步提升教師職業(yè)的美譽(yù)度。三是要高度重視黨的建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性。四是要持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立教干隊(duì)伍良好形象。五是要用實(shí)用好“四種形態(tài)”，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要有訪必查，查實(shí)必處。六是要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度，對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)從源頭上加強(qiáng)遏制。

市委第二巡察組

向市體育局黨委反饋巡察情況

市委第二巡察組在反饋中指出，市體育局黨委能夠較好地學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，落實(shí)中央、省市委決策部署，競(jìng)技體育、全民健身等工作都取得了一定進(jìn)展。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要是：在黨的政治建設(shè)方面，黨內(nèi)政治生活缺乏嚴(yán)肅性，民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格，對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)理解不到位；在黨的思想建設(shè)方面，對(duì)思想建設(shè)重視不夠，對(duì)黨員干部缺乏理想信念教育，意識(shí)形態(tài)工作抓得不嚴(yán)不實(shí)，政績(jī)觀偏離，對(duì)全民健身重視不夠、投入不足；在黨的組織建設(shè)方面，選人用人問(wèn)題比較突出，違規(guī)設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，存在混編混崗問(wèn)題，黨建工作薄弱；在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省市委十項(xiàng)規(guī)定精神的“四風(fēng)”問(wèn)題依然較為突出；在黨的紀(jì)律建設(shè)方面，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不好，日常監(jiān)督乏力，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)不實(shí)；在奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控缺失。市體育局黨委對(duì)市委前三輪巡察發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題的整改工作仍停留在表面上，存在形式主義問(wèn)題，一些共性問(wèn)題依然存在。

市委第二巡察組提出六點(diǎn)意見(jiàn)建議：一是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，真正發(fā)揮黨委的政治核心作用。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示精神。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，推動(dòng)黨的組織生活經(jīng)�；�、制度化。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，用好用實(shí)“四種形態(tài)”。六是要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)市體育局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，始終保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)。

市委第三巡察組

向徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

市場(chǎng)監(jiān)督管理局反饋巡察情況

市委第三巡察組在反饋中指出，自2015年2月徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局掛牌成立，局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺(jué)與黨中央保持一致，貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管工作的部署要求，取得了一定成效。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題。主要是：在黨的政治建設(shè)方面，貫徹上級(jí)重大決策部署不力，領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用發(fā)揮不好，聯(lián)合黨委功能弱化。在黨的思想建設(shè)方面，黨的思想建設(shè)缺失。黨委中心組學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好，黨員教育流于形式。在黨的組織建設(shè)方面，干部人事工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，缺乏規(guī)范性，干部職工隊(duì)伍素質(zhì)不能適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管新形勢(shì)新要求，基層組織建設(shè)薄弱。在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍有發(fā)生，“四風(fēng)”問(wèn)題禁而未絕。在黨的紀(jì)律建設(shè)方面，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，防范機(jī)制薄弱，“四種形態(tài)”運(yùn)用不力，抓早抓小不夠，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題袒護(hù)多、處理少。在奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面，局領(lǐng)導(dǎo)班子不能認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。

市委第三巡察組提出五點(diǎn)意見(jiàn)建議：一是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署。切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)民主決策、依法依規(guī)行政。二是要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”。三是要建立完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。四是要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，努力規(guī)范選人用人工作。五是要大力強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”問(wèn)題。進(jìn)一步嚴(yán)明規(guī)矩，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，用好“四種形態(tài)”。

市委第三巡察組

向市質(zhì)監(jiān)局黨組反饋巡察情況

市委第三巡察組在反饋中指出，市質(zhì)監(jiān)局黨組能夠?qū)W習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示，自覺(jué)與黨中央保持一致，能夠圍繞省、市委決策部署和“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)開(kāi)展工作，取得了一定的成效，2017年被省政府表彰為“江蘇制造突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)單位”。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題：一是在黨的政治建設(shè)方面，黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署不力，發(fā)揮職能服務(wù)民生效果不好。二是在黨的思想建設(shè)方面，理論學(xué)習(xí)不深不實(shí)，意識(shí)形態(tài)工作薄弱。三是在黨的組織建設(shè)方面，干部任用制度落實(shí)不到位，基層黨組織建設(shè)工作弱化。四是在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不止。五是在黨的紀(jì)律建設(shè)方面，局黨組學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)不系統(tǒng)、不深入，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟，壓力傳導(dǎo)層層遞減。六是在奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面，局黨組對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，存在責(zé)任虛化、措施不實(shí)現(xiàn)象。七是巡察反饋共性問(wèn)題自查自糾不堅(jiān)決、不徹底。

市委第三巡察組提出三點(diǎn)意見(jiàn)建議：一是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)。局黨組要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度，繼續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。二是要提高履職能力，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。主動(dòng)謀劃質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)質(zhì)量提升，以“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)新成效助推“強(qiáng)富美高”新徐州建設(shè)。三是要強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，進(jìn)一步排查質(zhì)監(jiān)工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，剖析原因，不斷完善管理制度，落實(shí)改進(jìn)措施。

市委第四巡察組

向市人社局黨委反饋巡察情況

市委第四巡察組在反饋中指出，市人社局黨委按照省市紀(jì)委二次全會(huì)和省人社廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)要求，充分發(fā)揮黨委的核心作用，以“三清示范區(qū)”建設(shè)為載體，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”“目標(biāo)責(zé)任制”和“分級(jí)負(fù)責(zé)制”，推進(jìn)各項(xiàng)就業(yè)政策落地，推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對(duì)接，建立了就業(yè)、社保、人事人才一體化信息系統(tǒng)，在服務(wù)發(fā)展、保障民生上取得了一定成績(jī)。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要是：黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，抓落實(shí)和創(chuàng)新能力不足，黨委議事規(guī)則不明；黨建工作抓得不實(shí)，黨的主題教育活動(dòng)開(kāi)展不夠深入，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不好；干部選拔任用不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，“一崗雙責(zé)”履行不到位，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高，基層黨建抓得不牢；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為仍有發(fā)生，財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范，“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在；日常監(jiān)督管理不嚴(yán)，黨內(nèi)監(jiān)督松軟乏力；黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任發(fā)揮不到位，廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控排查不夠深入，關(guān)鍵崗位監(jiān)督缺失等；對(duì)十二屆市委前三輪巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題以及落實(shí)市委書(shū)記的一封信上，對(duì)照檢查不準(zhǔn)，制度規(guī)范僅局限于紙上、墻上，制度執(zhí)行不到位，服務(wù)群眾的意識(shí)和水平與群眾的需要和期盼差距較大。

市委第四巡察組提出三點(diǎn)意見(jiàn)建議：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示，提高政治站位，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。局黨委要強(qiáng)化大局意識(shí)，積極響應(yīng)中央和省市委的重大決策部署，始終堅(jiān)持民生為本、服務(wù)群眾；二是增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委十項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)行為；三是全面抓好整改，強(qiáng)化制度執(zhí)行和長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐項(xiàng)對(duì)照檢查、剖析原因、反思教訓(xùn)、落實(shí)整改，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求，建立成效機(jī)制。

市委第四巡察組

向市水利局黨委反饋巡察情況

市委第四巡察組在反饋中指出，市水利局黨委以黨的十八大、十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨，在謀劃水生態(tài)文明城市建設(shè)、河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新、河長(zhǎng)制等水利水務(wù)發(fā)展方面取得了一定成效，先行開(kāi)展了系統(tǒng)政治體檢，連續(xù)五年獲評(píng)市直機(jī)關(guān)績(jī)效考核優(yōu)秀等次。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要是：黨委的核心作用發(fā)揮不充分，貫徹執(zhí)行民主集中制不到位；政治學(xué)習(xí)氛圍不濃，專(zhuān)題教育學(xué)習(xí)不深入，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制逐級(jí)轉(zhuǎn)弱；選人用人程序不夠規(guī)范，透明度不高，存在照顧性提拔使用科級(jí)干部問(wèn)題，黨內(nèi)政治生活虛化弱化，基層黨支部組織生活流于形式；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，形式主義和官僚主義依然存在；“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)管檢查有缺失；黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位，局黨委落實(shí)主體責(zé)任不力，“四資一項(xiàng)目”權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范，基層財(cái)務(wù)管理混亂，“四風(fēng)”問(wèn)題較突出，違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)；對(duì)市委前三輪巡察整改要求落實(shí)不到位，局黨委在全系統(tǒng)開(kāi)展了7輪“政治體檢”，對(duì)違規(guī)違紀(jì)人和事進(jìn)行了處理，但不徹底、不全面等。

市委第四巡察組提出四點(diǎn)意見(jiàn)建議：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，全面貫徹黨的路線方針政策，充分發(fā)揮局黨委核心作用。二是切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。局黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。三是堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息地糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。始終保持嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢(shì)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。四是切實(shí)抓好巡察問(wèn)題的全面整改。加強(qiáng)對(duì)整改過(guò)程、結(jié)果的督促檢查，確保整改到位。

市委第五巡察組

向市城市軌道交通有限責(zé)任公司

黨委反饋巡察情況

市委第五巡察組在反饋中指出，市軌道公司黨委能夠貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署，在推進(jìn)我市軌道交通各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展，確保市十二次黨代會(huì)確定的“十三五末徐州步入地鐵時(shí)代”的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州等方面作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要是：在黨的政治建設(shè)方面，黨委核心地位領(lǐng)導(dǎo)作用弱化，黨委議事決策規(guī)則不明，重大問(wèn)題決策程序不規(guī)范；黨的思想建設(shè)方面，政治建設(shè)尚未擺在首位，政治理論學(xué)習(xí)不深入；黨的組織建設(shè)方面，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，基層黨組織基礎(chǔ)管理薄弱，選人用人程序不夠規(guī)范；黨的作風(fēng)建設(shè)方面，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)、“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在，形式主義問(wèn)題比較突出；黨的紀(jì)律建設(shè)方面，黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位，民主生活會(huì)質(zhì)量不高；反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面，工程建設(shè)手續(xù)、變更程序以及招投標(biāo)工作有待于進(jìn)一步規(guī)范，合同法務(wù)管理還不夠嚴(yán)格，征補(bǔ)工作要更加公開(kāi)透明；前三輪巡察共性問(wèn)題自查自糾和整改方面，對(duì)有關(guān)問(wèn)題查擺不全面，整改落實(shí)虛化，存在的突出問(wèn)題沒(méi)有較大改觀。

市委第五巡察組提出四點(diǎn)意見(jiàn)建議：一是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示，旗幟鮮明講政治，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)軌道交通工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是要切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。三是要堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。四是要切實(shí)抓好巡察問(wèn)題的全面整改，高度重視巡察組的反饋意見(jiàn)，在即知即改的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)對(duì)照檢查、剖析原因、反思教訓(xùn)、落實(shí)措施，加強(qiáng)對(duì)整改過(guò)程、結(jié)果的督促檢查，確保整改全面到位。

市委第五巡察組

向市觀音國(guó)際機(jī)場(chǎng)有限公司黨委

反饋巡察情況

市委第五巡察組在反饋中指出，市觀音國(guó)際機(jī)場(chǎng)有限公司黨委基本能夠貫徹中央和省、市委重大決策部署，在推進(jìn)機(jī)場(chǎng)健康發(fā)展、保證安全飛行、提升客貨運(yùn)量、優(yōu)化航班網(wǎng)絡(luò)、機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建等方面取得了一定成效，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外開(kāi)放航空口岸的樞紐作用得到較好發(fā)揮。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要是：黨的政治建設(shè)弱化，核心作用發(fā)揮不力，黨委班子政治意識(shí)不強(qiáng)，“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)體系沒(méi)有健全和完善，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不積極、不徹底；黨的思想建設(shè)虛化，公司黨委的政治思想引領(lǐng)和模范帶頭作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮；黨的組織建設(shè)缺失，干部隊(duì)伍建設(shè)滯后，黨建工作和干部管理工作薄弱，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅；黨的作風(fēng)建設(shè)不到位，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位，“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在；黨的紀(jì)律建設(shè)存在松弛現(xiàn)象，管黨治黨寬松軟，政治紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)淡薄，財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，群眾紀(jì)律落實(shí)不到位；黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不深入，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，主體責(zé)任沒(méi)有落地生根，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)缺乏，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”沒(méi)有深化運(yùn)用；規(guī)矩意識(shí)淡薄，對(duì)前三輪發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題整改不力等方面。

市委第五巡察組提出三點(diǎn)意見(jiàn)建議：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示，提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持黨要管黨，有力促進(jìn)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察整改落實(shí)的政治自覺(jué)，完善并嚴(yán)格執(zhí)行公司黨委民主生活會(huì)制度、黨委議事規(guī)則和“三重一大”事項(xiàng)民主決策機(jī)制。二是明確目標(biāo)任務(wù)，確保整改各項(xiàng)工作落地生根，突出政治建設(shè)，有力推動(dòng)黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化公司黨委管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，注重源頭預(yù)防和治理，切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和完善巡察整改的長(zhǎng)效機(jī)制。

市委第六巡察組向

徐州幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校黨委

反饋巡察情況

市委第六巡察組在反饋中指出，徐州幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校黨委能夠貫徹中央和省、市委重大決策部署，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，履行管黨治黨、辦學(xué)治校兩大責(zé)任，學(xué)校事業(yè)快速發(fā)展。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題。主要是：在黨的政治建設(shè)方面，政治敏銳性不強(qiáng)，對(duì)黨的十九大精神等學(xué)習(xí)不深入，貫徹落實(shí)不到位；黨委辦學(xué)治校存在短板，學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀劃不夠，有畏難情緒；促發(fā)展破難題能力不足。在黨的思想建設(shè)方面，政治理論學(xué)習(xí)氛圍不濃，成效不明顯；貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作不深入；推進(jìn)思想政治工作不扎實(shí)。在黨的組織建設(shè)方面，干部隊(duì)伍建設(shè)不夠科學(xué)，未能充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，出現(xiàn)斷層現(xiàn)象；基層黨組織不健全，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)；黨費(fèi)使用管理不規(guī)范，沒(méi)有嚴(yán)格履行審批手續(xù)。在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題禁而未絕，違規(guī)接待、送禮、發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；“四風(fēng)”問(wèn)題糾正不徹底。在黨的紀(jì)律建設(shè)方面，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，班子成員執(zhí)行雙重組織生活制度不嚴(yán)格，民主生活會(huì)質(zhì)量不高；運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠深入；財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。在奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面，黨委主體責(zé)任落實(shí)不深入，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際分解責(zé)任，細(xì)化措施，壓力傳導(dǎo)不到位；紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不到位，“三轉(zhuǎn)”不徹底，聚焦主責(zé)主業(yè)不夠；教育預(yù)防和防范廉政風(fēng)險(xiǎn)不夠到位。

市委第六巡察組提出六點(diǎn)意見(jiàn)建議：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示，加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)持完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是加強(qiáng)思想建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。三是加強(qiáng)組織建設(shè)，認(rèn)真抓好基層黨建工作，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，狠抓制度落實(shí)，切實(shí)防止“四風(fēng)問(wèn)題”反彈回潮。五是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，切實(shí)堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。六是加強(qiáng)教育管理，聚焦主責(zé)主業(yè)，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。

市委第六巡察組向

徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委

反饋巡察情況

市委第六巡察組在反饋中指出，徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委能夠貫徹中央和省、市委決策部署，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持黨的教育方針和社會(huì)主義辦學(xué)方向，人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)社會(huì)水平得到提升。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要是：在黨的政治建設(shè)方面，政治意識(shí)較為淡薄，學(xué)習(xí)貫徹十九大精神不及時(shí)不深入，沒(méi)有將立德樹(shù)人貫徹到辦學(xué)治校各個(gè)方面；領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，凝聚力不強(qiáng)；總攬全局能力不足，缺乏高校管理經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神，抓改革謀發(fā)展不夠有力；貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署不到位。在黨的思想建設(shè)方面，政治學(xué)習(xí)氛圍不濃厚；專(zhuān)題教育開(kāi)展不深入；落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。在黨的組織建設(shè)方面，對(duì)人才培養(yǎng)招引工作重視不夠，選人用人缺少科學(xué)規(guī)劃；黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，黨員活動(dòng)娛樂(lè)化問(wèn)題突出，教職工入黨意愿較弱；黨費(fèi)使用管理不規(guī)范。在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題依然存在，違規(guī)接待、送禮、公款旅游、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼問(wèn)題突出；糾“四風(fēng)”不夠深入。在黨的紀(jì)律建設(shè)方面，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，民主生活會(huì)質(zhì)量不高，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)；運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位，日常監(jiān)督管理不嚴(yán)格。在奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面，黨委履行主體責(zé)任意識(shí)松懈，沒(méi)有研究制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法，班子成員履行“一崗雙責(zé)”缺少自覺(jué)；紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任職能缺位，“三轉(zhuǎn)”不到位，不能聚焦主責(zé)主業(yè)；廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力。

市委第六巡察組提出六點(diǎn)意見(jiàn)建議：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向；二是把理想信念教育放在首位，不斷提升黨委思想引導(dǎo)力，牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)；三是突出組織建設(shè)政治功能，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；四是馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果；五是將紀(jì)律建設(shè)作為治本之策，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)嚴(yán)起來(lái)；六是全面壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。

(下轉(zhuǎn)07版)