◎徐州日報評論員

在當前經(jīng)濟進入新常態(tài)、需求新動能的進程中，對外開放、吸引外資是重要方式之一。改善營商環(huán)境，加大開放和引資力度，對我市構(gòu)建開放型經(jīng)濟、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。營商環(huán)境的競爭力，很大程度上體現(xiàn)在接軌國際通行規(guī)則、引領(lǐng)開放發(fā)展實踐上。我們要堅定“改革開放再出發(fā)”的決心，主動融入“一帶一路”建設，以創(chuàng)建沿東隴海線經(jīng)濟帶雙向開放改革試驗區(qū)為牽引，深入推進投資貿(mào)易便利化自由化，持續(xù)提升經(jīng)濟國際化水平，加快打造高質(zhì)量投資開放環(huán)境。

習近平總書記曾要求，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。過去，中國吸引外資主要靠優(yōu)惠政策，現(xiàn)在要更多靠改善投資環(huán)境。深圳市今年推出營商環(huán)境改革“20條”，進一步加大改革力度，目標是率先營造服務效率最高、管理最規(guī)范、市場最具活力、綜合成本最佳的國際一流營商環(huán)境，把營商環(huán)境推上一個新高度，將更好引領(lǐng)未來創(chuàng)新發(fā)展。我們要充分學習借鑒先進發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗做法，高度重視營商環(huán)境的改善，聚力建設“一帶一路”支撐點，吸引外資、引進先進的技術(shù)、人才、品牌和管理，以提升自身的市場競爭力，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

推進投資開放，我們必須主動接軌國際通行規(guī)則。要認真開展對世界銀行營商環(huán)境報告的研究，精心制訂我市打造全國一流營商環(huán)境評價指標體系，為建立與國際接軌的營商規(guī)則體系打下堅實基礎。要健全政府、中介機構(gòu)和企業(yè)“三位”一體的開放型經(jīng)濟綜合服務體系，積極引進國內(nèi)外知名的會計稅務、法律服務、人力資源等中介機構(gòu)，培育報關(guān)、報檢、物流等平臺類企業(yè)，完善與國際慣例接軌的營商服務機制。要積極復制推廣上海等自貿(mào)區(qū)在投資貿(mào)易便利化、金融和服務業(yè)開放等方面經(jīng)驗，充分借鑒雄安新區(qū)、海南自由貿(mào)易港等規(guī)劃建設管理經(jīng)驗，探索構(gòu)建與國際接軌的自由貿(mào)易體制。

推進投資開放，我們必須建立健全投資服務體系。通過大力實施準入前國民待遇加負面清單的外資準入制度，推行“清單式審核、備案化管理”外資快速審批改革和“單一窗口、并聯(lián)審批”改革。要開通重大投資項目服務“綠色通道”，推出特事特辦、全程代辦、上門服務等服務舉措，對瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、擬上市企業(yè)等實行“一企一策”、跟蹤服務。

推進投資開放，我們必須全面擴大對外經(jīng)貿(mào)合作。通過組織外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外展會，深耕歐美、東南亞等傳統(tǒng)市場，拓展“一帶一路”新興市場，支持重點企業(yè)積極參與全球化進程。要積極承接上海、蘇南等地加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移，繼續(xù)抓好服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整和貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化，保持外貿(mào)增長強勁態(tài)勢。