徐州實(shí)現(xiàn)資源枯竭城市生態(tài)轉(zhuǎn)型
用“繡花功夫”打造生態(tài)園林城市 |
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◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 樊海濤 在很多人印象中,徐州是一個(gè)老工業(yè)基地,擺脫不了灰黑底色煤城的影子。 十多年來(lái),尤其近幾年,站在新的歷史起點(diǎn)的徐州,堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”原則,樹(shù)立“節(jié)約型園林”“海綿城市”“精品園林”等建設(shè)理念,通過(guò)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,立足保護(hù)和修復(fù)城市自然資源,有機(jī)勾連了徐州自然山水和綠地資源,基本實(shí)現(xiàn)了城市與自然園林的相互融和、人與自然的和諧共生。 這些變化,讓徐州徹底顛覆了外界印象,贏得“一城青山半城湖”的美譽(yù)。從灰溜溜的煤城,到響當(dāng)當(dāng)?shù)膰?guó)家生態(tài)園林城市,這座資源枯竭型城市實(shí)現(xiàn)了驚艷逆襲。 攻堅(jiān)克難 再現(xiàn)徐州青山綠水 歷史上的徐州,屢遭戰(zhàn)亂;黃河奪泗侵淮等自然災(zāi)害,致使自然植被資源消失殆盡,幾成“不毛之地”。1948年底,全市僅云龍山存有約20公頃山林。解放后,徐州是華東地區(qū)重要的老工業(yè)基地之一,歷史上依資源而興、靠資源發(fā)展。然而,以犧牲生態(tài)為代價(jià)的發(fā)展,也成為徐州難以磨滅的灰色記憶。 為改變徐州灰色形象,建設(shè)綠色宜居城市,讓子孫后代共享生態(tài)之福,徐州市委市政府順應(yīng)百姓心聲與期盼,把生態(tài)文明建設(shè)作為全面小康社會(huì)的硬指標(biāo),2002年提出“三年創(chuàng)建國(guó)家園林城市”的目標(biāo)。 徐州依山帶水,崗嶺四合,山包城,城環(huán)山,比有山的城市多水,比有水的城市多山,山水城市骨架極富特色。 為此,圍繞“山”和“水”,2003年起我市對(duì)云龍山、西珠山等圍山建筑實(shí)施整體拆遷,實(shí)施“退建顯山”工程,對(duì)云龍湖、小南湖實(shí)施“退漁還湖”工程,實(shí)現(xiàn)了“顯山露水”。同時(shí),對(duì)金龍湖、大龍湖、玉潭湖等實(shí)施“擴(kuò)湖增水”,并建成公園綠地;對(duì)九龍湖、勞武港等昔日煤港,實(shí)施“去港還湖”工程,改造為公益性園林景觀,成為市民休閑健身的好去處。 因長(zhǎng)期開(kāi)山采石,市區(qū)形成大量露采礦山廢棄地,對(duì)此我市對(duì)龜山、九里山、東珠山等42處宕口進(jìn)行生態(tài)修復(fù),取得顯著成效,生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到90%以上,其中“東珠山宕口遺址公園”被國(guó)土資源部譽(yù)為國(guó)內(nèi)城市廢棄礦山治理的典范。 2005年,徐州榮膺“國(guó)家園林城市”之后,生態(tài)建設(shè)步伐并未就此止步。 2007年我市發(fā)起第二輪“向荒山進(jìn)軍”的行動(dòng)。最后累計(jì)完成荒山造林十余萬(wàn)畝,為400余座宜林荒山披上了綠裝,實(shí)現(xiàn)了全市荒山綠化全覆蓋,在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了石灰?guī)r山地風(fēng)景林營(yíng)建的成功范例。 抓住時(shí)機(jī) 開(kāi)展廢棄礦山復(fù)綠工程 2008年11月,省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快振興徐州老工業(yè)基地的意見(jiàn)》,出臺(tái)一系列扶持政策。 為撫平“生態(tài)傷疤”,我市以此為契機(jī),積極推進(jìn)采煤塌陷地、工礦廢棄地和采石宕口綜合治理。根據(jù)制訂的《山林保護(hù)利用規(guī)劃》,將廢棄礦山復(fù)綠工程列為重點(diǎn)工程項(xiàng)目,全面展開(kāi)大型宕口修復(fù)建設(shè)工作,令人煩厭唾棄的塌陷區(qū)由此被“化腐朽為神奇”。 昔日的韓橋煤礦深度塌陷地,變身為南湖濕地公園;夾河煤礦塌陷地,變身為九里湖生態(tài)濕地公園,還有九龍湖、大龍湖、金龍湖等市區(qū)周?chē)切┻^(guò)去的采煤塌陷區(qū)以及洼地、坑塘,只要是無(wú)法耕種的地塊,都因地制宜挖湖引水,或變身生態(tài)濕地,或打造鄉(xiāng)村湖景。 徐州采煤塌陷地治理,新添大小上百個(gè)湖泊、濕地和景觀區(qū),6432 公頃采煤塌陷地實(shí)施了生態(tài)修復(fù),生態(tài)恢復(fù)率達(dá)82.44%。建成的濕地公園湖水盈盈、楊柳依依,美不勝收。九里湖濕地公園獲得了2010年江蘇“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。 如今,徐州市區(qū)集中連片面積最大的權(quán)臺(tái)煤礦采煤塌陷區(qū),蝶變成為占地5000公頃賞心悅目的潘安湖國(guó)家生態(tài)濕地,近日獲評(píng)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū),已聞名國(guó)內(nèi)。 不久前,央視《中國(guó)園林》攝制組在徐拍攝節(jié)目時(shí),編導(dǎo)白海濤感嘆道:“與其他地方園林明顯不同,現(xiàn)在徐州好多新公園利用采塌地、采石宕口打造,鬼斧神工,雄壯而不失典雅,真是非常了不起!” 古城成為名副其實(shí)的“大花園” 由于歷史原因,徐州的園林綠化曾存在“南多北少、四周多中心區(qū)少,普通綠化多、精品綠地少”等問(wèn)題。 為真正做到“讓綠于民”,2010年,徐州啟動(dòng)實(shí)施市區(qū)“地更綠”行動(dòng)計(jì)劃。按照市民出行500米,就有一塊5000平方米以上的公園綠地的目標(biāo),結(jié)合棚戶(hù)區(qū)、城中村改造,進(jìn)行城市空間梳理,重點(diǎn)布局和建設(shè)老城區(qū)綠化薄弱地區(qū)。 當(dāng)時(shí),我市實(shí)施的“添綠工程”規(guī)定:主城區(qū)大力實(shí)施拆違添綠、破墻透綠、見(jiàn)縫插綠,市區(qū)3畝以下拆遷地塊不再出讓?zhuān)y(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)園林綠地,用“繡花功夫”建設(shè)完善城市綠色環(huán)境。 為讓群眾共享發(fā)展成果,自2007以來(lái),我市從快哉亭公園、云龍公園開(kāi)始實(shí)施敞園改造工程,2015年3月市區(qū)公園總數(shù)達(dá)177個(gè),面積在100畝以上的33 個(gè)大型綜合性公園全部實(shí)現(xiàn)敞園開(kāi)放。 云龍公園、彭祖園、奎山公園、珠山景區(qū)、漢文化景區(qū)、泉山森林公園等或新建或重裝,一個(gè)個(gè)次第綻放,全部免費(fèi)向市民和游人開(kāi)放!這些公園連成了徐州宜居樂(lè)居的風(fēng)景線(xiàn),把整個(gè)城市拼成了一個(gè)綠色的大花園。 近年來(lái),徐州市還組織實(shí)施了120多項(xiàng)園林綠化重點(diǎn)工程,累計(jì)總投資達(dá)50億元,建成區(qū)綠地面積增加1168公頃,其中公園綠地面積增加610公頃,比“十一五”末增加83.6%。主城區(qū)平添近30個(gè)300畝以上的園林綠地。 尤其讓市民贊不絕口的是故黃河、丁萬(wàn)河、荊馬河、徐運(yùn)新河、玉帶河等河道的綜合治理,全面實(shí)施沿岸生態(tài)景觀建設(shè),因地制宜設(shè)置節(jié)點(diǎn)游園、廣場(chǎng),形成了縱橫交錯(cuò)的綠色濱河風(fēng)光帶,為市民臨水賞景、休閑、健身提供大小錯(cuò)落的多處空間,河道綠化普及率81.76%。 兼南秀北雄 顯楚韻漢風(fēng) 近年來(lái),通過(guò)各類(lèi)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施,徐州市新增開(kāi)放式公共綠地2000公頃;擁有11個(gè)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)以及4個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū);故黃河風(fēng)光帶、云龍湖風(fēng)景區(qū)、潘安湖、大龍湖等一大批公園和綠地成為城市綠色地標(biāo)。全市森林覆蓋率達(dá)32%、居全省第一;市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43.26%,居全省前列,城市人均公園綠地面積近17平方米。 在生態(tài)建設(shè)實(shí)踐中,徐州園林形成了“自然山水大氣恢宏,園林綠化精致婉約;兼南秀北雄,顯楚韻漢風(fēng)”的特色。2016年,徐州被評(píng)為首批國(guó)家生態(tài)園林城市,2017年以綜合排名第一的成績(jī)榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)。 這些變化,給徐州帶來(lái)的不僅是從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的蝶變,形成“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的城市風(fēng)貌,并且影響到氣候的變化。近年來(lái)全市降水量保持在1100毫米左右,已接近淮河以南平均水平。用國(guó)家氣候中心專(zhuān)家的話(huà)來(lái)說(shuō),“等于將徐州南遷了800里。” |


